1

主

要

经

济

指

标

地区生产总值增速高于全市平均水平。

发改局

全县地区生产总值增长4.04%。

已完成

2

固定资产投资增长7%以上。

发改局

全县固定资产投资增长7.8%，居全市第5位。

已完成

3

一般公共预算收入增长5%左右。

财政局

2020年一般公共预算收入实现21.8亿元，增长5.3%。

已完成

4

城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

发改局

全县城乡居民人均可支配收入增长4.6%，高于GDP增速0.56个百分点。

已完成

5

社会消费品零售总额实现稳定增长。

商务局

全县实现社会消费品零售总额175.2亿元，同比增长1%，均居全市第5位。

已完成

6

着力抓好双招双引

推进投资40亿元的智慧冷链仓储物流产业园项目建设。

马站镇

首批128亩土地已签订土地成交确认书、土地成交合同，正在办理不动产权证，剩余243亩土地已经临沂市人民政府同意解决。项目区地上附着物清理正在稳步推进，东侧260亩地块已完全具备开工条件，19#库桩基已开始施工。

正常推进

7

推进投资31亿元的芳纶深加工重点项目建设。

诸葛镇

项目建设用地已安排土地指标73亩，已向市申请土地报征。项目通过市化转办组织的专家组评审，完成发改立项手续；环评、安评、节能报告正在编制，报建图纸正在设计。

正常推进

8

力争引进投资过10亿元项目3个以上。

招商投资服务中心

引进过10亿元项目7个，其中，过30亿元项目2个，过10亿元项目5个。

已完成

9

到位县外资金100亿元以上。

招商投资服务中心

协议利用县外资金256.25亿元，实际到位资金103亿元，完成103%。

已完成

10

到位境外资金2500万美元以上。

商务局

全县实际利用外资9655万美元。

已完成

11

力争引进高层次人才20人、创业团队10个。

组织部

引进高层次人才23人，创业团队10个。

已完成

12

着力提升传统产业

实施泓达生物食品营养强化剂等投资过亿元技改项目15个。

工信局

实施过亿元技改项目18个，项目总投资37.35亿元。

已完成

13

加快推进颐和制药、金星金属等6个搬迁升级项目。

实施搬迁升级项目7个，其中恒泰纺织公司新项目一期工程已建成投产；金星金属公司、华琪服装公司新项目以及山东连杆总厂项目一期工程车间建成；颐和制药公司新项目车间建成，正在安装设备；业隆通用公司项目立项、环评、能评等手续已办理完成，开始基建施工；明沃机械公司项目地上附着物清理完成，立项手续完成，准备场平。

正常推进

14

深化“双20”企业发展战略，建立跟踪服务制度，健全县级领导包扶机制，加快培植行业领军企业。

一是制定了《关于采集县级领导干部联系包扶“双20”企业电子档案的通知》，建立了企业电子档案，全面掌握企业生产经营、创新、人才等情况。二是加快培植行业领军企业，昆达生物公司等3家企业被认定为山东省“瞪羚”企业，1户企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，7家企业成功申报省级“专精特新”中小企业。

正常推进

15

培植销售收入过100亿元工业企业1家、过30亿元工业企业2家。

清沂山石化实现销售收入过100亿元。目前，永丰轮胎、泓达生物完成销售收入过30亿元。

已完成

16

促进永丰轮胎、泓达生物等骨干企业对外贸易稳定增长，力争新增外贸备案企业30家。

商务局

永丰轮胎实现进出口37.3亿元，同比增长2.6%；泓达生物实现进出口4.2亿元，同比增长79.2%；有16家企业进出口额过亿元，实现进出口81.3亿元，同比增长11.7%。全县新增外贸备案企业53家。

已完成

17

着力提升传统产业

盘活低效企业，释放发展动能。

工信局

经济开发区

全县盘活企业31户，盘活土地2216亩，其中列入指挥部重点调度的企业中，14家企业已完成盘活，涉及土地467.64亩，正在推进新项目相关手续办理。1家正在与投资方对接，1家走破产程序法院已立案。

正常推进

18

申报市级以上科技项目20项，培育高新技术企业4家、院士工作站1家、科技创新平台4家、科技孵化器2家。

工信局

科技局

组织企业申报国家科技助力经济2020项目2项、中央引导地方科技发展资金项目7项、省级重点研发计划项目5项、省自然科学基金项目1项、市科技创新发展计划项目10项、市新旧动能转换入库项目25项。

