为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉》和《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开重点工作要点的通知》等文件精神和《沂水县政府信息公开实施意见》要求，特向社会公布2015年度本单位政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、政务信息公开的组织领导和制度建设、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政务信息及公开平台建设情况、政务公开申请的办理情况、政务信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政务信息公开保密审查及监督管理情况、政务信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等相关部分组成。

　　一、概述

　　2015年，沂水县国土资源局政府信息公开工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，落实科学发展观，围绕国土资源管理工作职能和全县国土资源管理中心工作，按照政府信息公开要求，主动提高公开意识，积极公开政务信息，对于社会关注的热点、难点、焦点问题通过多种方式、采取多种形式全面、及时、准确地向社会公开。通过全面公开政务信息，进一步增强了国土资源管理工作的透明度，为提升服务水平，提高服务保障能力，更好的服务县域经济发展提供了有力保障。

　　二、政务信息公开的组织领导和制度建设

　　为了提高网上国土资源调查评价、网上政务公开和社会服务全面的信息化管理水平，依靠先进的网络推进依法行政，建好网上服务窗口，我局进一步加强了对政务信息网上公开工作的组织领导，专门成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责同志为成员的政务信息工作领导小组，下设专门办公室，由信息中心牵头做好政务信息公开日常工作，指定专人管理政务信息网上登录以及日常更新维护工作，确保了信息公开工作的顺利开展，推进了全局的信息化和网站建设。同时，结合我局实际，不断修订完善《沂水县国土资源局政务信息公开制度》、《沂水县国土资源局政务公开信息报送制度》、《沂水县国土资源局政务公开信息通报制度》等相关规章制度，为做好政府信息公开工作提供了有力的组织保障。

　　三、重点领域政府信息公开工作推进情况

　　我局严格落实信息公开要求，逐项对照工作职责，落实工作措施，对涉及我局的重点领域政府信息进行认真梳理、整理，在及时、准确、全面公开国有土地招拍挂信息、集体土地流转信息、土地开发整理项目招标以及探矿权、采矿权等重点领域政府信息的同时，2015年对不动产登记工作相关职能、职责以及办理流程等。及时进行信息采集、编制、管理、审核、公开，并使之常态化。2015年，各类土地招拍挂等重点领域政府信息全部通过保密审查、合法性审查后，在县公共资源交易平台和我局门户网站进行录入、公开。

　　四、主动公开政务信息及公开平台建设情况

　　（一）政府信息公开的内容

　　1、沂水县国土资源概况，包括土地资源、矿产资源、测绘与地理信息和不动产登记等四个方面。

　　2、国土资源管理工作职责，包括有关土地、矿产、测绘和不动产登记工作的法律、法规、政策、规章、制度等。

　　3、局机构设置、领导分工及各科室和基层所的主要职能。

　　4、国家、省、市、县关于国土资源管理的文件通知。

　　5、国有土地使用权招拍挂、集体土地使用权流转、土地开发整理项目招标、矿业权出让和网上交易、城镇村居村民住房申请、不动产登记申请等信息公告。

　　6、“三严三实”专题教育、实行“三化”管理推进“五个建设”、党风廉政建设等专项工作开展以及责任制落实情况等。

　　7、机关建设以及文明单位创建等活动开展情况。

　　8、国土资源业务办理指南。

　　9、行风热线上线及反映问题办理情况。

　　10、局人事任免、考核、晋级、奖惩、职称评定情况。

　　11、其他需要公开的事项。

　　（二）政务公开的形式

　　1、在沂水县政府网页和临沂市国土资源综合监管平台上主动公开信息。

　　2、在国家、省、市、县国土资源门户网站上主动公开信息。

　　3、开通政务公开咨询电话0539-2251515和国土资源违法违规举报电话12336、0539-2233796提供咨询服务。

　　4、局机关通过党务、政务公开栏以及宣传栏等形式，及时公开有关事项。

　　（三）政府公共平台建设情况

　　为提高政务信息网上公开的普及率，不断提升信息服务质量，促进依法行政和行政为民，2015年，按照“推进政务公开、打造阳光政务”的要求，我局对门户网站进行全面改版升级，新增了“三严三实”专题教育、不动产登记等活动专题，使网站内容更加丰富，局门户网站真正成为了宣传国土资源法律法规，对外展示国土形象，方便群众、提高效能、加强与社会各界沟通交流的窗口。在公开的内容上我们力求做到全面，查询的方式上我们努力做到便捷。为方便信息查询，我们年初、年末都及时对《沂水县国土资源局政务信息公开目录》、《沂水县国土资源局政务信息公开指南》等及时进行更新，使用户的访问查询更便捷，掌握信息更全面。

　　五、政务公开申请的办理情况

　　2015年，我局受理社会政府信息公开申请3件，全部按依申请要求进行公开。

　　六、政务信息公开的收费及减免情况

　　我局政务信息公开本着“公开、便民、服务、无偿”原则，2015年对各类信息公开与查阅实行零收费。

　　七、因政务信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

　　2015年，我局未发生因政府信息公开行政复议和行政诉讼的情况。

　　八、政务信息公开保密审查及监督管理情况

　　对于信息的发布，我局建立了严格的审查制度，要求所有网上发布的政务信息，必须进行严格审查，本着“谁制作、谁公开”、“谁公开、谁负责”和“先审查、后公开”的原则，信息发表前填写信息发布申请单，科室负责人要把关签字，报经分管负责人审查签字后发布，涉及秘密事项的必须由局长签批。同时建立了监督检查制度，定期对信息公开情况进行督导检查，发现公布不及时，把关不严格的或未经审查就发布的，一经发现，按照局相关规定严肃查处。

　　九、政务信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在问题

　　2015年，我局在政府信息公开工作中取得了一定的成绩，政府信息公开工作更趋完善，便民服务更加优化，但与先进典型示范单位相比，还存有一定差距，主要表现在：一是信息公开的内容还需进一步充实，更新的时效还不够快捷，例如对办理不动产登记的流程、提报的材料等还没有完全建立健全，对县内重点矿产资源的分布区域、储量、品位等没有具体的介绍，有些重点工作的推进情况更新不及时等。二是栏目的设置还不够完善、健全，例如：机关党的建设情况，干部联系群众转变作风主题教育活动开展情况、加强干部管理规范干部行为结构化研讨工作开展情况；国土资源节约集约模范县创建工作等情况以及一些阶段性重要工作开展情况，应进行栏目设置并及时公开活动的开展情况等。三是信息公开工作部分规章制度贯彻执行和监管力度不够。

　　（二）改进措施

　　针对以上存在的问题，我局将进一步深化政府信息公开切实丰富公开的内容；对原有的政府信息公开目录进行进一步补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

　　十、需要说明的事项与附表

　　本报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如对本报告有疑问，请与沂水县国土资源局信息中心（电话0539—2268069）联系。

2015年1月30日