为认真贯彻落实省、市文件精神，加快推进我县畜牧业转型升级高质量发展，根据县委县政府工作要求，结合我县实际制定本方案，现将有关情况说明如下：

《实施方案》基本内容共分四大块，第一部分是总体要求，第二部分是工作目标，第三部分是工作任务，第四部分是保障措施。其中：

一、在总体要求上。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定建设市域副中心、打造发展新高地总体发展定位，突出农业稳县、生态立县战略目标，促进我县畜牧业高质量发展。

二、在工作目标上。坚持总量控制、结构优化、区域调整、延长链条、规范管理、严防污染、守住底线、提高效益的原则，推动畜牧全产业链提质增效，核心竞争力显著增强。到2026年，畜牧业产值达到46亿元，肉蛋奶产量稳定在18万吨。

三、在工作重点上。从十一个方面具体实施。

一是控制养殖总量。坚持“三减三增”，即减小户、增大户，减数量、增产能，减污染、增效益。全县养殖场（户）控制在1500家以内，全县畜禽规模养殖场2026年发展至900家以上。

二是优化产业结构。坚持稳生猪、增牛羊、扩鸡兔、控肉鸭、促特色，保持“全国生猪调出大县”称号，建立猪牛羊禽占比合理的养殖结构。

三是优化品种结构。发展以三元猪、白羽肉鸡等优势品种养殖，支持生猪家禽多层、立体养殖，推进沂蒙黑山羊、中华蜜蜂扩群，支持种业发展。

四是优化区域布局。四十里堡镇、沙沟镇为养殖饱和区，全力减存量，力争两年时间达到适量养殖水平；沂城街道、龙家圈街道、许家湖镇养殖量由保持现有存量向适度减量过渡；以院东头镇、泉庄镇为重点打造生态观光农业区；其余乡镇各有侧重发展畜牧业。

五是发展特色产业。发展奶山羊特色养殖，做好羊奶乳品深加工；加大蜜蜂产业发展，强化品牌宣传推广，增加蜂产品附加值；发展宠物食品产业，引导企业成立临沂市第一家宠物饲料协会。

六是规范生猪屠宰企业。对我县3家生猪屠宰企业进行提升改造。2025年底前，全县生猪屠宰企业均达到规范标准。

七是延长产业链条。鼓励现有屠宰企业发展下游深加工，增加产品分割、冷链物流等模块，提高产品附加值；加大招商引资力度，鼓励引进大型屠宰、精细化分割、精深加工和副产品综合利用以及预制食品等企业，增加经济效益。力争2024年引进1家标准化牛羊屠宰企业；力争2025年引进1家集养殖、屠宰、加工、冷链配送一体的健康肉供应链企业。

八是复垦废旧养殖棚。7月底前，诸葛镇探索废旧养殖棚（舍）复耕路径，形成成熟经验做法后全县推广。

九是规范养殖业管理。（1）明确养殖场新建、扩建审批流程；严格落实调入畜禽落地报告制度；建立完备详实的养殖档案；强化重大动物疫病强制免疫；按照产地检疫、屠宰检疫规程实施检疫；强化联合执法及日常巡查排查，严厉打击私屠乱宰、违规调运、乱扔乱抛病死畜禽等行为。（2）提升病死畜禽无害化处理体系，6月底前制定沂水北斗星无害化处理有限公司搬迁建设方案，力争2025年建成运营，三年内完成全县14处病死畜禽收集暂存点设施设备改造提升。

十是严防养殖污染。（1）2024年底前，根据养殖场（户）手续、粪污设施配建、生产经营等情况，建立完善的养殖场（户）分级管理制度，实行年度赋分，按照A、B、C、D量化分级管理，对引发舆情、造成疫情、形成污染案件的，实行一票否决，直接定为D级。鼓励A级，提升B级，重点监管C级，D级限期整改，整改不到位的予以关停淘汰。（2）强化畜禽养殖污染整治，对粪污处理设施配建运行情况进行监管，探索种苗源头管理制度，实行源头管控。（3）加快推进许家湖乡村区域能源中心和诸葛区域能源中心运转，7月底前制定出运转实施方案。探索实施以鸭粪为重点的粪污处理新办法。

十一是守好畜牧业安全底线。强化畜牧业安全生产重点领域安全监管，提升企业本质安全水平；深化农安、食安、公安联动，强化行政执法和刑事司法衔接，提升畜产品质量安全水平。

四、在保障措施上。强化责任落实，强化政策支持，强化人才队伍，为加快全县畜牧业转型升级，促进高质量发展提供保障。

下一步，常务会研究通过《实施方案》后，计划以县政府办公室名义印发，县农业农村局将会同有关单位，按照近期节点及2026年目标，及时跟踪《实施方案》实际情况，动态掌握畜牧业高质量发展工作进展，确保按时完成各项任务目标。

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