6月29日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，集体学习《中共山东省委关于印发习近平总书记在听取山东省委和省政府工作汇报时的重要讲话的通知》《林武同志在全省领导干部会议上的讲话》《林武同志在全省重点项目和乡村振兴现场推进工作会议上的讲话》及市委书记任刚同志有关批示精神；听取开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况，生态环境、自然资源和规划、农业农村领域群众举报问题“清零”行动工作情况汇报；研究全县城区集中供热优化整合、安全生产、耕地保护、全环境立德树人、学校资源整合、“双过半”等工作；审议《沂水县优化房地产业发展的有关措施》《全县深化物业领域突出问题综合整治实施方案》《加快服务业高质量发展的实施意见》《关于招商引资及利用外资工作激励办法》《沂水县矿产资源领域专项集中整治提升行动实施方案》。

一、传达学习《中共山东省委关于印发习近平总书记在听取山东省委和省政府工作汇报时的重要讲话的通知》《林武同志在全省领导干部会议上的讲话》《林武同志在全省重点项目和乡村振兴现场推进工作会议上的讲话》有关精神

会议要求：结合林武同志讲话要求，结合沂水实际，严格抓好贯彻落实。一要加快推进强县建设。发挥好示范带头作用，坚持项目为王、企业为尊、发展为先、实干为要，用好“四个工作法”，全力以赴推进七项行动。二要稳步推进乡村振兴。深刻把握推进乡村振兴的任务要求，根据沂水实际，强化片区思维，突出产业振兴、富民强村，统筹抓好农村人居环境整治、乡村医疗卫生体系建设、农村供水保障等工作，全力打造乡村振兴齐鲁样板沂水模式。三要自觉涵养为政之德。勇于担当、善于作为，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，力求在贯彻落实总书记重要指示要求和落实省委、省政府决策部署上取得更大实效。

二、传达学习市委书记任刚同志关于《中共兰山区委兰山区人民政府关于临沂商城数科集团沂链通供应链票据服务平台成功获批直连上海票交所供应链票据平台资质的报告》等有关批示精神

会议要求：县政府领导班子同志要结合任刚同志批示的相关文件，认真学习领会，准确把握批示要求，深刻领悟其中的方法，结合各自分管工作，发挥带头表率作用，深下去研究、打开来分析，担当作为、攻坚克难，确保干一件成一件，一件接着一件干，全力推动各项工作“事争一流、唯旗是夺”。

三、传达学习开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治有关文件精神、听取县纪委监委有关工作开展情况

会议要求：一要把握最新要求。县政府领导班子同志要认真研究相关内容，严格落实有关要求，进一步落实好主体责任和“一岗双责”，重点抓好分管领域问题排查，建立问题清单，明确整改措施，全力抓好整改落实。县纪委监委要及时与市里对接，建立重点领域起底查找问题清单。二要抓好行业整治。各相关部门要对本系统、本行业重点领域存在的问题，进行一次大起底，实行清单管理、销号制度，明确整治措施，从严从实抓整改。对省纪委督导组反馈的6项问题，要坚持边整改、边提升，做到举一反三、自查自纠，建章立制，实现常态长效。三要做好结合文章。要把集中整治与重点工作开展结合起来、一体推进，走好新时代群众路线，切实解决一批群众关心关注的热点、难点问题，全力纠治各种损害群众利益的腐败问题和不正之风。

四、关于《沂水县优化房地产业发展的有关措施》《全县深化物业领域突出问题综合整治实施方案》

（一）关于《沂水县优化房地产业发展的有关措施》。会议原则同意《沂水县优化房地产业发展的有关措施》，县住建局要根据会议研究意见，进一步修改完善后，尽快推进落实。

会议要求：一要鼓励新型住宅建设。结合县里布局，鼓励房地产企业发展高品质住宅，从城市规划、土地供给等着手，选择区位优越、配套成熟地块，建成一批健康、舒适、节能、绿色的高品质住宅小区，满足不同购房群体的需求。二要加强金融政策支持。抢抓房地产融资协调机制政策机遇，加强对接沟通，及时上报有融资需求且符合条件的房地产项目，为企业做好后续服务。积极搭建政银企对接平台，有效破解企业融资难题，切实缓解企业资金压力。三要加快龙头企业培育。在全县范围内，重点选取部分综合实力强、信誉度高的企业，加强政策倾斜与指导，帮助企业开拓市场，推动房地产业高质量发展。

（二）关于《全县深化物业领域突出问题综合整治实施方案》。会议原则同意《全县深化物业领域突出问题综合整治实施方案》，县住建局要根据会议研究意见，进一步修改完善后，尽快推进落实。

