沂水县人民政府办公室
关于印发《沂水县煤炭消费压减工作总体方案（2019—2020年）》的通知
沂政办发〔2019〕57号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府有关部门：

现将《沂水县煤炭消费压减工作总体方案（2019—2020年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

沂水县人民政府办公室

2019年12月31日

（此件公开发布）

沂水县煤炭消费压减工作总体方案（2019—2020）

为顺利完成临沂市下达沂水县2019—2020年煤炭消费压减任务，按照省、市有关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

以2018年全县煤炭消费总量为基数，根据临沂市确定的任务目标，到2020年年底，全县煤炭消费压减2.5万吨，其中，2019年压减0.5万吨，2020年压减2万吨。具体分解到沂城街道等4个乡镇（街道）。

二、重点任务

（一）细化工作方案。各有关乡镇（街道）依据《沂水县煤炭消费压减工作总体方案（2019—2020年）》分年度确定的任务目标，分解落实到具体压煤企业，建立工作计划和台账，明确时间表。（各有关乡镇、街道负责）

（二）严控新增高耗煤项目。严格落实国家产业政策，按照《临沂市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018—2020年）》要求，从严控制新上高耗煤项目。对确需新建的耗煤项目，必须落实产能置换和煤炭消费减量替代，否则不予立项。（县行政审批服务局牵头，各有关乡镇、街道负责）

（三）压减高耗能行业产能。按照新旧动能转换三年初见成效的要求，依法依规淘汰高耗煤、高耗电、低效益企业。充分利用工业余热余压，提高煤炭、电力利用效率。（县工信局牵头，各有关乡镇、街道负责）

（四）加快煤炭清洁高效利用。严格落实上级出台的煤炭清洁高效利用实施方案。提高煤炭热值，利用3—5年时间，逐步将煤炭热值标准由4000—4500千卡提高到5000千卡左右。加大设备改造力度，推广新型水煤浆、煤粉锅炉，提高能源利用效率。提高高效大容量机组发电利用率，减少低效小机组运行时间。（县发改局、工信局、市生态环保局沂水县分局按职责牵头，各有关乡镇、街道负责）

（五）开展单位能耗效益综合评价。按照省、市有关单位能耗效益综合评价工作部署，依据全市单位能耗效益综合评价实施细则，适时对全县重点用能行业、企业开展评价，为下一年度煤炭压减工作提供数据支撑。（县发改局牵头，各有关乡镇、街道负责）

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立全县煤炭消费压减工作专班，统筹推进煤炭消费压减工作。各乡镇（街道）要按照统一部署要求，把煤炭消费压减放在重要位置，切实加强组织领导，参照县里做法实行专班推进，共同做好监管工作。（县发改局牵头，各乡镇、街道负责）

（二）强化监测预警。实施季度预警，加大统计执法力度，坚决杜绝企业瞒报数据，一经发现，按照瞒报量下一年度双倍增加煤炭消费压减任务。（县统计局牵头，县发改局、供电公司配合，各乡镇、街道负责）

（三）强化过程监管。县煤炭消费压减工作专班要加强对煤炭消费压减和重点耗煤企业任务完成情况的监督检查，及时发现问题，研究解决。2020年1月中旬前和2021年1月中旬前，各乡镇（街道）分别上报上年度煤炭消费压减工作进展和目标完成情况。（县煤炭消费压减工作专班牵头，各乡镇、街道负责）

（四）强化督导检查。各乡镇（街道）要对本辖区煤炭消费压减工作负总责，确保按计划完成任务目标。县煤炭消费压减工作专班要适时开展督导检查，对推进不力、工作滞后、措施不到位的，要督促整改落实，情节严重的要严肃追责问责。（县煤炭消费压减工作专班负责）

（五）强化激励约束。县里将优先向提前或超额完成任务目标的乡镇（街道）倾斜煤耗指标，对未能按时完成减量目标任务的，将按照差额双倍计入下一年度进行考核。（县煤炭消费压减工作专班负责）

附件：1．沂水县煤炭消费压减工作专班

　　　2．2019—2020年各乡镇（街道）煤炭消费压减任务分解表

附件1

沂水县煤炭消费压减工作专班

为统筹推进全县煤炭消费压减工作，根据省、市要求，结合我县实际，成立全县煤炭消费压减工作专班。

一、专班成员名单

组　长：戚树启　县委常委、县政府副县长

副组长：张希国　县发改局局长

成　员：冯培辅　县工信局局长

　　　　赵　刚　县统计局局长

　　　　孔翔扬　市生态环境局沂水县分局局长

　　　　袁其周　县行政审批服务局局长

　　　　李劲松　县供电公司总经理

　　　　刘太安　沂城街道办事处主任

　　　　蔡玉根　龙家圈街道办事处主任

　　　　张　迎　道托镇人民政府镇长

　　　　杜元华　高桥镇人民政府镇长

　　　　徐学武　马站镇人民政府镇长

　　　　刘宝军　杨庄镇人民政府镇长

　　　　孟凡楼　富官庄镇人民政府镇长

　　　　武玉亮　圈里乡人民政府乡长

　　　　刘彦成　沙沟镇人民政府镇长

　　　　刘　涛　诸葛镇人民政府镇长

　　　　王　伟　黄山铺镇人民政府镇长

　　　　铁保民　崔家峪镇人民政府镇长

　　　　武玉峰　夏蔚镇人民政府镇长

　　　　王明艳　高庄镇人民政府镇长

　　　　薛彦鹏　泉庄镇人民政府镇长

　　　　王伟山　院东头镇人民政府镇长

　　　　徐而达　许家湖镇人民政府镇长

　　　　高虎泉　四十里堡镇人民政府镇长

专班办公室设在县发改局，承担专班日常工作。办公室主任由张希国同志兼任。

主　任：张希国　县发改局局长

成　员：李海清　县发改局主任科员

　　　　赵久军　县中小企业发展服务中心副主任

　　　　张京其　县行政审批服务局副局长

　　　　吴祥森　县统计局副局长

　　　　李立伟　市生态环境局沂水县分局污控总量办主任

二、各工作小组

专班办公室下设综合协调组、督导落实组，负责具体工作落实，各小组人员由专班成员单位抽调。

（一）综合协调组

组　长：李海清　县发改局主任科员

成　员：程　海　县发改局资环科副科长

　　　　丁大伟　县发改局资环科科员

负责与市煤炭压减工作专班的沟通对接；调度、汇总全县煤炭压减工作进展情况及汇报材料；组织相关会议。

（二）督导落实组

组　长：吴祥森　县统计局副局长

副组长：赵久军　县中小企业发展服务中心副主任

　　　　张京其　县行政审批服务局副局长

　　　　李立伟　市生态环保局沂水县分局污控总量办主任

成　员：秦宝云　县统计局能源科科长

　　　　武广兆　县工信局产业政策科科长

　　　　程　海　县发改局资环科副科长

　　　　武　健　市生态环保局沂水县分局科员

　　　　刘　琳　县行政审批服务局科员

根据县煤炭压减工作专班部署，对各乡镇（街道）煤炭消费压减工作推进情况进行督导检查。

附件2