10月7日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神、市委书记任刚同志有关批示精神，集体学习临沂市人民政府办公室《关于全市1—8月份经济运行情况的通报》；研究扫黑除恶斗争、渐进式延迟法定退休年龄改革、省级现代农业强县项目建设、高标准农田建设、土地征收突出问题整治、粮食和物资储备、电动自行车安全整治及财政资金支出工作；审议《沂水县银行业金融机构评价激励办法》《沂水县金融风险防控联席会议制度》《沂水县政府投资基金暂行管理办法》。

一、传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神

会议要求：要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来，干字当头、主动作为，持续巩固经济回升向好态势。要积极抢抓机遇，全力争取政策支持，把各项政策接得住、落得好。要全力以赴拼经济促发展，稳住工业基本盘，加快推进产业转型升级，切实为各类市场经营主体营造良好发展环境，努力完成全年经济社会发展目标任务。

二、传达学习市委书记任刚同志有关批示精神

会议要求：一要认真学习领会。县政府领导班子同志要认真学习领会任刚同志有关批示精神，结合实际，抓好各项任务落实。二要用情服务企业。树立和践行正确政绩观，坚持抓发展一切工作到企业，一切工作到行业，做好服务企业工作。三要加大招引力度。要全力拓展大招商，加快调整适应，创新方式方法，在加强专业招引、搭建承接平台、优化基金招商模式上再突破。四要加强工作统筹。切实抓好经济运行、城乡环卫一体化、矿产资源专项整治等工作，守牢安全稳定底线。

三、传达学习临沂市人民政府办公室《关于全市1—8月份经济运行情况的通报》及市委书记任刚同志、市长张宝亮同志有关批示精神

会议要求：一要加强分析研判。全面客观分析经济运行趋势，强化经济运行监测，分析研判三季度经济指标，聚焦重点领域、关键环节持续跟踪监测、精准研判，促进经济运行持续平稳向好。二要聚焦关键领域。要抓好工业经济，全力做好重点企业的跟踪服务，切实稳住工业大盘。要抓好扩大投资，千方百计加快项目建设。要以项目为中心，以税收为目标，以作风为保障，做强具有鲜明标识度的产业，巩固基础，放大优势。三要做好工作“收官”。锚定全年目标，统筹抓好项目建设、企业运行、数据上报、升规纳统等工作，确保圆满完成全年任务目标。

四、关于《沂水县银行业金融机构评价激励办法》《沂水县金融风险防控联席会议制度》

（一）关于《沂水县银行业金融机构评价激励办法》。会议原则同意《沂水县银行业金融机构评价激励办法》，县金融中心要根据会议研究的意见，抓好工作推进落实。

会议要求：一要抓好贯彻落实。要引导各银行机构围绕评价体系，积极主动作为，服务全县发展，发挥激励引导作用。二要抓好协调配合。各相关部门要做好评价指标的解读及具体事项指导工作，齐心协力把金融支持实体经济做实做细做好。三要抓好奖惩兑现。严格落实评价奖惩兑现，在竞争性资金存放、荣誉激励、优先推荐项目、鞭策后进等方面全面发力，调动银行机构积极性。

（二）关于《沂水县金融风险防控联席会议制度》。会议原则同意《沂水县金融风险防控联席会议制度》，县金融中心要根据会议研究的意见，抓好工作推进落实。

会议要求：一要明确分工、压实责任。各牵头县领导要亲自研究部署，各条线牵头部门要结合自身职能，切实履行风险防控责任，确保风险隐患心中有数、应对高效有力，稳妥有序处置各类金融风险事件。二要加强分析、促进共享。各相关单位要依托联席会议制度，及时、准确、全面梳理分析本行业、本领域金融风险信息，做到信息共享、共同研判，为科学决策提供依据。三要提高水平、务求实效。要加强政策研究，主动向上汇报争取，积极学习借鉴先进经验做法，提高决策的科学性；对联席会议研究审定的事项，要督促各成员单位落实到位，确保各项措施落地见效。

五、关于常态化扫黑除恶斗争工作

会议要求：一要保持严打态势。要坚持打早打小、露头就打、除恶务尽，形成有效震慑。二要盯紧重点领域。明确整治重点，全力以赴开展重点行业领域整治，严厉打击自然资源领域和群众身边痞霸黑恶势力。三要强化联动协作。县公安局、检察院、法院要加强与行业主管部门沟通交流，定期召开联席会议，全面提升打击整治质效。县公安局要加强队伍作风建设，持续推进纪律作风转变，为扫黑除恶工作提供坚强作风保障。

六、关于全县渐进式延迟法定退休年龄改革工作

会议要求：一要抓好政策培训。加强街道社区、企事业单位、人社等单位人员政策培训，切实提升服务水平。二要抓好宣传引导。坚持正面发声、正确引导，主动加强政策宣传，提高公众对延迟退休必要性的认识。三要抓好组织实施。人社部门要履行好主管部门职责，强化统筹协调，建立调度机制，及时掌握工作进展情况。各有关部门要根据职责分工，各司其职、密切配合、有序推进。四要抓好风险防范。加强网络舆情跟踪监测、研判分析和会商处置，深入摸排苗头倾向，建立健全应急预案，对不实、违法言论，要严格依法处置，确保社会大局稳定。