会议要求：一要加强综合整治。推行“专项深办”、县级领导帮包机制，聚焦群众诉求较为集中的问题，逐条分析、逐项研判、分类施策，切实解决物业领域突出问题。二要加快推进提升。进一步加强基层党建，深化责任落实，加快实施住宅小区违法建设专项整治，最大限度实现违法建设“清零”目标。三要加力督查问效。充分发挥物业领域突出问题综合整治工作专班牵头抓总作用，深入督导问效，严格落实“三函”机制，运用好约谈等方式，不断强化监管力度，倒逼物业企业规范服务行为。

五、关于全县城区集中供热优化整合工作

会议要求：一要加快业务交接。县综合执法局牵头，县财政局、发改局、行政审批局和相关镇街配合，尽快完成城投集团与三家公司的相关资产、业务交接工作，落实签约、热力公司成立、人员配备等工作。二要加速项目推进。要统筹谋划今年供暖季工作，完善基础设施，加快推进供热管网、换热站的改造建设，抓好配套设施维修养护，确保按期完成、正常运行。三要加强问题治理。要坚持民生导向、“冬病夏治”，聚焦群众反映集中、诉求强烈的问题，提前做好问题排查治理，提升群众满意度。

六、关于安全生产工作

会议要求：一要抓紧抓好治本攻坚三年行动。进一步提高责任感和紧迫感，强化工作措施，深入排查整治。县安委办要加强调度通报，持续推进治本攻坚任务落实。二要盯紧盯牢重点行业领域。持续加强危化品、道路交通、建筑施工、消防、燃气、工贸、旅游、化工园区、防溺水等重点领域安全监管工作，严厉打击各类违法行为，全力防范化解风险隐患，坚决遏制事故发生。三要压紧压实安全生产责任。县政府班子成员要按照“党政同责、一岗双责”的要求，对分管行业安全生产工作亲自研究、一线督导。各专委会和行业牵头部门要严格履行“三管三必须”责任，主动靠前一步，落实防控措施。县安委办要加强警示提醒、挂牌督办、督导调度，确保各项措施落实到位。

七、关于《关于招商引资及利用外资工作激励办法》

会议原则同意《关于招商引资及利用外资工作激励办法》，县投促中心要根据会议研究的意见，修改完善，按程序印发实施。

会议要求：一要建强招商队伍。抽调懂产业、会招商的专业性人才，优化调整招商体制机制和专班队伍，加强重点产业分析研究，组织招商队伍、产业专班人员培训，提升招商工作专业化水平。二要全力招大引强。结合激励办法，调动县内外各方力量，广泛搜集线索，盯紧靠牢优质项目，全力招大引强。利用外资方面，要招引优质制造业外资项目。三要强化政策激励。要加强政策衔接，依法依规落实激励政策。县绩考办、财政局、投促中心要组建联合小组，加强沟通配合，对引进的重大项目进行梳理、认定。对达到激励条件的中介人，严格落实政策，发挥政策支撑、保障、激励作用。

八、关于生态环境、自然资源和规划、农业农村领域群众举报问题“清零”行动

会议要求：一要全力化解问题。建立“清零”化解台账，严格落实销号制度。生态环境、自然资源和规划、农业农村部门要发挥牵头作用，做好督促指导工作，有关部门、镇街要积极配合、主动担当，全力推动问题立行立改、边查边改、持续整改。二要强化督导问责。各相关部门在推进工作中，要严格督查督导，对工作开展不力的、整改进度缓慢落后的、整治期间新增问题仍然较多的，要严格约谈问责。三要建立长效机制。注重提升总结行动典型经验，分类形成各领域群众举报问题处置工作流程和同类问题防范化解对策，固化经验做法，持续巩固和拓展行动成果，推动群众举报问题处置规范化、制度化。

九、关于《沂水县矿产资源领域专项集中整治提升行动实施方案》及耕地保护工作

（一）关于《沂水县矿产资源领域专项集中整治提升行动实施方案》。会议原则同意《沂水县矿产资源领域专项集中整治提升行动实施方案》，县自然资源和规划局要根据会议意见，尽快按程序抓好推进落实。

会议要求：一要严格问题排查整治。对照方案要求，开展全面排查梳理存在的问题，实行台账管理、销号制度，狠抓整改落实，做到全覆盖、无遗漏，确保全面整治提升。二要加强执法监管。各有关部门要始终保持高压态势，抓好源头管控和全过程监管，对设施农用地、土地整理、生态修复、工程建设项目严格审查把关，落实动态巡查，严防借工程项目进行非法开采，守住底线、不越红线。三要强化责任落实。牢固树立“一盘棋”思想，坚持主体责任、监管责任、监督责任一体发力，密切协调配合，以强有力的工作措施，推动专项整治工作见效果、出成果。

