为进一步提升城区集中供热服务质量及群众供热满意度，县综合执法局牵头组织实施了供热优化整合工作，现将有关情况汇报如下：

一、供热优化整合的必要性

目前，县集中供热工作存在较多短板弱项，急需通过优化整合提高供热服务水平，提升群众满意度。

一是供热服务不到位。供热企业与物业，小区物业与业主之间的服务脱节，用户有诉求，找不到解决问题的主体。二是供热设施配套不到位。企业硬件配备明显不足，未实现智慧供热，不能科学的调控，管网首端、末端不能实现水力平衡，冷热不均现象突出。三是供热企业运营理念滞后。供热企业在供热设施维护、更新改造，人员配置、智慧管网建设等方面等靠思想严重，运营服务理念滞后。四是热线工单居高不下，群众满意率低。2023—2024供暖季，万平米工单数在我市排名靠后。

二、整合工作开展情况

通过分析研判城区供热形势，借鉴外地先进经验方法，构建“优化布局、整合资源、厂网分离、统一管理”的供热新模式，是改变我县城区集中供热现状的科学方案。

（一）核算集中供热成本。4月28日，城区集中供热推进会议后，我局委托新华会计师事务所，对城区三家供热企业自供热以来至2024年5月供热配套费收入和供热建设项目支出进行了全面审计。

（二）对接整合移交工作。目前，我县主城区主要由沂水县热电有限责任公司、青援食品有限公司、山东昆达生物科技有限公司3家供热企业承担供热任务。6月19日，我局组织三家供热企业负责人召开会议，就《沂水县城区集中供热优化整合移交协议》、热源吉焦价格、供热设施移交时间、双方的责任义务等事宜进行了洽谈。6月20日，分别与三家供热企业、城投集团进行了工作对接，就《沂水县城区集中供热优化整合移交协议》进行了深入沟通，与三家供热企业、城投集团达成协议共识。

（三）其他县区供热情况。经了解，临沂市除沂水县、平邑县外，其他县区集中供热均由热力公司承担，今年，平邑县计划收购供热企业（民企），包括锅炉、管网等供热设施，申请报告平邑县政府已上会通过。

三、下一步工作

（一）扎实做好供热设施交接工作。召开沂水县城区集中供热优化整合推进会议暨签约仪式，会后，由县综合执法局牵头，财政局、发改局、住建局、审计局、行政审批局、沂城街道、龙家圈街道、许家湖镇配合，城投集团与三家热源企业争取签约后两周内完成相关资产、业务交接工作。

（二）全面做好供热项目建设和配套设施维修养护工作。组建成立热力公司，公司架构、办公场所、工作人员尽快到位，在10月底前，新成立的热力公司全面做好供热管网、换热站的建设、改造，以及供热配套设施的维修养护工作，确保供热设施正常运行。

（三）保质保量优化提升供热服务。牢固树立“精准供热、服务至上”的理念，打造“一城一网”的城市热网体系，确保供暖季供热系统平稳运行，最大限度提高供热质量和群众满意度。

综上所述，我县城区集中供热优化整合工作势在必行。通过集中供热优化整合，由多个供热服务主体整合为一家企业，全面接管供热首站至用户阀门之间的全部供热设施，负责城区集中供热运营管理和服务，实行经营、管理、服务一体化供热模式，切实做到政府监管好企业，企业服务好群众。

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