沂水县人民政府
关于公布下放基层施的政务服务事项清单（第三批）的通知
沂政发〔2022〕26号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

为全面贯彻落实国务院和省、市关于政府职能转变及“放管服”改革总体部署要求，进一步提升乡镇（街道）服务能力，经研究，决定下放一批县级行政权力事项和公共服务事项由乡镇（街道）实施。现将有关事项通知如下：

一、下放范围及方式

按照“宜放则放、灵活下放”原则，综合运用直接下放、委托下放、下放实质性审核权、服务窗口前移等方式，将县级9项行政权力事项（行政确认7项、行政给付1项、其他行政权力1项）和18项公共服务事项调整由乡镇（街道）实施。对下放的事项，县、乡镇（街道）有同等受理权，群众既可以选择到县级办理，也可以选择到乡镇（街道）办理，充分满足就近办理需求。具体方式如下：

（一）直接下放。对法律法规没有限制的行政权力事项、公共服务事项直接下放到乡镇（街道）实施，并对实施结果负责。

（二）委托下放。县级部门同乡镇（街道）政府就委托事项签订委托协议，委托方与受委托方均有相应的权力义务和法律责任，乡镇（街道）实施加盖县级部门印章。

（三）下放实质性审核权。对法律法规规定为县级行使的行政权力事项、公共服务事项，相关县级部门下放实质性审核权，乡镇（街道）出具具体审核意见、加盖乡镇（街道）政府（办事处）公章，承担相关法律责任，县级部门不再重复审核，实现“见章盖章”。

（四）服务窗口前移。对不能直接下放，也不能委托下放或下放实质性审核权的事项，赋予乡镇（街道）受理权，由乡镇（街道）在便民服务大厅设置受理窗口，负责受理申请材料，并由乡镇（街道）负责转递县级部门审核办理。

二、工作要求

（一）妥善做好事项衔接、承接工作。县政府有关部门要通过举办培训、出台标准等措施对下放事项进行培训指导，及时转交业务办理所需的各类文件、业务手册、服务指南、业务系统账号、密钥、制式证明、证书、档案资料等，指导承接主体优化服务举措、再造工作流程、简化办事环节，提高办理质量和效率，并主动协调解决在承接、落实过程中遇到的问题，确保事项下放到位、承接到位。对委托下放的事项，要及时与承接主体签订委托协议。对下放实质性审核权和服务窗口前移的事项，要加强业务协同，建立相应的审核转报机制，防止出现脱节、缺位。各乡镇（街道）要加强组织领导，细化工作措施，配齐配强工作力量，做好下放事项的衔接、承接落实工作。按照“三集中三到位”要求，做好事项、人员进驻乡镇（街道）便民服务中心工作，做到“大厅之外无审批”。

（二）及时做好更新公示。对下放的行政权力事项和公共服务事项，各乡镇（街道）要及时做好权责清单更新，并及时在山东省政务服务网、政府门户网站予以公示，接受社会监督。各级各部门要充分利用广播、电视、网络、新媒体等载体，做好下放事项政策宣传解读工作，及时回应社会关切，扩大知晓度。

（三）加强督查落实。县政府办公室将加强督导检查，定期评估下放事项运行情况，确保工作落实到位。对工作推进不力、推诿扯皮、庸政懒政的部门单位和人员，依法依规严肃处理，并追究相关责任人责任。

附件：1.下放由乡镇（街道）实施的行政权力事项清单

　　　2.下放由乡镇（街道）实施的公共服务事项清单

沂水县人民政府
2022年7月20日

（此件公开发布）

附件1

下放由乡镇（街道）实施的行政权力事项清单

附件2

下放由乡镇（街道）实施的公共服务事项清单