已完成

全年净增高新技术企业10家。

已完成

山东隆科特酶制剂有限公司与中国工程院姚斌院士合作建立的院士工作站已在省科技厅备案公示。

已完成

申报省技术创新中心1家，已在省厅网站公示；申报市重点实验室4家，尚未批复。

正常推进

已备案1家国家级众创空间；已申报市级农业科技示范园1家，尚未批复。

正常推进

19

着力壮大新兴产业

推进科创孵化园等重点产业项目，打造新材料研发加工基地。

经济开发区

科创园项目已完成立项、环评、选址意见书、土地预审、节能审查等手续，规划设计已通过国土空间规划委员会审核。

正常推进

20

加快萤火虫水洞·地下大峡谷景区提升，力争成功创建国家5A级景区。

沂蒙风情旅游景区管理中心

文化和旅游部已发布公告确定萤火虫水洞·地下大峡谷旅游区为国家5A级旅游景区。

已完成

21

着力壮大新兴产业

加快沂河度假小镇、三桥风景区等城市旅游亮点项目和彩虹小镇等乡村旅游度假项目建设。

文化旅游发展中心

沂河度假小镇欧陆风情商业街8栋建筑主体已完工。沂河三桥旅游区新建设游船码头、景观桥、趣味喷泉等设施，完成龙舟岛、爱情岛绿化、铺装。沂蒙彩虹小镇主题酒店，游客中心装修完成，彩虹飞雪网红体验馆、实景演出《虹》演出舞台主体完成。

正常推进

22

实施“旅游+”战略，推动旅游与文化、农业、体育深度融合。

文化旅游发展中心

文化融合方面，以齐长城国家文化公园建设为脉络，编制了《齐长城国家文化公园开发建设总体规划》。农业融合方面，继续推进尹家峪田园综合体、沂蒙风情谷田园综合体、花溪谷田园综合体建设。体育融合方面，加快彩虹文化运动休闲体育小镇建设，举办了彩虹跑活动，精心培育了道托镇蝎子岭越野车营地。

正常推进

23

加快推进国家电子商务进农村综合示范项目，完善县乡村电商物流服务体系。

商务局

省电商进农村综合示范项目中期绩效评价中，我县合计得分89.5分，总体评价结果为优秀等次。

正常推进

24

着力强化要素保障

全面落实“两张清单”，推进问题全收集、政策全落实、帮扶全覆盖。

工信局

印发了《关于建立规模以上工业企业困难和问题调度解决机制的通知》，建立了“问题收集、分类交办、跟踪调度、办结销号”闭环式工作机制。截至目前，累计收集企业诉求84个，83个已解决，1个正在解决。

正常推进

25

深入开展“亩产效益”评价改革，完善差异化要素配置政策，推动资源要素向高效益、高产出、高成长性企业集聚。

工信局

在全市率先研究出台了亩产效益评价改革实施意见，完成了868户企业分类，新制定水电气价格、亩产效益贷、食品高质量发展三年行动意见、“零增地”技改意见等差异化政策。

正常推进

26

大力推进城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦，盘活利用闲置、低效土地，保障重点项目用地需求。

自然资源和规划局

一是城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦方面。2020年已立项实施30个增减挂钩项目，目前已完成并通过市级验收14个项目，实现建新指标855亩。工矿废弃地复垦完成并通过市级验收5个乡镇项目区，验收复垦面积209亩。二是批而未供和闲置、低效土地盘活利用方面。2009-2019年批而未供处置完成2530亩，处置闲置土地417亩，处置低效用地167亩。三是重点项目保障方面。全年共上报26个农转征批次，报征总面积4402亩，其中使用新增建设用地指标2715亩，盘活存量土地1687亩。新增建设用地指标中，通过争取上级计划指标1437亩，挖潜挂钩指标682亩，奖补指标596亩。涉及我县重点项目七星柠檬、马站冷链物流、昆润食品、国机制造、宝美隆、正本龙腾物流项目已全部批回或保障。

正常推进

27

深化金融改革创新，开展首贷培植行动，新增贷款40亿元，最大限度满足发展资金需求。

地方金融服务中心

全县本外币贷款余额378.1亿元，较年初新增59.6亿元（受农商银行特殊因素影响，实际体现账面数据13亿元）。积极开展首贷培植行动，已培植1047户，发放贷款3.9亿元；农商银行、村镇银行推出的央行资金助力贷产品，已发放10.8亿元。

已完成

28

加快产业振兴

深化新型农业经营主体培育，建设提升现代农业园区18处。

农业农村局

一是新培育市级以上示范农场、示范社31家，全县党支部领办合作社达到311个。二是完成建设提升现代农业园区18处。

已完成

29

加快尹家峪、沂蒙风情谷等田园综合体建设，促进农文旅、工商贸深度融合，打造乡村振兴示范样板。

农业农村局

全县田园综合体规划总投资60亿元，规划总面积13.5万亩，累计完成投资20.5亿元，各项指标、建设水平均在全省前列。

正常推进

30

推进财政金融支农政策有机融合，推动涉农金融产品创新，打造财政金融支持乡村振兴“沂水模式”。

财政局

地方金融服务中心

人民银行

一是金融精准扶贫扎实有效，累计发放扶贫贷款4.09亿元。二是扎实推动金融产品创新，做大做强“鲁担惠农贷”，发放“乡村振兴贷”5亿元。三是开展农村集体资产股权358股，发放贷款382笔、8784万元。

