沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县推进山东省外贸转型升级试点县建设实施方案的通知
沂政办发〔2020〕53号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门:

现将《沂水县推进山东省外贸转型升级试点县建设实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

沂水县人民政府办公室

2020年11月11日

（此件公开发布）

沂水县推进山东省外贸转型升级试点县建设实施方案

为切实做好山东省外贸转型升级试点县建设，培育外贸竞争新优势，推动全县外贸稳定增长和转型升级，实现外贸高质量发展，根据上级有关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家和省、市推动高水平对外开放的系列部署要求，积极培育贸易新业态新模式，加快培育外贸发展新动能，倾力打造高技术、高品质、高附加值外贸产业集群，逐步形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的国际竞争新优势，实现外贸高质量发展。

（二）基本原则。突出市场引领，提供有效供给；突出目标引领，优化外贸结构；突出创新引领，加快动能转换；突出生态引领，促进绿色发展。

（三）工作目标。通过推进山东省外贸转型升级试点县建设，到2021年，全县外贸进出口商品结构、市场结构、主体结构进一步优化，企业创新活力明显提升，外贸对全县经济社会发展的贡献度进一步增强，外贸实绩企业数量、进出口总额明显提升。

二、主要任务

（一）全力扩大出口。

1．加大市场开拓力度。支持企业“走出去”参与国内外展会，开拓新兴市场，全力推进出口市场多元化。做好企业参加各项市场开拓活动的组织工作。重点引导组织企业参加广交会、华交会、欧洲食品配料展、德国法兰克福家纺展等国内外大型展洽会，鼓励有条件的企业积极走出去拓展多元国际市场。

2．推动国际自主品牌产品出口。引导企业高度重视并着力推进自主品牌建设，加大培育力度。组织品牌企业参加广交会、华交会、东盟博览会等境内外国际展会，扩大品牌商品出口。

3．开拓“一带一路”沿线国家市场。紧紧抓住“一带一路”倡议契机，进一步提升与沿线国家的贸易往来水平，梳理沿线国家重要展览、展会，鼓励企业充分利用展会平台，结识新客户、巩固老客户，不断拓展国际市场，扩大出口份额。同时有选择性地组织企业参加境内外重要展会，获取更多订单，扩大企业外贸出口总量规模。

（二）积极扩大进口。

4．鼓励先进技术和产品进口。对符合《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》的企业进口产品和技术进行扶持，重点扶持先进技术、关键装备及紧缺资源性产品、重要物资进口，支持企业加大技术改造力度。

（三）积极培育外贸新业态。

5．加快发展跨境电子商务。引导鼓励企业充分利用第三方电子商务平台或自建平台开展针对境外市场的一般贸易、小额批发和跨境零售，扩大对外贸易。

6．支持培育外贸综合服务企业。积极培育外贸综合服务企业，支持线上服务平台建设，推动外贸综合服务企业健康发展。

7．大力发展服务贸易。落实省、市扶持服务贸易发展的相关政策，加快推动全县服务贸易发展。

（四）加大财税金融支持力度。

8．加大财政支持力度。设立200万元外贸专项资金，在鼓励企业扩大进出口、鼓励企业利用线上平台开拓国际市场、鼓励设立外贸综合服务企业等方面给予支持。

9．加大出口信用保险支持力度。鼓励开展出口信用保险业务，引导企业积极利用出口信用保险扩大外贸出口。

（五）强化政府服务。

10．积极协助企业应对国际贸易摩擦。加强预警监测，及时收集国外对我县出口产品反倾销、反补贴调查信息，并反馈给有关企业做好应对；加强部门协调合作，全力协助涉案企业对反倾销调查进行应诉；积极帮助我县应诉企业申请上级财政专项资金，减轻企业应诉成本。

11．进一步提高服务水平。完善外贸监测运行机制，全面摸清外贸运行情况，对重点外贸企业和新增外贸企业，由县领导带队定期走访，靠前服务，面对面向企业做好最新外贸政策的宣传和落实。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立由县政府主要领导任组长、县政府分管领导任副组长、相关部门主要负责同志为成员的工作领导小组，并下设办公室，具体负责山东省外贸转型升级试点县建设各项工作的组织协调、督导调度、落实推进等工作，研究制定相关推进政策，协调解决困难问题，确保山东省外贸转型升级试点县建设顺利进行。各成员单位要根据工作要求，立足各自本职，分工负责、密切配合，形成山东省外贸转型升级试点县建设工作合力。

（二）用足用好扶持政策。充分发挥国家、省、市一系列稳外贸政策措施的撬动引领作用，加强政策引导，组织稳外贸服务队送政策上门，手把手、面对面向外贸企业解读，帮助外贸企业准确把握、用足用好支持外贸发展的政策措施，

（三）强化督导考核。领导小组办公室定期对各单位推进山东省外贸转型升级试点县建设工作情况进行督导检查和通报，对工作落实有力、成效显著的予以通报表扬；对工作拖沓、履职不力的，通过通报批评、公开约谈、专项督查等方式，督促整改，充分调动各单位工作的积极性，形成齐抓共管、协调推进的良好局面。

附件：沂水县推进山东省外贸转型升级试点县建设工作领导小组成员名单

附件

沂水县推进山东省外贸转型升级试点县建设工作领导小组成员名单

组　长：赵明 县委副书记、县政府县长

副组长：杨晓莉 县政府副县长

成　员：高树友 县政府办公室副主任

　　　　谭卿 县委组织部常务副部长

　　　　公茂胜 县发改局局长

　　　　冯培辅 县工信局局长

　　　　张希国 县财政局局长

　　　　张树永 县商务局局长

　　　　宋彦山 县人社局局长

　　　　师立功 县市场监管局局长

　　　　张京春 县行政审批局局长局长

　　　　郭一磊 县科技局局长

　　　　张洪春 县农业农村局局长

　　　　何建华 县税务局局长

　　　　篯明华 县地方金融发展服务中心主任

领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，张树永同志兼任办公室主任。

领导小组不作为县政府议事机构，任务完成后即行撤销。领导小组组成人员因职务调整的，原组成人员自然免除，由新任职人员担任，不再另行发文。