依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021]30号)和《山东省人民政府办公厅关于做好2021年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》（办公厅便函〔2021]477号）要求，编制了沂水县人民政府办公室2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况，主动公开政府信息的情况，收到和处理政府信息公开申请的情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六部分组成。

一、总体情况

（一）主动公开方面。一是完善体制机制建设。为确保政务公开工作落实到位，坚持以“以公开为常态，不公开为例外”为原则，制定县府办信息发布三审制度，信息发布保密审查制度，规范了政府信息公开发布流程、依申请公开办理流程、政务新媒体管理流程以及沂水县政务公开AB岗工作制度等相关制度机制。成立沂水县政务公开领导小组并动态调整，设立沂水县政务公开办公室。制定并下发《沂水县2021年政务公开工作要点》，进一步明确我县各部门年度政务公开工作的重点任务和具体要求，形成政务公开工作标准和规范，切实提升政务公开实效性。

二是加大主动公开力度。依托县政府门户网站政务公开平台，及时公开县政府、县政府办公室政策文件、规范性文件、机构职能、财政预决算、政府工作报告及任务分解落实、行政权力以及重要会议、重要活动、重大政策及解读等政府信息。2021年通过沂水县人民政府门户网站公开各类政府信息8950余条，通过沂水政务微博公开政府信息320余条，通过沂水政府网微信公众号公开政府信息430余条。

三是强化政策解读与回应关切。在县政府门户网站设置政策解读专栏，进一步创新解读形式，对以县政府或县政府办公室名义下发的政策性文件及重大会议从媒体视角、音视频、图表、动漫等多种形式进行解读，2021年发布解读材料39条，并全部做好政策文件与解读文件直接关联，实现公众在查看规范性文件的同时，可链接到对应的解读材料，在政策解读栏目查阅解读材料时也可回看对应的政策文件。

四是畅通政民互动交流渠道。积极推进政民互动，畅通政民沟通渠道，广泛倾听群众呼声，积极引导民众参与沂水建设，切实保障民众的知情权、表达权和参与权。2021年县政府办公室收到县长信箱信件247件，已办理244件，办结率达99%；开展在线访谈12期；开展网上调查8次；广泛征求公众意见27次；开展政府开放日活动2次；办理12345政务服务热线72000余件，满意率达85%，响应率达89%，办结率达98%。

（二）依申请公开方面。进一步拓宽受理渠道，完善依申请公开专栏，为申请人提供便捷的依申请公开服务；进一步做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作；加强与司法、信访、法院等部门联动，提高答复精准性，强化程序规范和实体规范。2021年，县政府及县政府办公室依申请公开办理13件，其中涉及重复申请1件，咨询问题1件，内部资料1件，农村集体土地征收6件，棚户区改造3件，房屋征收1件，所有政府信息公开申请均在法定时限内依法答复，并与申请人及时进行沟通，未出现行政复议、诉讼和申诉情况。2021年县政府办公室没有收取任何与政府信息公开有关的费用。

近年来县政府办公室收到政府信息公开申请变化情况表

政府信息公开申请所涉及内容

（三）政府信息管理方面。一是优化完善县政府门户网站栏目及内容归集，动态调整县政府、县政府办公室的政府信息主动公开目录体系，建成沂水县政策文件库，实现了全县政策文件按照文件类型、主题、公开年份等多维度分类推送，建成沂水县行政规范性文件管理平台，对行政规范性文件从备案、审查、征求意见、清理结果、政策发布等全流程管理，对全县所有行政规范性文件进行了集中梳理发布并按照近年规范性文件清理结果全部标注了有效性。

二是加强政府信息动态维护更新。认真落实政府信息公开常态长效运维管理工作，严格规范网站信息发布程序，加强信息审核把关，及时动态更新发生变更的相关政府信息。三是加强政府信息常态监测预警。加强与宣传、公安、网信、电信等部门沟通交流，与第三方签订了7×24小时县政府门户网站监测服务协议，一旦发现问题及时督促相关单位整改。促进网站内容管理的规范化，确保网站内容安全可靠。

（四）平台建设管理方面。一是优化提升县政府门户网站建设。完成县政府网站IPv６改造，进一步优化IPv６环境下的网络性能，改善服务质量，强化应用升级，提升用户实际访问体验。二是规范政府信息公开平台设置。按照国办公开办函〔2019〕61号文件要求和统一版式，在政府网站首页统一设置“政府信息公开”专栏，优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并实时更新法定主动公开内容，确保统一规范、功能完善。各部门（单位）统一名称、统一格式、统一位置，规范设置“政府信息公开专栏”，实现模板化、集中化展示，不断加强政府信息管理，方便社会公众获取。

三是强化政务新媒体监管。县政府办公室认真履行政府系统政务新媒体工作主管单位职责，建立覆盖县、乡两级的“周扫描、月抽查、季通报、年考核”监管机制，将政府网站和政务新媒体管理纳入全县绩效考核体系。压实主管部门职责，建立网格化管理机制，由主管单位定人定岗，对全县政府网站和政务新媒体进行“点对点”指导和监管。建成以沂水县人民政府门户网站为引领，以“沂水政府网”微信公众号为主账号，与全县各部门政务新媒体整体协同、迅速响应的政务新媒体矩阵。