正常推进

31

搭建土地流转交易平台，新增土地规模化流转1万亩以上。

农业农村局

搭建农村产权综合交易平台，完成土地经营权、集体经济组织股权、“四荒地”使用权等交易2048笔、8085万元，完成农村土地规模化流转面积1万亩。

已完成

32

加强农产品质量安全追溯体系建设，主要农产品检测合格率稳定在98%以上，新认证“三品一标”6个，提升“沂水十品”区域品牌影响力。

农业农村局

加大对生姜、韭菜等蔬菜抽检力度，逐步建立覆盖全县大宗食用农产品的质量安全追溯体系，完成各级农残监测抽检样品近2万个、合格率98.5%以上；新认证“三品一标”7个；提升“沂水十品”区域公用品牌影响力，组织32家新型经营主体、89种产品参加临沂优质农产品（上海）推介活动，达成协议29项、销售额5000余万元。

正常推进

33

加快产业振兴

开展永久基本农田整改补划。

自然资源和规划局

前期资料收集、分析已完成，第三次国土调查成果公布使用后立即开展永久基本农田整改补划。

正常推进

34

建设高标准农田4万亩。

农业农村局

投资6000万元实施建设高标准农田4万亩，发展高效节水灌溉2万亩。

已完成

35

创建全国主要农作物生产全程机械化示范县。

农业机械发展促进中心

农业农村部印发《关于全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单的公示》，我县被命名为全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。

已完成

36

补齐基础短板

完成村庄布局规划编制。

城乡规划编制研究中心

完成《沂水县县域村庄规划（2020-2035）》规划编制及评审；2020年完成61个村庄规划编制工作，依程序报县政府批复，按时间节点完成省市任务。

已完成

37

大修郭王路、曹姚路等县乡道路46.5公里，完成农村公路三年集中攻坚行动和通户道路硬化工程，争创全国城乡交通运输一体化示范县。

交通运输局

一是完成大中修郭王路、曹姚路等县乡道路46.5公里。二是超额完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动，2020年计划完成200.1公里，实际完成471.4公里，完成率235.6%。三是全面完成了农村道路硬化工程，上级重点考核283个行政村，实际投资6亿元，硬化了323个行政村，完成率为114.1%。四是交通运输部验收组对创建城乡交通运输一体化示范县进行了验收，尚未反馈结果。

已完成

38

推进农村供水管理体制改革，坚决打赢农村饮水安全两年攻坚行动收官战。

水利局

各项工程建设顺利通过省市评估验收。目前，全县自来水普及率达到96.5%，规模化集中供水率达到85.2%，供水保证率达到96%，供水水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

已完成

39

完成5处矿山地质灾害恢复治理和6家绿色矿山建设。

自然资源和规划局

5处矿山地质灾害恢复治理顺利通过专家验收并经省厅现场核实通过、准予销号。4家完成绿色矿山建设并经第三方评估验收通过。1家因服务年限少于三年、1家因资源枯竭关闭不符合建设要求，取消建设任务。

已完成

40

绿化造林2万亩。

自然资源和规划局

依托乡镇责任造林，积极开展荒山绿化彩化、生态廊道绿化和村庄绿化美化，完成造林2.39万亩。

已完成

41

除险加固30座小型水库，治理水土流失面积20平方公里，开工建设沂河防洪堤工程。

水利局

30座小型水库除险加固工程完成建设验收。投资1000.54万元实施国家水土保持重点建设工程石门项目区石门小流域、甄家疃小流域工程，项目已完成建设。沂河上游堤防加固工程顺利开工。

已完成

42

建设宜居家园

以“三清四整”为重点，全面推进镇域环境、路域环境、农村人居环境综合整治，打造美丽乡村示范村100个。

农业农村局

一是全县农村环境综合整治率达到100％，在农村人居环境整治三年行动评估验收工作中，我县作为第一批5个县区，以总分并列第一名的成绩通过市级评估验收。经验做法入选《山东省农村人居环境整治典型案例》。二是成功创建县级以上美丽乡村104个。

正常推进

43

提升城乡环卫一体化水平，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。

综合行政执法局

2020年共处理城区垃圾13.2万吨，处理农村生活垃圾9.5万吨，全县生活垃圾无害化处理率100%。

正常推进

44

实施农村生活污水治理工程，完成30%以上农村社区治理任务。

市生态环境局沂水分局

严格按照《沂水县2020年度农村生活污水治理工作方案》，扎实开展农村生活污水治理工作，完成24个社区改造提升和98个新任务社区治理工作，通过市级考核验收，完成率33.98%。

已完成

45

扎实推进农村清洁取暖，年内完成改造8500户。

住建局

改造完成8997户。

已完成

46

加快农村废弃物资源化利用试点建设，推动农村废弃物无害化处理、资源化利用。

综合行政执法局

聘请省生态环境规划研究院牵头的专家团队，确定以15-30公里为半径，规划新建许家湖、诸葛、杨庄、夏蔚、沙沟、龙家圈6处区域能源中心。许家湖中心基建完成总工程量的80%。诸葛中心场平完成，水电接入厂区，外围挡土墙开始施工。

