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索引号：	yishuixfbgs/2019-0000049	主题分类：	政务公开;
发文机关：	沂水县人民政府办公室	成文日期：	2019-04-18
发文字号：	沂政办发〔2019〕14号	公文类型：	通知
标题：	沂水县人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》重点工作任务的通知
发布日期：	2019-04-19	效力状态：	有效中
统一编号：	无

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沂水县人民政府办公室
关于分解落实《政府工作报告》重点工作任务的通知
沂政办发〔2019〕14号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

沂水县第十八届人民代表大会第三次会议审议通过的《政府工作报告》，明确了2019年全县经济社会发展主要目标任务。为确保各项目标任务圆满完成，县政府办公室对《政府工作报告》确定的重点工作任务进行了细化分解，明确了责任主体，现将有关事项通知如下。

一、提高认识，担当作为。《政府工作报告》安排部署的工作任务，是县政府向全县人民的庄严承诺。各级各部门要进一步提高政治站位，全面担起政治责任，切实把落实2019年《政府工作报告》重点工作任务，作为年度工作的重中之重，主动作为，精心组织，强力推进，确保各项重点工作任务落地生根、开花结果。

二、细化任务，狠抓落实。各责任领导要按照职责分工，全力督促协调，抓好推进落实。各牵头单位要按照“工作项目化、项目目标化、目标数据化”要求，对所承担的重点工作任务进一步分解细化、量化到位。要把工作任务落实到具体责任单位和责任人，倒排时间节点，建立工作台账，实行清单管理，盯紧靠牢、合力攻坚，不达目标不罢休，不获全胜不收兵。

三、强化督查，务求实效。要建立完善重点工作督导落实机制，对《政府工作报告》重点工作任务完成情况，实行“月调度、季通报、年考核”，由县政府督查室牵头，会同相关部门，制定督查方案，全程跟踪问效，定期通报情况，确保全面完成各项工作目标，为全县人民交上一份满意答卷。

附件：《政府工作报告》重点工作任务分解表

沂水县人民政府办公室

2019年4月18日

（此件公开发布）

附件

《政府工作报告》重点工作任务分解图

序号	目标任务		责任领导	牵头单位
1	主要经济指标	地区生产总值增长7%左右。	戚树启	发改局、统计局
2		固定资产投资增长8%左右。		发改局、统计局
3		一般公共预算收入增长8%。		财政局
4		万元GDP能耗同比降低3%以上。		发改局
5		城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右、农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民。		发改局、统计局
6		规模以上工业产值增长10%，利税增长12%。		工信局
7		社会消费品零售总额增长9%左右。	杨晓莉	商务局

一、聚力动能转换、筑牢产业强县之基

序号	具体目标任务		责任领导	牵头单位
16	壮大现代服务业	深入挖掘传统文化、民俗文化、红色文化、山水田园文化，支持“沂蒙小棉袄”“桑皮纸”争创国家级非物质文化遗产，加快天上王城春秋古墓申报国家级文物保护单位，抓好齐长城穆陵关东段抢救性保护工程建设。	杨晓莉	文化和旅游局
17		依托沂蒙山根据地“圣地红村”、桃棵子红色旅游区党性教育和“三同”基地，打造具有沂水特色的红色文化传承示范区和红色研学旅游目的地，传播好沂水红色文化。		文化旅游发展中心
18		深化“三区同创”，实施“旅游+”工程，构建开放融合的旅游休闲产业体系。
19		不断提升泉庄“崮乡传奇”精品旅游小镇、院东头沂蒙风情乡村旅游度假区，推动全域旅游城乡“双轮驱动”。
20		接待游客人次、旅游总收入分别增长16%和17%以上，萤火虫水洞·地下大峡谷景区力争创建为国家5A级景区。
21		加强与主流媒体的宣传合作，加大新媒体、新平台营销力度，扩大“山东好客·沂水情长”品牌影响力。
22		完善县、乡、村电商物流服务体系，电子商务交易额增长30%以上。		商务局
23		加快实施沂河度假小镇、三桥风景区等城区旅游重点项目。	杨振龙	住房和城乡建设局