四是推动政府公报数字化转型。充分发挥政府公报作为政府权威信息发布主渠道作用，常态推进《沂水县人民政府公报》刊载县政府及县政府办公室文件、行政规范性文件、部门文件等内容。在县政府门户网站设立了“政府公报”专栏，第一时间发布市政府电子公报，提供目录导航和内容检索等服务，开放历史公报数据，方便公众查阅。

五是推进政府信息查阅场所建设。认真落实《条例》规定，在档案馆、图书馆、县政务服务大厅和各乡镇（街道）便民服务中心设置政府信息公开查阅点（专区），配置连接互联网的电脑或者电子显示设备，实现政府信息自助式一键查询，切实打通政府信息公开服务群众的“最后一公里”。规范提升村居“三务公开”栏建设。六是搭建政府信息依申请公开办理平台，规范申请接收、登记、审查、答复等办理流程。2021年，全县共接收政府信息公开申请24件。此外，积极推进政务公开其他相关平台建设。

（五）强化监督保障机制。一是加强组织领导。近两年县长、分管副县长等领导每年都对政务公开工作作出批示，2021年沂水县政府工作报告提出要“加大政务公开力度，主动接受社会监督、舆论监督，让权力始终在阳光下运行”。县政府办公室组织实施政务公开提升行动，示范带动全县政务公开提质增效。各级各有关单位均建立了政务公开工作领导小组，同时明确1名分管领导负责政务公开工作，切实保障和推动相关工作深入开展。二是加强监督检查。县政府办公室定期组织开展政务公开内容专项检查，及时发现问题并督促抓好整改。三是加强制度保障。制定实施县政府、县政府办公室及行政规范性文件公文类信息公开属性认定、主动公开发布、政策解读、政府信息依申请公开办理等工作流程切实提升政务公开工作的规范化、制度化水平。四是加强培训指导。2021年，县政府办公室举办全县政务公开轮训培训班，全县政务公开迎评培训会等。根据职责不定期开展对部门、单位进行工作指导，常态开展一对一、点对点业务辅导30多次，帮助部门解决实际问题。五是加强评价考核。2021年县政府办公室聘请第三方对县政府门户网站及政务新媒体开展季度评估，督促评估对象抓好相关问题整改。组织对2021年度各级各部门政务公开工作进行了全面考核，考核结果纳入全县经济社会发展考核体系。2021年，未出现政府信息公开工作责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是对政府信息公开工作认识还不够具体，公开力度不够，效果不明显。下一步要持续加强对《条例》的研究学习，确保弄懂学懂掌握新《条例》，不断提升政务信息公开工作水平。

二是监督机制不够健全、监督力度不够，被动接受上级检查的多，自觉进行自查和抽查的少。下一步将增强工作积极性和主动性，切实加强组织协调、指导推进和监督检查，促进政府信息公开工作平衡开展。

三是公开内容深度有待进一步扩展，思路创新不够。下一步将不断丰富政府信息公开内容和形式，根据政务的内容、性质、要求和对象等，聚焦民生热点，将群众最关心、反映最强烈的事项，采取灵活公开方式，充分发挥网站、新媒体的便捷性进行公开，不断完善和规范网上政务公开工作。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费的情况

沂水县政府办公室严格贯彻落实《条例》和《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，2021年度未收取政府信息公开信息处理费。

（二）落实临沂市2021年度政务公开工作要点情况

县政府办公室认真贯彻落实《临沂市人民政府办公室关于印发2021年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字〔2021〕30号）要求，按照2021年临沂市政务公开重点工作任务清单，结合我县实际印发《2021年沂水县政务公开工作要点》并组织实施。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2021年县政府办公室承办人大代表建议《关于进一步优化营商环境的建议》1件，政协委员提案《关于整治政务新媒体（APP）泛滥的建议》《关于持续深化“放管服”改革、争创优化营商环境百强县的建议》《关于加快数字经济发展的建议》3件，全部办理完成并进行了吸收采纳。同时所有建议提案答复全文在县政府门户网站进行了公开。

（四）县政府办公室2021年度政务公开工作创新情况

临沂市沂水县运用“互联网+”思维，打造“口袋里的政府”被马洪基金会“金秤砣”优秀案例征集活动专家组评选为《2021中国基层政务公开工作优秀案例》并被收录到2021年马洪基金会“金秤砣”优秀案例汇编，并在2021年中国基层政府政务公开研讨会上作了典型发言。

临沂市沂水县推进政务公开体验区县乡村三级全覆盖打通基层政务服务“最后一公里”被政务公开看山东采用，沂水县率先打造了县乡村三级政府信息公开查阅点。

（五）县政府办公室2021年度政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

本报告中所列数据的统计期限为自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告在沂水县人民政府门户网站(http://www.yishui.gov.cn）。如对本报告有疑问，请与沂水县人民政府办公室（政务公开办公室）联系（地址：沂水县正阳路19号；邮编：276400；电话：0539-2264401；电子邮箱：ysxxgkb@ly.shandong.cn。

（六）县政府办公室本年度没有其他需要报告的事项。

（七）县政府办公室本年度没有其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。