正常推进

47

加快城市

建设步伐

投资126.6亿元，实施6大类52项城建重点工程。

住建局

一是棚改及征收类项目：东城18个及西城7个棚改及征收类项目进展顺利。二是市政及开发类项目：启阳沂河大桥主线已通车。县府前街等6处道路改造工程，莲旺沟明渠清淤等7个管网工程，健康路与长安路路口等4个路口改造工程完工。金澜湾大桥正在孔灌注桩。市民文化艺术中心建设进展顺利。

正常推进

48

加快城市

建设步伐

编制实施国土空间规划，做好南部科创新城概念规划、沂河沿岸天际线及色彩研究规划编制。

自然资源和规划局

城乡规划编研中心

一是国土空间规划文本已编制完成，形成了包括规划说明书、规划文本、专题文本、规划图集等一系列成果。二是南部科创新城概念规划、沂河沿岸天际线及色彩研究规划已编制完成并召开专题会议。

已完成

49

加快推进卷烟厂家属院、连杆厂及周边等6个片区棚改工程，加快针钉厂、制药厂等片区征收，于家官庄、西朱家庄等9个片区扫尾清零。

住建局

卷烟厂家属院片区棚改等安置区年度征收拆迁任务已全部完成。马山官庄村棚改安置区10户未签订协议，正在进行扫尾攻坚。冷藏厂片区棚改安置内剩余1户未签定协议，正在攻坚；规划方案已经上会通过。

正常推进

50

全面推进安置房建设，加快回迁安置进度，有序推进老党校、锦绣花园、后马荒等片区开发。

住建局

一是在建的安置区共有13处：锦绣花园北棚改安置区，后马荒村棚改安置区，龙家圈村棚改安置区，西朱家庄村棚改安置区，杨家庄子村棚改安置区一期，前马荒村棚改安置区，柳家庄、郭家楼、永胜村搬迁安置区，果品公司片区棚改安置区，针钉厂及周边片区棚改安置区，老党校及周边棚改安置区，黄泥崖三期安置楼，牛岭埠村棚改安置区，老法院周边棚改安置区一期。二是安置区土地新成交1处：于家官庄棚户区，12月11日摘牌，安置楼图纸正在设计。

正常推进

51

加快沂蒙山路沂河大桥、市民文化艺术中心等项目建设。

住建局

启阳沂河大桥于2020年10月份建成通车。

已完成

市民文化艺术中心钢结构主体封顶。旅游集散中心进入外装阶段。大剧院、文化中心进行楼板及人防车库施工。

正常推进

52

开工建设金澜湾沂河大桥、西城综合医院医养功能区。

住建局

一是金澜湾大桥：1、围堰筑岛及北侧施工便道共计约450米已完成；2、全桥桩基合计163颗，目前桩基成孔14颗。二是西城综合医院：1、西区：医技综合楼、急救综合楼、门诊综合楼、疾控中心楼主体工程已经完成，进行后期配套施工。2、东区：中医院土方开挖、桩基完成，进行工程量清单编制；医养中心1#-2#号楼土方开挖完成，进行桩基础施工。

正常推进

53

加快城市

建设步伐

实施西城一路、滨河西路、崇安路等18条道路建设工程。

住建局

完成沂蒙山路东段等9条道路13.24公里建设任务。阳光南苑配套1条道路正在进行施工；金澜湾沂河大桥等4项工程已施工。全年道路建设工程累计完成投资约31070万元。

正常推进

54

推进瓦日铁路沂水客运西站广场建设。

交通运输局

因晋冀鲁豫铁路股份有限公司未解决瓦日铁路广场用地指标，全线各地站前广场均无实质性进展。

正常推进

55

全力争取京沪高铁二线过境设站。

交通运输局

经争取，国铁集团专家组充分考虑沂水县的设站诉求，提出在莒县、沂水两县边界共建一站，建设规模5000平方米，我县计划增加至12000平方米，采用“双面设站”的方式，按照2台4线设计。

已完成

56

优化城市

宜居功能

改造交通路口11处。

住建局

11处路口改造中，西城6处路口计划与道路改造一并建设；东城5处路口完成改造。

正常推进

57

新建停车场2处，新增停车位6000个。

综合行政执法局

中心街停车场地下基础已开挖20%；双成西路停车场进入拆迁动员和方案拟定阶段。

正常推进

停车位新增6350个，更新6580个。

已完成

58

对重点路段、城区游园、裸露地块进行绿化彩化。

综合行政执法局

沂河公园、大沂河湿地公园、小沂河湿地公园及城区8个绿地游园，共改造铺装约1.6万平方米，安装路沿石1.2万米。城区整治裸露地块6.1万平方米，栽植扶芳藤等地被植物108万株，播种草花、草坪9.4万平方米，清理路沿石夯土5.6万平方米。