七、关于土地征收突出问题专项整治及自然资源和规划领域重点工作

（一）关于土地征收突出问题专项整治。

会议要求：一要提高政治站位。充分认识专项整治工作的重要性、急迫性，紧盯时限要求，狠抓任务落实。二要压实整改责任。县自然资源和规划局要牵头抓总，加强与相关部门的统筹协作，严格规范征地程序；县财政局要加强资金监管；县人社局要指导做好被征地农民参保登记工作；县农业农村局要指导制定土地征收补偿款分配方案。三要做好舆情防控。注意方式方法，注重分类施策，做好前后政策衔接，避免“一刀切”“简单化”。对苗头性、倾向性问题，要保持警惕，提早防范，稳妥处置。

（二）关于关于自然资源和规划领域重点工作。

会议要求：一要抓好耕地保护。加快推进耕地缺口恢复、永久基本农田“非耕地”问题整改，确保全县耕地“只增不减”、永久基本农田范围内非耕地“只减不增”。二要抓好要素保障。抓好工业用地连片整治、低效用地再开发和农村空闲土地盘活工作，加快盘活土地存量资源，推动城乡发展从“增量依赖”向“存量挖潜”转变。三要抓好生态保护修复。加快山水工程收尾作业，确保按期完成任务。持续加强砂石资源监管，依法从严打击违法违规行为。抓好森林防灭火，持续提升基础保障能力。

八、关于全县粮食和物资储备工作

会议要求：一要抓好关键环节。全面贯彻《粮食安全保障法》，严格执行国家粮食收购、销售、存储政策，重点防控粮食购、销、存等关键环节风险。发改、财政等部门要制定科学的地方储备粮轮换工作实施方案，明确责任分工，严格工作规程，确保县级储备粮数量真实、质量良好。二要提升管理水平。要积极争取上级政策和资金支持，扩大新型仓储技术应用成果。要健全粮食储备库管理责任体系，严格执行仓储管理制度和标准规范，确保储存安全。三要夯实保障能力。健全政府储备和社会储备相结合的储备体系，对储备粮和储备油要专仓储存、专人保管、专账记载，保证数量、质量、品种、地点“四落实”。要增强保供能力，抓好粮食应急供应网点建设，形成平时服务、急时保供、战时应急的供应体系。

九、关于省级现代农业强县项目建设及高标准农田建设工程质量“回头看”工作

（一）关于省级现代农业强县项目建设。

会议要求：一要加快项目建设。县农业农村局要全面统筹，相关部门要各负其责，共同做好项目自评工作，筹备好项目现场核查、成效评估等工作。二要加大对上争取。县财政局要加快财政专项资金拨付，加强与上级部门的对接，积极向上争取强县项目。三要注重成效发挥。聚焦主导产业，在延长产业链条、补齐发展短板、集聚资源要素、完善利益联结上下功夫，积极探索农业高质量发展新模式、新路径、新机制，加强宣传推广，发挥项目生态效益和示范引领作用，带动乡村产业高质量发展。

（二）关于高标准农田建设工程质量“回头看”。

会议要求：一要提前安排部署。突出问题导向，早谋划、早部署、早行动，为专项整治行动争取主动。二要抓好问题整改。摸清农田水利设施问题底数，建立台账、明确措施，完善机制、强化监管，有效化解存量问题，坚决遏制新增问题。加大维修项目监督管理，确保维修后的工程能够长期发挥作用。三要完善管护机制。健全完善“县负总责、乡镇落实、村为主体，所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制，充分发挥工程管护商业保险作用。李彦华同志牵头，调度乡镇运维管护机制落实情况。四要严把项目建设关。按照高标准农田项目建设要求，明确工作思路，完善工作机制、提升建设标准、严格验收程序、加强后期维护，全面提高项目建设质量。

十、关于电动自行车安全隐患全链条整治工作

会议要求：一要坚决扛牢责任。全面落实整治目标任务，坚决扛起防范化解重大安全风险责任，全力推进电动自行车安全隐患全链条整治工作。二要加强工作配合。专班各成员单位要密切配合，严格督导检查，加强信息共享，全面推进电动自行车安全管理制度化、规范化。各镇街要严格督促社区、物业企业落实主体责任，配合做好住宅小区、楼院等重点区域检查，及时消除隐患。三要破解重点难题。市场监管、消防等部门要加快安装电梯阻止系统，确保年底前全部完成。县交警大队要做好上牌登记，加强道路管理，维护安全秩序。应急、消防、交警、市场监管等部门要加大电动自行车火灾事故调查，依法依规查处违规销售、行驶、停放等行为。

十一、关于《沂水县政府投资基金暂行管理办法》及近期财政资金支出

（一）关于《沂水县政府投资基金暂行管理办法》。会议原则同意《沂水县政府投资基金暂行管理办法》，县财政局要根据会议意见修改完善后，按程序印发实施。

会议要求：一要抓好政策执行。把握政策导向，加大对上争取，研究好、利用好基金政策。二要加强协作联动。县投促中心、经济开发区要做好基金与招商结合工作。县财政局要做好资金保障工作，指导城投集团、浚源集团履行好基金出资人和管理人职责。县发改局、工信局等部门要做好行业领域项目推介工作。县行政审批局要为基金运作提供便捷的审批服务。三要抓好风险管控。县投促中心、经济开发区、发改局、工信局等部门要加强项目跟踪服务，科学评估风险等级，确保基金使用安全。县城投集团、浚源集团等要履行好政府基金管理职责，健全全流程风险管控机制，确保基金投资安全高效。

（二）关于近期财政资金支出。会议原则同意近期财政资金支出方案，县财政局要严明财经纪律，按程序组织实施。

出席：刘铭、刘洪达、王海娟、王海滨、赵如江、李彦华、王伟山、武玉峰、郭一磊

应邀出席：张晓华、张洪春

请假：龚良群、孙翀

列席：高树友、张京其、袁忠裕、陈彦伟、段海洋、陆云波、张朋飞、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。