二、聚力乡村振兴，决胜全面小康之路

序号	具体目标任务		责任领导	牵头单位
24	推动农业转型升级	划定功能区30万亩，巩固提升粮食产能。	何法江	农业农村局
25		实施新型农业经营主体培育工程，引导更多工商资本注入农业，推动一二三产融合发展。
26		加快尹家峪、沂蒙风情谷等田园综合体建设，打造乡村振兴“沂水样板”。
27		争创市级以上示范合作社和家庭农场18个、农业龙头企业5家、“新六产”示范乡镇2个。
28		实施蔬菜、果品、林业、畜牧、渔业、烟草六大特色产业提升工程，建设现代农业产业园区18处，新发展精品果园2万亩，种植烤烟3.1万亩。
29		实施品牌强农战略，健全农产品质量安全追溯体系，增加优质绿色农产品供给，新增“三品一标”认证6个。
30	促进农村全面进步	畜禽粪污综合利用率达到92%以上。	何法江	畜牧发展促进中心
31		完成18座小型病险水库除险加固。		水利局
32		开展农业基础设施提升工程，新增节水灌溉面积2万亩。		农业农村局
33		全面实施农村人居环境整治三年行动，美丽乡村覆盖率达到20%。		农业农村局
34	促进农村全面进步	巩固农村改厕成果。	杨振龙	住房和城乡建设局
35	清洁供暖改造1.5万户。
36	完成村内道路硬化“户户通”46万平方米。
37	开展垃圾分类收集试点，城乡环卫一体化考核继续全省前列。	综合行政执法局
38	实施县乡道大修改造工程、农村公路“三年集中攻坚”行动，大修泉重路、孔徕路等县乡路61.8公里，改造农村公路633.8公里。	交通运输局
39	提高农民幸福指数	坚持底线思维和问题导向，加强贫困人口动态管理，健全防范返贫机制，确保7.1万名已脱贫群众彻底摘穷帽、拔穷根，巩固精准扶贫成果。	何法江	扶贫办
40	开展农业科技服务展翅行动，培训农村实用人才700人以上，建立示范基地2处，培育示范主体600个。	农业农村局
41	开展农村饮水安全两年攻坚行动，解决1057个自然村43.6万人的饮水安全问题。	水利局
42	加快公共服务向乡村延伸，新建客运换乘中心、综合服务站4处，开通预约班车，方便群众出行。	杨振龙	交通运输局

三、聚力两城同建，彰显山区水城之美

序号	具体目标任务		责任领导	牵头单位
43	加快两城同建步伐	加快市民文化艺术中心、全民健身运动中心、西城水厂等公共服务设施配套。	杨振龙	住房和城乡建设局
44		实施龙家圈村、前马荒村等片区开发。
45		加快龙湾一品、开先国际、城投首府等住宅小区。
46		沂蒙山路沂河大桥、西城一路等道路桥梁建设。
47		启动怡景、怡和廊桥建设。
48		推进沂蒙山路、沂河路、文昌路等道路改造。
49		加快“东安小镇”片区开发，打造城市新亮点。
50		实施道路安防、雨污分流等工程，增强城市服务功能。
51		供气供热工程		综合执法局
52		老旧小区整治工程		住房保障中心
53		确保克黄线绕城段主线建成通车。		交通运输局
54		全力争取京沪高铁二线过境设站。		交通运输局
55	完善城市功能配套	实施城区游园广场提升工程，打造居民休憩空间。	杨振龙	住房和城乡建设局
56	完善城市功能配套	提升城市亮化档次，打造以地标建筑为点、主干道和大小沂河沿岸为线、重点区域为面的城市夜间景观体系，新增亮化面积1.2万平方米。	杨振龙	住房和城乡建设局
57	完善城市功能配套	新开通城区公交线路2条，完成新一轮出租车辆更新。	杨振龙	交通运输局
58	新建停车场2处、便民市场1处、城市公共卫生间5处。	综合行政执法局
59	实施“互联网+城市管理”行动，推进城市管理标准化、网络化、智慧化、精细化。
60	综合治理车辆乱停乱放，营造良好出行环境。
61	加强户外广告管理，美化城市空间环境。
62	实施“道路深度保洁”计划，推行“墙根到墙根”保洁模式，逐步消除环卫保洁盲区。
63	保持违建管控高压态势，健全违法建设联合惩戒机制，维护城乡建设秩序。
64	探索街长制、片长制管理模式，打造全民共建共治共享的治理格局。