已完成

59

完成沂城街道南家属院、龙家圈小区等3个小区改造。

住房保障中心

裕丰老办公楼小区、龙家圈小区、沂城街道南家属院小区已全部改造完成。

已完成

60

对怡和、怡景廊桥及沂河两岸重点部位进行亮化提升。

综合行政执法局

怡和、怡景廊桥正在施工建设。沂河两岸重点部位亮化工程已提报预算。

正常推进

61

新建、改造便民市场2处。

综合行政执法局

十里市场配套工程已全部完成，共配套建设市场办公室10间、卫生间2处，硬化道路4400平方米，铺设排水设施2000米。

已完成

吕丈坡市场设计变更后已完成招投标，目前基础浇筑完成，地上设施建设中，整体工程计划春节前完成。

正常推进

62

铺设雨污管网42.8公里。

住建局

完成城区雨污水管网建设43.62公里，累计完成投资约4500万元。

已完成

63

铺设供水管网3.6公里。

住建局

累计铺设供水管网5.5公里。

已完成

64

实施城区易涝积水点治理，稳步推进海绵城市建设。

住建局

城区北坛小学、田庄广场2处积水点完成整治，累计完成投资约800万元。

正常推进

65

提升城市

治理效能

实现5G规模化商用。

工信局

印发了《关于加快推进5G通信网络基础设施建设的实施意见》，对66处高场租、高电费纠纷站点实行一周“两调度、一通报”，召开了1次站点规划座谈会，完成175处5G基站建设任务，基本实现5G规模化商用。

已完成

66

推进城区疏堵保畅，建设县乡道路智能交通管理系统，提升通行效率，创造和谐稳定的道路环境。

交通运输局

建设完成“危桥、营运车辆动态监管平台系统工程”，全部安装并通过验收。

已完成

67

加大违法建设治理力度，健全联合惩戒机制，维护城乡规划建设秩序。

综合行政执法局

拆除违法建设面积58.93万平方米。

正常推进

68

编制重点路段户外广告专项规划，推进户外广告景观化。

综合行政执法局

正在规划正阳路中段户外广告牌。

正常推进

69

推广垃圾分类收集试点，让城市更加洁净、更加靓丽。

综合行政执法局

在全县范围内推广农村生活垃圾分类试点工作，每个乡镇至少配备垃圾分类收集车2台，将农村生活垃圾分为可燃烧、不可燃烧、可回收、有害垃圾四类，设置4类分类垃圾桶，把不可燃烧的炉渣、沙土等分离出去。目前，高桥镇、杨庄镇、富官庄镇、圈里乡、诸葛镇、高庄镇、四十里堡镇7个乡镇完成不可燃烧垃圾暂存点的建设。

正常推进

70

打造便捷

高效的政务环境

开展优化营商环境集中行动，力争政务服务效能达到全省一流水平。

行政审批服务局

印发《沂水县优化营商环境集中行动实施方案》，按照“横向到边、纵向到底”的要求，综合运用12345服务热线、政务服务“好差评”等方式，对政务服务存在的问题短板进行深入排查，全面整改。

正常推进

71

再造企业开办流程，实施“全程网办”，推行“一业一证”改革。

推行“一业一证”改革，将一个行业经营涉及的多项行政许可事项整合发放一张载明相关行政许可信息的综合许可证。通过山东省政务服务“一网通”系统和电子印章系统，实现了企业开办“异地申请、属地审批、免费邮寄、就近取证”。截至目前，已发放行业综合许可证79个。

正常推进

72

强化投资项目全生命周期服务，构建全链条服务机制，实现“拿地即开工”。

行政审批服务局

制定《工程建设项目“拿地即开工”审批模式实施意见》《工程建设项目区域性评估评价实施办法》等6个改革配套文件，对新建工业项目、市政基础设施项目以及政府投资公益性项目等县政府确定的重点项目推广使用“拿地即开工”审批模式。

正常推进

73

深化“互联网+政务服务”，实现政务服务“一网通办”。

依托山东政务服务网共发布政务服务事项目录2.2万项，实施清单2.3万项。开展政务服务事项数据归集工作，累计归集数据71万条。充分利用“爱山东”APP，加快推进114项高频民生事项掌上办，10月30日核发了首张通过“爱山东”APP注册企业营业执照，实现了企业开办掌上办。

正常推进

74

加快政务服务标准化建设，推动政务服务向基层延伸。

制定《关于加强乡镇基层便民服务标准化规范化建设的实施意见》，推动基层便民服务中心（站）规范化、标准化、信息化、智能化建设，预计全年办理基层服务事项26万件，基层政务服务事项办理便利度和群众满意度不断提高。

正常推进

75

打造亲商

安商的人

文环境

持续深化企业帮扶制度。

工信局

针对企业发展情况，调整优化了全县“双20”企业名单，组织开展了县级领导疫情防控期间帮扶企业全覆盖及指导帮助企业复工复产活动，40位县级领导对全县249户规模以上工业企业进行了全覆盖帮扶联系。

正常推进

76

为企业提供“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“店小二”式服务。

行政审批服务局

按照“服务意识强、专业本领高、工作作风硬”的标准，充实帮办代办人员，建立起了横向到边、纵向到底、覆盖全县的帮办代办服务网络，实行“延时、错时、预约、上门”四服务，为全县企业群众提供事前全方位引导咨询，事中全过程帮办代办和事后全覆盖回访的“店小二”式服务。目前，已为万余名群众和630多家企业提供帮办代办服务。

