沂水庐山化工产业园是一个省级化工产业园，园区内化工企业数量多、安全风险高，一直是安全生产执法的重点难点。安全生产“治本攻坚”三年行动开展以来，沂水县积极践行“天道酬勤”工作理念，确定化工园区安全监管执法模式，以“一个平台，二项研判，三支队伍，四类检查”为抓手，从严开展安全监管执法工作，有力维护了化工园区安全生产形势稳定局面。

依托“一个平台”，提高执法质量效能。沂水县建立庐山化工产业园区安全应急一体化监管平台，实现园区门禁管控、高空瞭望、视频巡查、重大危险源监测预警等功能。依托平台，一是实现园区封闭化管理；二是执法人员通过平台巡查，开展非现场执法检查；三是执法人员快速现场核查处置预警信息。

运用“二项研判”，推动执法精准高效。一是专项研判。各类执法检查前，执法人员会同专家，开展专项研判，制定针对性检查方案，明确执法检查重点。执法检查过程中，执法人员分析论证疑点、难点，统一检查标准。执法检查后，全面分析研判检查结果，梳理企业共性问题，督促企业整改提升，并纳入执法检查重点。二是定期研判。建立全县化工企业定期风险研判机制，每季度召集应急局、消防大队、市场监管、开发区、属地乡镇召开风险研判会，对企业共性、难点问题集体研判，提出措施建议，督促企业落实整改，提升企业安全管理水平。

依靠“三支队伍”，推动执法监管专业高效。一是执法监管队伍。2020年3月18日，沂水县政府主导在县应急管理局下成立庐山化工园区安全监督管理所，由副科级干部任所长，配备监管执法人员14人，其中专业监管执法人员12人，占比达86%。化工园区驻点执法中队配备3名化工专业执法人员，对全县化工企业进行安全生产监管执法，实现靠前服务、精准监管、专业执法。二是专家队伍。自2016年每年投入390万元，聘请第三方安全服务机构，为监管执法工作提供专业支持。目前，专家项目组14人长驻园区，包括省级专家2人、市级专家3人、安全评价师1人、注册安全工程师1人、应急处置人员2人、平台使用4人。三是消防队伍。园区专设庐山特勤消防站，配备专职消防员45人、消防车10部、救援装备2125件，实现园区5分钟应急救援圈，打早打小打了，保障企业安全。

落实“四类检查”，实现执法稳步提升。一是专家“服务式”检查。组织专家配合执法人员开展“拉网式”全面检查、专项整治检查、特殊作业现场确认、园区巡查。二是非现场执法检查。充分运用无人机巡航、平台线上巡查、电眼预警等，远程精准发现问题，及时有效固定证据。三是重点执法检查。完成执法计划基础上，分类别开展重点执法检查，对较高以上风险、一般风险以下企业，按照每季度、每年不少于一次开展重点执法检查，对新建企业每月不少于一次开展现场帮扶指导，对停产企业每月不少于一次开展现场确认检查。四是夜间执法检查。成立化工企业夜查组，采用“抽签+四不两直”方式，开展夜间执法检查，重点检查企业领导带班、夜间安全管理，严查违规作业、非法开停车等违法行为，督促企业提升夜间安全管理水平。

沂水县将坚决扛起化工行业安全生产监管执法的责任，全面抓好执法检查和日常监管各项工作，坚决防范遏制化工行业生产安全事故，全力以赴为县域经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

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