沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县强弱电消防安全隐患专项治理行动实施方案的通知
沂政办发〔2022〕20号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

《沂水县强弱电消防安全隐患专项治理行动实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

沂水县人民政府办公室

2022年5月10日

（此件主动公开）

沂水县强弱电线路消防安全隐患专项治理行动实施方案

为全面深入推进安全生产专项整治，有效防范因强弱电线路建设管理不规范造成的消防安全事故，提升全县安全生产管控水平，根据《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市强弱电线路消防安全隐患专项治理行动实施方案的通知》（临政办字〔2022〕51号）要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

认真落实党中央、国务院和省市安全生产工作决策部署，坚持人民至上、生命至上，按照“尽力而为、先急后缓”原则，着力改善强弱电线路管理状况，利用三年时间基本消除强弱电线路老化、缠绕、安全距离不足等造成的严重消防安全隐患，全力防范火灾事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，为沂水经济建设发展营造安全稳定环境。

二、治理原则

（一）先急后缓原则。全面细致开展强弱电线路消防安全隐患排查，理清权属和责任，按照问题严重程度制定整治计划，开展为期三年的专项治理行动，基本消除存量严重隐患，然后逐步消除一般隐患。

（二）产权归属原则。坚持“谁的产权谁治理”，供电部门负责所属产权强电线路消防安全隐患治理（一般为电能表及以上部分）；电力用户负责所属产权强电线路消防安全隐患治理（一般为电能表以下部分）；县移动、联通、电信、广电等专营单位负责所属弱电线路消防安全隐患治理。

（三）利旧降本原则。聚焦废旧物资再利用，对隐患治理过程中拆除的电力导线、电力电缆、宽带网线、通信线缆等进行评估，性能符合使用要求的进行回收再利用，实现降本节支。

（四）治防结合原则。供电、移动、联通、电信、广电等专营单位做好在建工程排查，停止各类新增消防安全隐患的施工行为。全面加强后续工程建设管理，做到强弱电分离，避免前清后乱。

三、治理重点

城乡结合部、农村存在强弱电线路消防安全隐患的群众生产、生活和经营场所。主要包括：强电线路存在消防安全隐患的；弱电线路与强电线路缠绕、安全距离不足等造成消防安全隐患的；用户所属强弱电线路老化、缠绕、安全距离不足等造成消防安全隐患的场所。

四、组织实施

对全县359个行政村（872个供电台区）初步梳理的消防安全隐患，先勘察确权、再集中整治。

（一）勘察隐患、确认权属（即日起-2022年5月）

1．5月22日前，组织供电、移动、联通、电信、广电等专营单位，对照初步梳理的消防安全隐患，联合开展实地勘察，理清隐患各自权属责任，形成隐患专项治理工作方案，制定整治计划，明确进度、质量、期限等要求。

2．5月31日前，供电、移动、联通、电信、广电等专营单位，根据整治计划，分别编制本行业专项治理总体工作方案，方案中要明确治理目标、计划、措施，以及整治标准、工艺及质量要求，并报县专班办公室备案。

（二）分期实施、集中整治（2022年6月-2024年12月）

计划对初步梳理的359个行政村（872个供电台区）消防安全隐患分三年治理。各隐患责任单位要提前做好人员、资金、材料等各项准备，同步完成所属消防安全隐患的集中整治，确保一次整改彻底。

2022年6月-12月，计划治理287个供电台区存在的强弱电线路消防安全隐患。

2023年1月-12月，计划治理360个供电台区存在的强弱电线路消防安全隐患。

2024年1月-12月，计划治理225个供电台区存在的强弱电线路消防安全隐患。

用户产权的强弱电线路消防安全隐患由产权人同步治理。

五、保障措施

（一）加强领导推进治理。县里成立强弱电线路消防安全隐患专项治理行动工作专班，专班办公室设在县供电公司（见附件），负责协调调度隐患治理工作，汇总形成全县总体整治计划，定期召开调度会，督导任务落实。每月做好本区域已整改隐患的综合验收，并报告工作进展。各乡镇（街道）、各责任单位要协同联动，加强配合，确保整治工作顺利推进。

（二）安全文明推进治理。治理过程要严格遵守施工安全管理要求，涉及临近强电线路工作，需做好安全措施后方可进行。要加强隐患治理施工现场管理，做到工结场清、文明施工。

（三）高质高效推进治理。各责任单位要严格按行业标准要求开展隐患治理工作，实现强弱电线路安全运行。新架设强弱电线路需经批准后实施。对治理过程中遇到的困难问题，工作专班办公室要及时予以协调解决。

（四）宣传引导推进治理。要充分发挥新闻媒介宣传作用，多途径宣传强弱电线路消防安全隐患专项治理的重要意义。各乡镇（街道）要督促广大用户主动做好所属消防安全隐患的治理，供电部门配合做好安全用电知识宣传，引导群众不断提高消防安全意识。

附件：沂水县强弱电线路消防安全隐患专项治理行动工作专班

附件

沂水县强弱电线路消防安全隐患专项治理行动工作专班

组　长：韩　庆　县政府副县长

副组长：刘世杰　县政府办公室副主任

　　　　盛振海　国网沂水县供电公司总经理

成　员：沈　峰　县服务业发展中心副主任

　　　　赵久军　县中小企业发展服务中心副主任

　　　　李纪德　县应急救援指挥中心副主任

　　　　李业伟　县综合行政执法局党组成员、执法大队三级主任科员

　　　　李瑞亮　县市政工程建设服务中心副主任

　　　　傅　杨　县消防救援大队初级专业技术职务

　　　　李静鹏　国网沂水县供电公司副总经理

　　　　刘乃富　沂水广电网络公司副经理

　　　　侯士全　中国移动沂水分公司副经理

　　　　宋祥柱　中国联通沂水分公司副经理

　　　　蒋劲松　中国电信沂水分公司副经理

　　　　刘树晓　国网沂水县供电公司安全总监

工作专班负责专项治理行动的组织领导，督导相关单位责任落实，研究解决治理过程中的困难问题。专班办公室设在县供电公司，由李静鹏同志兼任办公室主任，沈峰同志兼任办公室副主任。专班办公室主要负责隐患专项治理行动的组织、联络、推进工作；指导、协调和督导各专营单位履行隐患治理责任，完成整改任务；承办工作专班交办的事项。