正常推进

77

打造公平

竞争的法

制环境

依法规范市场经营秩序，加强企业平等保护和产权司法保护，严厉打击各类侵犯企业权益、扰乱市场秩序的违法犯罪行为。

市场监督管理局

一是成立沂水县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组；成立沂水县知识产权纠纷人民调解委员会。二是严厉打击建材领域质量违法行为，督促企业切实履行产品质量安全责任。三是突出网络订餐、校园及周边食品和保健食品、服装行业“傍名牌”等整治重点，加强对网络购物、农村市场、城乡结合部等重点区域侵权假冒行为打击力度。截至目前，立案查处商标侵权及其他案件21件，涉案金额达20余万元。

正常推进

78

严格落实公平竞争审查制度，及时清理违反市场规则的政策文件，营造稳定公平透明的政策环境。

一是制定下发公平竞争审查工作的系列通知，实现公平竞争审查制度县级全覆盖。二是由县府办、司法局、市场监管局等单位组成会商组，对涉及限制公平竞争的政策条款启动公平竞争审查，审查政策文件14件，均符合公平竞争审查要求。

正常推进

79

加强“双随机、一公开”监管，规范各类收费和检查，依法保障市场主体合法权益不受侵犯、合法经营不受干扰。

规范各类收费和检查，陆续开展了医疗收费专项检查、防疫物资检查、涉企、行业协会、机动车检测、口岸企业等收费检查以及转供电单位拉网式检查，共立案5起，结案5起。其中查处疫情期间哄抬价格案件和未明码标价案件2起，医疗机构违规收费案件1起，未明码标价案件1起，未执行国家电价政策转供电违法案件1起，罚没款共计26万余元。

正常推进

80

决战决胜

脱贫攻坚

严格落实“四权”分置管理机制，加强扶贫资金、资产和收益分配管理，探索分类管理、分类运营新路子，建立产业扶贫项目稳定增收机制。

扶贫办

一是对2016年以来投入建成的429个扶贫产业项目落实“四权”分置管理机制，分类管理、分类运营，年实现收益2962万元。二是争取各级财政专项扶贫资金1.3亿元，总量全市第一，分三批实施58个产业扶贫项目，已将资产及时确权、移交和登记，并实现收益。

正常推进

81

全力推进扶贫领域问题整改，建立脱贫成效巩固提升监测机制，探索解决农村相对贫困长效机制，完善即时发现、即时帮扶体系，确保脱贫攻坚圆满收官。

扶贫办

一是扎实开展脱贫攻坚自查互查评估，发现问题1.8万个，全部整改到位。省委巡视“回头看”和省审计厅专项审计反馈51个问题，全部整改到位。二是制定了《沂水县解决相对贫困长效机制试点工作方案》，对识别的3197名相对贫困人口，制定了有针对性的收入、保障帮扶措施。三是对可能致贫的1042名特殊困难群众建立台账，即时帮扶。四是以零问题高标准顺利通过省委省政府验收。

已完成

82

聚焦聚力

污染防治

坚定不移抓好各级环保督察反馈问题整改，全面完成“四减四增”三年攻坚行动，坚决打赢污染防治攻坚战。

市生态环境局沂水分局

一是中央环保督察、“回头看”以及省级环保督察反馈个性问题已全部销号，面上共性问题有序推进整改。二是“四减四增”工作方案确定64项重点任务已完成54项；农业结构调整的6项任务完成情况正在统计、上报，等待上级部门审核确定；清沂山铁路线工程4项任务正在加快推进。

正常推进

83

万元GDP能耗降低3.4%以上。

发改局

规上企业能源消费160万吨标煤，完成万元GDP能耗率下降任务。

已完成

84

持续开展工业、扬尘、散煤等专项治理行动，不断改善空气质量。

市生态环境局沂水分局

工业污染源治理方面：完成129家企业挥发性有机物治理，淘汰5台燃煤锅炉，开展4家企业强制清洁生产，清理取缔“散乱污”企业28家，完成现场审核、喷码非道路移动机械2467台。扬尘治理方面：督促城区56个建筑、8个市政、4个拆迁工地和12家商砼站落实扬尘治理措施，下达整改通知书52份，立案调查82起，罚款232.28万元。散煤治理方面：与51家散煤经营网点签订诚信经营承诺书，并进行规范化检查，发现问题48个，已全部整改，清理取缔31个非法散煤经营网点。