四、聚力改革创新，激活发展动力之源

65	全面加快改革进程	深化经济开发区改革，理顺行政管理体制，探索“管委会+开发公司”模式，增强内生动力。	戚树启	经济开发区
66	全面加快改革进程	深化“放管服”改革，落实“一次办好”改革任务，理顺行政审批服务机制，完善网上审批平台，让群众办事“一次不用跑、最多跑一次”。	武开鑫	行政审批服务局
67	全面加快改革进程	深化农村集体产权制度改革，开展权能拓展，壮大集体经济。	何法江	农业农村局
68	在巩固殡改成果的基础上，推行婚俗改革，建立丧事简办、喜事新办的长效机制，打造经得起实践和历史检验的“铁样本”。	武开鑫	民政局
69	全面深化创新驱动	发挥政府主导作用，依托生产力服务中心、中轻跨境产业园，搭建公共科技创新平台，为科技创新、成果转化、人才培养、技术交易提供载体。	韩庆	科技局
70	强化企业创新主体地位，鼓励创建技术中心、重点实验室，力争3年内科技平台载体覆盖50%以上的规模企业。
71	支持龙头企业在资源要素集中城市设立研发平台，建设“体外大脑”，借智借力发展。
72	引导企业与科研院所、高等院校建立产业技术创新联盟，创建院士工作站、博士工作站，开展关键核心技术攻关。
73	新培育高新技术企业4家，高新技术产业产值占比达到26%以上。
74	实施企业家培育“151”工程，引导他们树立战略眼光，完善法人治理结构，提高核心竞争力，打造“百年老店”。	戚树启	工信局
75	全面强化要素保障	深化金融创新，推广“银税互动”贷款，推出无还本续贷、过桥转贷模式，抓好蚂蚁金服“普惠金融+智慧县域”平台建设。	武开鑫	地方金融发展服务中心
76	新增贷款40亿元以上，抓好龙冈旅游、清沂山石化上市筹备，力争山东玻纤年内主板上市。
77	全面强化要素保障	大力推进城乡建设用地增减挂钩，保障重点项目用地需求。	戚树启	自然资源和规划局
78	完善经济开发区滨河项目区、庐山化工园区设施配套，切实把园区打造成为双招双引的主阵地、动能转换的主战场、经济发展的增长极，经济开发区全省综合评价前进2个位次。	经济开发区
79	落实中央和省市支持实体经济、民营经济高质量发展政策，多渠道降低企业成本。	工信局

