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沂水经济开发区内企业出租转让厂房土地管理办法(征求意见稿)
来源 :       发布时间:2018-03-15      字体:[        ]

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《山东省经济开发区条例》、《山东省人民政府办公厅关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》(鲁政办发[2017]58号),强化园区企业管理,防止国有资产流失,根据国家法律法规,结合沂水经济开发区实际,制订本办法。

第二条 本办法适合于所有落户在经济开发区内(包括滨河项目区、庐山项目区、城北项目区)招商引资的企业发生的出租、转让厂房或土地的行为。

第三条 本办法所称厂房是指:企业工商业用房、办公用房、仓库、标准厂房等(以下简称“厂房”)。本办法所称企业出租、转让厂房或土地,是指企业将其厂房、生产经营性土地等用于租赁或发生产权(房屋所有权和土地使用权)转移的行为。

厂房租赁,是指厂房所有权人作为出租人将厂房交付给承租人使用、收益,由承租人支付租金的行为。

有下列情形之一的,视同厂房租赁:

(一)出租人将厂房承包给他人经营,或不直接参与经营但以合作、联营的名义交由他人经营的;

(二)将厂房借给他人使用或其他方式变相出租、转租的。

出租人是指厂房所有权人。出租依法代管的厂房和受委托出租的厂房,代管人和受委托代理人视同厂房出租人。承租人是指以书面或口头形式与出租人签订厂房租赁合同的自然人、法人或其他组织。

厂房或土地转让是指厂房或土地发生产权转移变更的行为。

第二章 实施程序

第四条 沂水经济开发区管委会对企业及相关出租人出租、转让厂房或土地实行审批备案制。

第五条 凡通过租赁或转让方式利用沂水经济开发区内企业厂房新上项目的,视同新入园企业,必须符合园区产业规划布局,达到规定的投资强度、财政贡献等指标,符合条件者向经济开发区管委会提出书面申请,并同时提供拟上项目情况介绍(生产性质、生产工艺、投资规模、产值产能、财政贡献、科技情况、职工人数等)。

第六条 在开发区内购买或租赁厂房、土地的企业,需按照开发区项目评审、落地等规定流程入园。对不符合规定要求或未按规定程序审批入园的项目不予落地实施。

第七条 以购买或租赁方式入园的项目,原则上固定资产投资强度不得低于200万元/亩,并确保投产后上缴税金(上缴国地税税收)不低于5万元/亩。

开发区管委会负责会同国土、住建、发改、经信、环保、安监、节能、国税、地税、市场监督、财政、消防等部门对承租方(受让方)项目的投资实力、财政贡献、安监环保等情况进行预审,对符合准入条件及出让方(出租方)符合转让条件的前提下,提报全县招商引资大项目评审会评审通过后,出具同意入园书面意见并备案。

承租方(受让方)在办理项目相关手续时,必须出具开发区管委会同意入园的书面证明材料。

第十条对通过评审入园的项目,开发区管委会要同出租方(出让方)和承租方(受让方)共同签订三方协议,明确各方权利与义务。

第三章 权利与义务

第十一条出租方对承租方的日常管理、安全生产、环境保护等相关工作负连带责任。

第十二条承租方(受让方)必须依法办理三证合一、发改、环保、安监、消防等相关手续,证照齐全、合法经营,并按有关规定上报统计数据。

第十三条企业转让厂房和土地,原则上固定资产投资额不低于投资合同约定额的70%(以县绩考部门审核数据为准),向经济开发区管委会提出书面申请并经县政府批准后,经济开发区管委会出具同意其转让的书面意见并备案,三证合一、发改、节能、环保、安监等部门办理转让手续时应先行验看。对私自转让者,相关部门不得为其办理相关手续。

第十四条企业持《不动产权证》或《国有土地使用证》作担保申请抵押贷款的,需报开发区管委会同意并报县政府审批。

第四章 附 则

第十五条本办法由山东沂水经济开发区管委会办公室负责解释。

第十本办法自发布之日起施行,有效期至 年 月 日。

如有意见,请于3月14日至3月18日反馈至开发区管委会办公室,联系电话0539-2232617

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