沂水县人民政府办公室

关于印发沂水县政务服务平台建设工作实施方案的通知

沂政办发〔2016〕55号

各乡镇人民政府，沂城街道办事处，沂水经济开发区，沂蒙风情旅游景区，县政府各有关部门：

现将《沂水县政务服务平台建设工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

沂水县人民政府办公室

2016年7月26日

沂水县政务服务平台建设工作实施方案

为加快实现省市县三级政务服务平台互联互通，根据《临沂市人民政府办公室关于印发政务服务平台建设工作实施方案的通知》(临政办字〔2016〕68号)要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实中央和省市关于简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，按照…互联网+政务服务”和“一网运行、三级联动”的工作思路，遵循省市统一的技术标准，积极推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，提升政务服务的网络化、移动化、智慧化水平，为社会提供更加方便、快捷、高效、规范的网上政务服务。

二、建设任务

(一)加快政务服务平台建设

1.对接全市政务服务平台。按照《山东省政务服务平台建设指南》和有关规范、标准，加快对接全市政务服务平台。(责任单位：县政府办公室、县政务服务中心管理办公室；完成时限：7月底前)

2.实现互联互通。按照上级统一部署，推动各部门政务服务应用，实现省市县三级互联互通。(责任单位：县政府办公室、县政务服务中心管理办公室；完成时限：11月底前)

(二)建立行政许可事项库进一步梳理、规范全县行政许可事项，优化业务流程，搞好事项动态管理，形成全县统一的行政许可事项库。(责任单位：县编委办、法制办；完成时限：7月底前)

(三)建设行政权力网络运行系统

1.改造升级现有行政审批系统。县级部署的系统原则上全部撤销，不能撤销的全部迁移至市政务服务平台。省、市部署的业务系统通过省、市平台交换到县级应用。国家部委部署的系统不能进行数据迁移或对接的，进行二次录入。(责任单位：县政府办公室、政务服务中心管理办公室；完成时限：7月底前)

2.推进网上并联审批。实行“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结”机制，建设集…一窗式”服务和…一表制”申报于一体的并联审批系统。利用并联审批系统加快推动建设工程类项目并联审批和企业设立“三证合一、一照一码”并联审批。省、市、县行政许可事项中，涉及跨层级联合协同办理的事项，统一使用省、市平台相关系统办理。(责任单位：县发改局、县工商局、县政务服务中心管理办公室；完成时限：11月底前)

3.加强业务监察监督。建设法制监督系统，对行政权力事项进行事前合法性审查，事中搞好过程监督；改造完善电子监察平台，对行政权力运行进行实时监察、预警纠错、统计分析、绩效评价(责任单位：县政府办公室、法制办；完成时限：10月底前)

(四)建设统一的政务服务门户

1.建设网上政务大厅。建设统一的网上政务大厅，实现“一地注册、多地登陆、全网办理”。(责任单位：县政府办公室、县政务服务中心管理办公室；完成时限：7月底前)

2.建立完善政务服务“中介超市”。强化行政审批中介服务收费项目动态管理，利用全省统一的政务服务网上“中介超市”,搞好中介机构一体化管理，健全准入和淘汰机制，规范服务行为，提高服务效能。(责任单位：县编委办、县政务服务中心管理办公室；完成时限：12月底前)

(五)加强政务服务线上线下管理

1.规范政务服务中心管理。进一步规范县政务服务中心建设和管理，形成线上线下一体化服务和管理机制，加快实体政务大厅功能升级，积极推动公共服务事项进驻，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的服务。(责任单位：县政府办公室、县政务服务中心管理办公室；完成时限：8月底前)

2.推动政务服务向基层延伸。加强乡镇(街道)、社区(村居)便民服务室(代办点)建设，推动实现全覆盖。充分发挥便民服务室(代办点)在证照验证、代收件、代收费等方面的作用，为网上政务服务提供支撑。(责任单位：县政府办公室、县政务服务中心管理办公室；完成时限：11月底前)

(六)加强平台运行管理

充实平台运行管理和维护队伍，提高技术水平和保障能力。完善平台运行维护管理系统，健全安全保障体系，强化技术防范、应急处置措施，保障平台安全运行。(责任单位：县政府办公室、县政务服务中心管理办公室；完成时限：9月底前)

三、工作保障

县里成立县政务服务平台建设工作协调小组，全面负责相关工作的组织领导，及时研究、解决推进过程中遇到的困难和问题。县直有关部门要高度重视政务服务平台建设工作，严格按要求和时限抓好有关任务落实，特别是在行政许可事项梳理、办理流程规范、服务平台建设等方面要及时与上级业务主管部门做好沟通衔接，确保市、县服务系统规范统一。按照统一建设、分级负担的原则，县财政部门要做好资金保障工作，为政务服务平台的建设和运行提供有力支持。县政府办公室将定期组织开展专项督导，确保各项工作顺利推进、落实到位。