正常推进

85

全面推进水环境整治，强化饮用水水源地保护，推行河湖监管数字化，开创云河湖长制管理新模式，让沂水大地水更清、河更畅、岸更绿、景更美。

水利局

一是强化饮用水源地保护，完成城镇集中式饮用水源地2019年度环境保护状况评估，对5处环境突出问题进行整治，全部整改到位。完成3处重点农村饮用水水源地和356处单村联村农村饮用水水源地开展保护区（范围）划定工作。二是对上级反馈的13处涉河涉湖问题进行整改销号，对卫星图遥感新增74处涉河湖问题核实整改。印发4号县总河长令，完成33条县级以上河道确权划界，270条乡镇级河道划界。我县被国务院评为国家示范河湖激励县，获得1000万元资金奖励。温凉河泉庄镇泉庄村段被评为省级美丽示范河湖。

正常推进

86

加强农业面源污染防治，推进土壤治理和修复。

农业农村局

持续推进农用地膜污染防治工作，印发了《关于加快推进农用地膜污染防治的工作意见》，完成了耕地质量类别划分与耕地安全利用试点县工作。

正常推进

87

健全环境执法监管联动机制，严厉查处环境违法行为，严守生态红线。

市生态环境局沂水分局

综合运用日常执法检查、错时执法、“双随机”抽查、第三方核查等方式，严厉打击偷排偷放、超标排放、污染治理设施不正常运行等环境违法行为，累计检查企业2000余家次，立案调查143起，下达处罚决定书135份，查封扣押6起，移送拘留2起，罚款总计946.5万元。

正常推进

88

严防严控

重大风险

突出抓好企业担保圈风险防控，严厉打击恶意逃废金融债务行为，坚决遏制各类非法金融活动，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。

地方金融发展服务中心

一是防范化解企业流动性风险，对全县规模以上工业企业银行信贷和担保圈情况摸排，筛选出19家贷款5000万元以上企业重点关注，做到苗头性问题早发现、早干预、早化解。二是落实无还本续贷政策，设立应急转贷机构，全力保障企业资金链接续，已为82家中小微企业办理无还本续贷3.2亿元。三是切实防范打击非法集资行为，民众理性投资意识明显提升，坚守不发生区域性金融风险的底线，目前全县不良贷款率为0.72%。

正常推进

89

严格落实安全生产责任制，深入开展“大排查、快整治、严执法”行动，深化危化品、道路交通、建筑施工等重点领域专项整治，健全“隐患排查、台账管理、整改落实、验收销号、督导检查、责任追究”闭环式管理机制，坚决防范和遏制生产安全事故。

应急管理局

一是印发了《沂水县党委政府及其部门安全生产职责规定》，压实各级各部门安全生产职责。二是印发了《全县安全生产专项整治三年行动计划》，对全县各重点行业领域开展专项整治行动。目前，共排查隐患4500条，整改4350条，其中重大隐患9条已全部整改完毕，共罚款262.81万元。

正常推进

90

健全公共卫生应急管理体系，加快县疾控应急处置中心建设，提高重大疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力。

卫生健康局

县疾病预防控制中心能力提升及应急处置指挥中心建设项目已完成立项、土地预审与选址意见书、地上附着物清理、争取上级资金等手续。目前，已推进到土地划拨、建设用地规划许可、施工规划许可阶段。

正常推进

91

让群众获得感更加充实

建设人力资源服务产业园，争创省级创业型城市，新增城镇就业7000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

人社局

一是人力资源服务产业园项目规划设计方案、选址已完成，正在进行土地性质变更手续办理和产业园图纸设计工作。二是省人社厅公布我县为省级创业型城市。三是城镇新增就业7360人，城镇登记失业率1.97%。

已完成

92

新建、改扩建锦绣小学、实验二中等中小学5处、普惠性幼儿园27处，增加义务教育学位8000个、学前教育学位2690个，基本完成大班额化解。

教育和体育局

一是第三实验小学和第二实验中学两处改扩建项目已建成并投入使用；诸葛镇第一初级中学小学综合楼、食堂餐厅项目主体施工完成，高桥中心小学建设项目正在进行基础施工；新建锦绣小学（含幼儿园）项目，综合楼、办公楼和幼儿园基础已出正负零，经相关部门验收合格。二是总投资3017万元，建设幼儿园27处，其中新建6处、改扩建21处，新增学位2660人，已全部投入使用。

正常推进

93

实施机电工程学校扩容工程。

教育和体育局

机电学校扩容工程已完成可行性研究报告、行政审批立项、规划勘界放线、地上附着物评估等工作，进入拆迁赔偿阶段。根据《中等职业教育建设标准》，结合机电工程学校老校区现有规划以及新校区的实际功能需要，规划校舍建筑功能。

正常推进

94

推广应用电子健康卡和医保电子凭证，构建更加优质完备的健康服务体系。

卫生健康局

医疗保障局

完成临沂市电子健康卡试点工作。电子健康卡、医保电子凭证、电子医疗票据的一票两码页面初步上线。

正常推进

95

让群众幸福感更可持续

上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。

人社局

一是企业退休人员月人均养老金由1771元，提高到1901元。二是开展了机关事业单位退休人员待遇调整补发工作。三是城乡居民基础养老金最低标准由每人每月118元调高到142元。