五、聚力绿色发展，守好生态文明之本

80	以更大决心开展治理攻坚	进一步提高政治站位，坚决将中央和省环保督察反馈问题整改到位。	杨振龙	环保局
81		严控大气污染，加强工业燃煤、道路交通、建筑扬尘、餐饮油烟等领域协同共治，确保各类污染物浓度指标持续下降。
82		加强饮用水水源地保护，保障群众用水安全。
83		完善城市雨污管网，有序推进黑臭水体治理。		住房和城乡建设局
84		深化清违整治，推动河长制湖长制从“有名”到“有实”转变。	何法江	水利局
85		开展畜禽养殖污染专项治理，实施投资5亿元的畜禽粪污综合利用项目。		畜牧发展促进中心
86		防治农业面源污染，降低化肥、农药使用量，确保土壤环境质量总体稳定。		农业农村局
87	以更严标准强化源头管控	深入开展“四减四增”三年攻坚行动，从源头上减少污染物排放。	杨振龙	环保局
88	开展化工、食品、机械等重点行业治理，稳步推进污染源排污许可证制度，坚决遏制“散乱污”企业反弹，巩固综合整治成果。
89	发展循环经济和清洁生产，推进企业节能挖潜改造。	戚树启	工信局
90	严控煤炭消费总量，有序推进煤改气、煤改电。	发改局
91	严把项目准入门槛，加快形成科技含量高、资源消耗少、环境污染低的产业结构。	武开鑫	行政审批局
92	以更大力度推进生态建设	立足国家重点生态功能区定位，实施主体功能区规划管控，严守城市开发边界、耕地保护和生态保护三条红线，科学有序实施空间开发。	戚树启	自然资源和规划局
93	加强自然保护区生态保护，完善公益林管护机制，深入实施“绿满沂蒙”“多彩沂水”行动，新增造林面积2.2万亩。
94	保持环保执法高压态势，从严打击未批先建、偷排偷放、超标排放、非法处置危险废物等违法行为。	杨振龙	环保局
95	打击非法采砂采矿等违法行为。	孟令君	公安局

六、聚力民生福祉，共享改革发展之果

96		加快第三实验中学、第七实验小学、沂水二中、特殊教育学校等工程建设，持续推进解决“大班额”和“全面改薄”。	武开鑫	教育和体育局
97		深化医药卫生体制改革，加快县医院康养中心、县妇计中心综合楼等项目建设，建立县乡医院专科联盟。		卫生健康局
98		开展全民健身主题活动。		体育事业发展中心
99		实施文化惠民六个“百千万”工程。	杨晓莉	文化和旅游局
100	完善社会保障体系	落实就业创业政策，健全创业孵化体系，推行终身职业技能培训制度，开展失业保险援企稳岗“护航行动”，城镇新增就业7000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。	武开鑫	人力资源和社会保障局
101	保障好退役军人合法权益。	退役军人事务局
102	落实好城乡低保、大病救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民措施，保障好妇女、儿童、老年人、残疾人权益。	民政局
103	稳定房地产市场，保障住房供应，新开工建设保障性住房2693套。	杨振龙	住房保障中心
104	深化社会治理创新	推动平安沂水建设和扫黑除恶专项斗争向纵深发展，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。	孟令君	公安局
105	健全多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升群众安全感满意度。	司法局
106	深入开展“守护舌尖安全”专项整治活动，健全质量追溯体系，保障人民群众饮食用药安全。	市场监管局
107	保持铁腕治安高压态势，深化分行业集中打非行动，严格落实“一票否决”和生产安全责任事故刑事调查、停产整顿、联合惩戒制度，确保安全生产形势持续稳定。	戚树启	应急管理局

七、全面加强政府自身建设

序号	具体目标任务		责任领导	牵头单位
108	锻造对党忠诚的政治品格	坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任。	戚树启	县府办县直各部门各乡镇（街道）人民政府（办事处）
109	坚守勤政为民的初心使命	集中力量办成几件事关全局的民生大事，解决一批看得见、摸得着的民生实事。
110	强化依法行政的法治思维	坚持法无授权不可为、法定职责必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。
111		自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。
112		扎实办好人大代表建议和政协委员提案。
113		全面推进政务公开，落实政府部门“三张清单”，严格执行行政执法“三项制度”。
114	弘扬担当有为的实干精神	以“125”工程为总抓手，大力推行“一线工作法”。
115	树立清正廉洁的政府形象	始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。	李兰峰	监委
116		坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。
117		紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管。