12月25日下午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，研究民生实事票决制项目筛选、近期财政资金支出、正威集团先进碳材料产业园项目等工作，审议《政府工作报告》《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《县政府领导班子及其成员粮食安全工作职责清单》《沂水县2022年预算执行情况和2023年预算（草案）》《沂水县地质灾害防治规划（2021—2035年）》《沂水县安全生产巡查工作制度》《沂水县“十四五”生态环境保护规划》《沂水县促进旅游民宿高质量发展十项办法》，开展法治专题讲座。

一、集体学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神

会议指出：中央经济工作会议是党的二十大后召开的一次十分重要的会议，习近平总书记的重要讲话，深入分析当前经济形势，明确提出明年经济工作政策取向和目标要求，为我们做好下步经济工作提供了根本遵循。政府党组成员要在带头学习领会、带头贯彻落实上下功夫，深刻把握党中央关于明年经济工作的总体要求、政策取向和重大部署，切实把思想和行动统一到会议精神上来。

会议要求：一要坚定信心决心。牢牢把握“六个更好统筹”，认真落实省、市工作要求，根据县委十五届二次全委会议部署，接续推进七县建设战略行动，深入实施“六大系统工程”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二要全面抓好落实。聚焦抓项目、抓产业、抓园区，统筹做好促发展、惠民生、守底线各项工作。要加快招商引资步伐，落实好恢复和扩大消费、扶持企业发展等政策举措，突出民生保障，全力抓好安全稳定各项工作，确保社会大局和谐稳定。三要加强系统谋划。各分管县长要根据中央经济工作会议精神，结合各自分工，加强分析研判，把明年工作目标任务、政策举措、重大项目等谋划得更具体、更精准，对怎么干、干什么、干出什么效果，要做到“心中有数”“手中有招”。各项重点工作要细化工作措施，找准载体抓手，项目化、清单化、常态化研究推进落实，确保圆满完成经济社会发展目标。

二、关于《政府工作报告》

会议原则同意《政府工作报告》，县政府办公室要根据会议研究的意见，修改完善后提交县委常委会研究。

会议要求：要根据省委市委经济工作会议等有关会议精神，精心抓好报告的修改完善。对报告中涉及的数据指标、重点任务，有关部门要认真测算、全面审核，承诺的目标要确保完成，确定的项目要见到实效，安排的工作要落到实处，体现政府工作的严肃性和务实性。

三、关于《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《县政府领导班子及其成员粮食安全工作职责清单》

1．会议原则同意《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。县发改局要根据会议研究的意见，修改完善后提交县委常委会研究。要注意与《政府工作报告》做好衔接，确保数据、表述一致。

2．会议原则同意《县政府领导班子及其成员粮食安全工作职责清单》，修改完善后按程序印发实施。

会议要求：要进一步提高保障粮食安全极端重要性的认识，抓紧抓实抓细各项工作，坚决扛牢保障粮食安全的政治责任。县政府领导班子及成员，要对照职责清单，主动认领任务，坚决抓好粮食安全各项工作，及时研究解决工作中的重大问题，持续提升全县粮食安全工作水平。

四、关于《沂水县2022年预算执行情况和2023年预算（草案）》、民生实事票决制项目筛选及近期财政资金支出工作

1．会议原则同意《沂水县2022年预算执行情况和2023年预算（草案）》。县财政局要根据会议研究的意见，修改完善后提交县委常委会研究。会议要求：要统筹考虑，综合分析研判当前经济形势，确保收入目标与全省、全市收入目标相匹配，与国民经济发展相关指标相匹配。财政、税务、自然资源、工信等部门要加强协作沟通，深挖收入潜力，有序推进矿产资源、土地等存量资源出让力度，积极对上争取，确保完成全年收入目标。

2．会议原则同意2023年度人大代表票决民生实事项目，县财政局要根据会议意见，修改完善后按程序组织实施。会议要求：县财政局要进一步梳理民生实事项目，把有代表性、群众受益面广的项目纳入其中。要抓好项目审核，确保项目手续完善、资金有保障。各责任单位要密切协作、合力推进，切实把实事办实、好事办好，持续增进民生福祉。