（二）关于耕地保护工作。

会议要求：一要抓好问题整改。各级各有关部门要密切配合，坚持高标准、严要求、实举措，“一地一策”制定整改措施，推进土地卫片执法问题逐步“清零”。二要加强用途管控。坚决克服和纠正“重发展轻保护”“先上车后买票”的错误理念，用足用好亩产效益评价结果，大力推进节约集约用地，解决好土地与发展的关系，统筹推动耕地保护和县域高质量发展。三要强化源头管控。充分发挥执法监管在耕地保护中的“利剑”和“拳头”作用，坚持源头严防、过程严管、违法严惩，强化“人防+技防”措施，持续加强日常监管与动态巡查，及时发现制止违法占地行为，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法，切实维护良好的耕地保护秩序。

十、关于全环境立德树人及学校资源整合

（一）关于全环境立德树人工作。

会议要求：一要突出教育主体作用。县教体局要发挥好牵头抓总作用，将全环境立德树人协调机制更好的运用到战略规划、政策制定和资源整合等工作上，综合施策、精准发力，切实提升教育教学质量。二要深入挖掘特色亮点。用好用活本地文化，挖掘盘活当地资源，深入挖掘各校办学特色，重点选取一批特色项目、优秀案例，加强宣传引导，打造一批知名度高、影响力大的教育品牌。三要突出多元协同联动。要着眼长远谋划，抓重点出亮点，健全体制机制，补齐短板弱项，深化“家校社网”四位一体协同育人机制，实现教育资源的优化配置和高效利用。

（二）关于农村小规模学校资源优化整合。会议原则同意农村小规模学校资源优化整合事宜，县教体局要根据会议意见，全力抓好落实。

会议要求：一要密切配合、凝聚合力。县教体局、编委办、财政局、人社局等单位要加强协作配合，严格工作程序，扎实做好编制调整、学校资产登记划转等工作，确保有序推进、高效完成。二要切合实际、因地制宜。对涉及优化整合的学校，必须反复调研、科学论证，对整合后的闲置校舍，要结合乡村振兴、乡村医疗体系建设等工作，加强盘活利用。三要强化保障、确保稳定。要严格履行方案制定、论证、公示等程序，充分征求学生、家长和村民意见，切实做好学生和家长思想工作，满足合理诉求。要注意人员引导和舆情监控，确保平稳过渡、不出问题。

十一、关于“双过半”工作

会议要求：一要全力以赴做好工作。县级领导要加强调度督导，带领相关部门做好工作，推进各项工作争先进位。二要全力突破招商引资。优化调整招商引资工作机制，统筹产业招商、委托招商、基金招商、园区招商等措施，广泛搜集招商线索，全力招大引强选优。三要积极稳住房地产市场。全面落实全市“5.17”会议精神及四项政策，优化调整房地产业发展政策，促进全县房地产业有序发展。县住建局要牵头梳理研究保交房、城中村改造、保障性住房收购、高品质住宅、人才公寓等政策，为房地产业高质量发展提供坚强政策保障。四要全力补齐短板弱项。赵如江同志牵头，学习借鉴临沭跨境电商经验做法，通过举办展会、加强与头部企业合作等方式，提升商务领域工作水平。刘洪达同志牵头，分析研究工业技改、建安投资、基础设施投资等方面存在的问题，持续扩大有效投资。县商务局要根据工作实际，调整优化外资外贸工作机制，全力突破外资、稳住外贸。刘洪达同志牵头，每月召开财税工作分析调度会议，加大企业涉税数据指标分析评估，加强税源精细化管理，依法依规加强税收征管。五是要统筹做好其他工作。县政府班子成员要按照市政府常务会议工作要求，在安全生产、债务化解、防汛抗旱、“五经普”、农民工工资保障等方面，一项一项抓推进、一件一件抓落实，确保时间过半、任务过半。

会议还研究了其他事项。

出　　席：刘　铭　刘洪达　王海娟　王海滨　赵如江　李彦华　王伟山　杨明升　郭一磊

应邀出席：葛云富　张洪春

请　　假：龚良群

列　　席：张京其　陈彦伟　段海洋　陆云波　张朋飞　谭大鹏同志列席了全部议题的研究。

有关单位负责人列席了相关议题的研究。