已完成

96

深入实施文化惠民工程，提升公共文化活动场所免费开放服务效能。

文化和旅游局

一是开展公益演出二轮，演出2087场，覆盖全县1040个行政村。二是全年开展放映12650场电影，实现平均“一村一月一场电影”目标。三是为251个社区（村）配送图书19.65万余册。四是开展阅读培训108场。五是完成90个基层综合文化服务中心（文化活动室）、90个文化小广场、5个图书馆分馆、5个文化分馆提档任务。

已完成

97

实施乡镇灯光篮球场、多功能运动场“两个一”工程，建设足球场地11处，举办第二届全民运动会。

体育事业发展中心

18个乡镇全部完成“两个一”工程；11处足球场全部建设完成；第二届全民运动会成功举办，设4个大项11个小项，共有80个代表队2300余名运动员参与比赛。

已完成

98

落实《沂水县文明殡葬规程》，推动殡葬改革规范化、制度化、长效化。

民政局

一是民政部发文向全国通报《沂水县文明殡葬规程》。二是巩固提升公益性公墓，每处公墓配建了生态安葬区，实现了全县监控联网。三是公墓安葬率保持100%，“追思会”举办率达到87%，有效遏制了丧葬陋俗。四是方言话剧《樱桃崮下》晋京汇报演出并在全省巡演。

正常推进

99

新开工建设保障性住房3751套；促进房地产市场平稳健康发展。

住房保障

中心

一是完成上报项目8个，开工省棚户区改造计划3751套。二是制定了“十不要”处置方案，开展在售楼盘售楼现场检查10次。联合市场监管局规范商品房销售广告和宣传活动。

正常推进

100

开展好第七次全国人口普查任务。

统计局

人口普查工作完成人口普查登记、长表编码、核实改错等工作，目标节点内的普查工作已全部完成。

正常推进

101

完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，让孤寡老人、留守儿童、困难群众、残疾人等弱势群体得到更多关爱。

民政局

退役军人事务局

残联

一是共有农村低保337694户，新增6107户，发放农村低保金1.3亿元。二是发放特困人员供养资金及护理补贴4200余万元。三是以政府购买方式，由沂蒙义工协会开展关爱服务留守儿童291人。四是全县共有15355人享受困难残疾人生活补贴，10701人享受重度残疾人护理补贴，全年共发放两项补贴3600万元。五是发挥爱心众筹平台及“爱心超市”作用，关爱贫困群众、动员社会力量参与脱贫攻坚，累计拨付救助资金2994.29万元，拨付定向公益援助资金1076.13万元，拨付抗疫捐赠款物918.06万元。

正常推进

102

让群众安全感更有保障

开展食品安全“智慧监管”行动，严惩食品药品领域违法违规行为。

市场监督管理局

将“智慧监管”行动纳入年度食品安全考核内容，定期调度考核，督促活动落实，目前覆盖率达33%，任务完成率110%。严厉打击涉食涉药违法行为，共处理食品药品类案件263起，罚款金额540余万元。

正常推进

103

学习新时代“枫桥经验”，打造“智慧警务”，推进智慧治理。

公安局

深入贯彻“三联”合成化巡防联控部署要求，创新推行“警贤联调、警民联防、警网联动”工作机制，全方位提升基层社会治理能力和水平，群众安全感满意度显著提升。

正常推进

104

健全社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制，加强信访法治化建设，提高社会治安管控水平。

信访局

一是严格落实重大事项社会稳定风险评估机制，充实社会稳定风险评估人才库107人，评估案件32起。二是建立健全信访矛盾多元化解机制，践行新时代“枫桥经验”，化解信访案件159起。三是加强信访法治化建设，加大信访法规宣传，印发8万份宣传材料，开展了“十进”信访法规专项宣传活动，提高了社会治安管控水平。

正常推进

105

加强突发事件应急处置，提高防灾、减灾、救灾能力。

应急管理局

一是应急准备方面：建立防汛抗旱指挥部、防灾减灾委员会，与粮食和物资储备中心建立应急救灾物资联动机制，与8家公司签订应急物资保障合同；全县设置129处应急安置点；加强智慧应急管理平台建设；建立自然灾害风险联合会商机制，积极开展防灾减灾宣传工作。二是救援救助方面：建立24小时值班值守、联合值守制度；成立应急保障分队、与县人民武装部建立健全对接机制、招录35名森林专职消防员；积极争取国家、省级资金721万元用于灾害救助；详细编制救灾救助流程。三是灾情管理方面：推广安装2款灾情管理APP；加强灾害信息队伍建设，基本上每个村庄1名灾害信息员。

正常推进

106

聚焦矿山、建设等重点行业领域，纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持对各类违法犯罪行为的严打高压态势。

公安局

围绕三年扫黑除恶专项斗争总目标，聚焦重点线索清零，强化专案攻坚，着力打伞破网、打财断血，整体战绩位居全市第一方阵。共抓获犯罪嫌疑人119人，其中刑拘72人，直保47人，逮捕42人；破案38起，打掉黑社会性质组织1个、涉恶犯罪集团1个、其他涉恶类共同犯罪12个。

正常推进