沂水县人民政府
关于印发《跋山水库灌区管理办法(试行)》的通知
沂政发〔2010〕52号

各乡镇人民政府，县政府各部门：

现将《跋山水库灌区管理办法(试行)》印发给你们，望认真贯彻执行。

二0一0年七月十七日

跋山水库灌区管理办法(试行)

第一章　总则

第一条　为加强跋山水库灌区管理，保障工农业生产和城市建设用水需要，服务经济社会发展，发挥灌区工程综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《山东省灌区管理办法》等法律法规的有关规定，结合跋山水库灌区工程实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于跋山水库灌区所属的东干渠、西干渠及北社干渠。

第三条　按照“谁受益、谁协管”的原则，跋山水库灌区由相关部门、乡镇协助搞好管理工作。灌区城区段由城市管理行政执法局、住建局协助进行管理;乡镇管理范围内的区段由各所在乡镇协助管理。

第四条　跋山水库灌区管理所下设东干渠管理站、西干渠管理站和北社干渠管理站，具体负责灌区日常管理工作，督促协助相关乡镇、部门制定、落实管护措施，及时发现和解决工程管理中存在的问题。

第五条　灌区管理的主要任务：积极参加渠道工程建设，做好改建、扩建渠道工程确权划界工作;加强工程管理，确保工程安全完整、设施完好，不断提高管理水平;搞好渠道输水、配水、量水工作，及时收取水费;做好灌区工程管理法规宣传工作，建立健全档案管理制度;配合相关执法部门严厉打击各种侵权行为。

第六条　灌区工程及附属设施属全民所有，对于一切破坏工程设施的行为，人人有权制止、检举。

第七条　跋山水库灌区实行库灌合一的管理体制。

第二章　工程建设

第八条　工程建设包括：续建、扩建、改建、加固等，工程的设计、施工、验收、交接必须符合有关规定要求。

第九条　工程建设时必须同时完善管理设施，并征求管理单位意见，主要包括：办公设施、交通设施、通讯设施、测水量水等设施。

第十条　渠道新建、改道、扩建时，工程管理范围有变动的，应同时完备土地征用手续，并设立标志。

第十一条　渠外坡设计为土渠的，在坡顶及堤坡上应设置排水设施并进行绿化，防止水土流失和堤顶积水冲毁堤坡。渠坡绿化工作由林业、水利部门统一规划，按照“谁栽植、谁管理、谁受益”原则，可由受益乡镇、村民栽植。

第十二条　渠道设计有客水入渠的，入水口必须设置拦淤设施，避免淤物入渠，冲刷淤积渠道。

第十三条　在渠道入口、分流处上下游和倒虹吸进、出口适当位置应设置水流观测标尺，以满足水量计量和管理需要。

第十四条　工程竣工验收，按照设计要求要经过输水试运行及一个汛期后方可组织验收。

第十五条　工程建设单位要健全档案资料，待工程验收合格后移交管理单位存档，并办理工程建设档案移交手续。

第三章　工程管理

第十六条　渠道工程的管理范围按下列标准划定：

(一)地下渠道为堤顶工程外边缘外5.0米，地上渠道为渠坡外坡脚外2.0米;

(二)挡水、泄水、引水、提水设施等建筑物为边缘线外10米;

(三)渠堤作交通路使用的，按公路标准确定。

第十七条　渠道改道或建筑物改建、扩建的，由国土等部门

按新建标准重新划定工程管理范围，埋设标志，完备手续，登记存档并办好土地使用证

第十八条　在灌区工程管理范围内，严格禁止下列行为：

(一)擅自新建、改建、扩建工程设施，新布设取水设施;

(二)爆破、取土、拆石、开荒种地、打井取水、开沟、挖洞、建筑施工、植树、放牧、毁坏草皮;

(三)破坏渠道工程及附属物等设施;

(四)擅自改变渠道工程的闸门运行状况;

(五)在渠道内设置阻水建筑物及拦水设施;

(六)向渠水内排放污水、废液、废渣，倾倒垃圾等废弃物

(七)在渠堤上行驶超重、履带车辆。

第十九条　灌区工程管理范围内的土地及其附属物属全民所有，由跋山水库管理处管理使用。

第二十条　灌区管理单位要加强工程管理，并建立健全工程管理的长效机制，包括工程巡视检查制度、工程及设施养护维修制度、供水管理制度、清淤制度等。

第二十一条　渠道要定期清淤，所需费用由受益方承担。

第二十二条　城市规划、建设占用灌区工程管理范围内土地的，须经跋山水库管理处同意后方可审批实施。

第二十三条　建设项目与灌区工程交叉的，须经跋山水库管理处同意，所建设施必须保证输水工程安全及符合工程管理需要，并需签订协议，完工后必须经跋山水库管理处验收同意。否则由此造成的损失，由项目建设单位按照有关规定给予补偿。

第四章　供水管理

第二十四条　灌区实行有偿供水。农业灌溉供水价格，按照国家和省有关规定执行，其他供水价格经物价部门核定后遵照有关规定执行。

第二十五条　渠道供水实行计划供水，按照下列程序办理：

(一)用水单位向水管单位提出书面用水申请;

(二)双方签订供用水合同;

(三)水管单位根据供用水合同编制供水计划，及时供水。

第二十六条　水费是水管单位以水养水的主要来源，各受益单位应及时缴纳，不得拖欠或拒绝交纳。否则，水管单位有权单方中止合同，停止供水。

第二十七条　供水期间，任何单位和个人不得随意改变供用水计划，不得擅自变更供水方式，影响正常供水。

第五章　罚则

第二十八条　违反本办法第十八条规定的，由水利行政主管部门责令限期改正，给予警告，并可处1万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十九条　任何单位和个人无权擅自减免水费，对拒不交纳水费的单位和个人，跋山水库管理处有权依法向人民法院提起诉讼，申请法院强制执行。

第三十条　对故意破坏工程设施，妨碍、阻挠工作人员正常工作的，由公安机关按照有关规定处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条　水行政主管部门工作人员及跋山水库管理处工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条　本办法由沂水县跋山水库管理处负责解释。

第三十三条　本办法自印发之日起施行。