3．会议原则同意近期财政资金支出方案，县财政局要严明财经纪律，依法按程序认真组织实施。

五、关于正威集团先进碳材料产业园项目

会议要求：一要全力对接服务。加强与企业对接，保持密切联系，全力搞好服务，为促成项目签约落地提供最优越的条件、最优质的服务。二要尽快签订协议。投资促进中心、沙沟镇、工信局、发改局、司法局等有关单位，要积极沟通配合，充分商讨研究，对相关条款作进一步修改后，争取早日签订协议。三要加快项目推进。要将该项目作为全市高质量发展观摩储备项目，高标准推进，高质量打造。要及早谋划，统筹做好用地征收、专班包扶等工作，解决好项目推进过程中的困难和问题，力争项目早落地、早见效。

六、关于《沂水县地质灾害防治规划（2021—2035年）》

会议原则同意《沂水县地质灾害防治规划（2021—2035年）》，县自然资源和规划局要根据会议研究的意见，修改完善后按程序印发实施。

会议要求：一要严格执行。认真落实规划要求，履职履责到位，切实提高防灾减灾能力。二要注重预防。加快推进“人防+技防”地质灾害监测预警体系建设，切实提高地质灾害早发现、早预警、早处置能力。三要强化治理。对威胁人口多、财产巨大的隐患点，要多渠道筹集资金实施工程治理；对不适宜工程治理的隐患点，要与乡村振兴、土地整治、危房改造、美丽乡村建设等有机衔接，主动避让风险，降低地质灾害威胁。

七、关于《沂水县安全生产巡查工作制度》

会议原则同意《沂水县安全生产巡查工作制度》，县安委会办公室要根据会议研究的意见，修改完善后按程序印发实施。

会议要求：一要高度重视安全生产巡查。要以“时时放心不下”的责任感，抓实抓牢安全生产，坚决防范各类事故发生。二要从严抓好制度落实。县安委会办公室要履行好统筹协调、综合监督职责，尽快制定巡查计划和方案。要以行业领域牵头部门为巡查重点，督促部门严格履行“三管三必须”责任，扎实做好行业领域安全生产工作。各乡镇（街道）要落实属地管理责任，对安全生产工作开展全面诊断，梳理任务清单，制定问题台账，形成责任闭环，提升管理水平。三要切实抓好当前安全生产工作。加强风险研判，强化应急值守，督促企业落实主体责任，做好极端灾害天气应对，严防严控各类风险隐患，营造持续安全稳定的发展环境。

八、关于《沂水县“十四五”生态环境保护规划》

会议原则同意《沂水县“十四五”生态环境保护规划》，生态环境分局要根据会议研究的意见，修改完善后提交县委常委会研究。

会议要求：一要突出绿色引领。始终把生态环境保护放在更加突出位置，坚决贯彻新发展理念，以更坚定的态度、更有力的举措、更严实的作风，推动全县生态文明建设迈向更高水平。二要注重系统治理。坚持问题导向，聚焦环境突出问题，深入排查、全力整改，补齐短板弱项，打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保环境质量持续改善。三要坚持齐抓共管。严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，确保生态环境保护各项工作落细落实。进一步健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，推动形成齐抓共管的生态环保工作格局。

九、关于《沂水县促进旅游民宿高质量发展十项办法》

会议原则同意《沂水县促进旅游民宿高质量发展十项办法》，县文旅中心要根据会议研究的意见，修改完善后印发实施。

会议要求：一要规划建设好。要将民宿工作纳入全县旅游发展总体规划，合理规划布局，既要大力发展，更要有序发展，高质量发展，避免低水平重复建设。二要培训指导好。文旅中心要加强培训指导，不断提升民宿运营管理水平，打造“行走中的家”民宿服务品牌。三要管理服务好。学习借鉴先进地区发展经验，加强发展引导，强化行业管理，提升民宿发展水平。属地乡镇和公安、消防、市场监管等部门要履行好各自职责，强化监督管理，促进民宿行业健康发展。

十、法治专题讲座

会议要求：要进一步增强宪法意识，维护宪法权威，普及宪法知识。要广泛宣传宪法，引导全县上下做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。领导干部要带头尊法学法守法用法，善于用法治理念、法治思维、法治手段推动工作，不断健全依法决策施策工作制度，筑牢依法行政‘防火墙’。

出 席：刘铭 何长平 韩 庆 尚海涛 王海娟

王海滨李志刚周 斌王林墩

应邀出席：张希国

请 假：李晓冬龚良群 韩 超 杨明升

列 席：高树友同志列席了全部议题的研究。相关单位负责人列席了有关议题的研究。