根据国务院和省市安委会统一部署，我局结合沂水县实际，牵头起草了《沂水县城镇燃气安全专项整治实施方案》，现将有关起草情况做简要说明。

一、起草背景

为深入贯彻上级精神，严格执行党中央、国务院和省、市、县关于燃气安全决策部署，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，按照国务院安委办统一部署，全面压实属地管理责任和有关部门“三管三必须”安全监管责任，扎实推进全县城镇燃气安全专项整治工作，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患坚决防范和化解安全风险，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，由县综合行政执法局牵头，起草了《沂水县城镇燃气安全专项整治实施方案》。

二、起草过程及意见征求情况

为切实做好起草方案工作，由县综合行政执法局牵头，立足更高起点、更高定位、更高境界，对涉及燃气安全的重点行业、重点环节、重点部位等方面进行了梳理提炼，形成了《沂水县城镇燃气安全专项整治实施方案》（征求意见稿）。县综合行政执法局先后组织相关业务科室进行了五次讨论，并通过函件的方式，征求县公安局、县交通运输局、县商务局、县应急局、县市场监管局、县消防救援大队等18个关联紧密的业务部门意见建议，报县政府法治服务中心审查通过，经修改完善，最终形成《实施方案》。

三、实施方案内容

实施方案共分总体要求、重点任务、综合施策、工作安排、保障措施五大部分，其中：

（一）在总体要求上：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。在2023年11月30日前，用3个月左右时间开展集中攻坚，持续开展“五大专项行动”，全面排查整治城镇燃气全链条全环节风险隐患。

（二）在重点任务上：聚焦重点行业、重点环节、重点部位，强力排查整治“问题气”、强力排查整治“问题燃气具”、强力排查整治“问题管网”、强力打击非法违法行为、强力排查整治燃气安全监管执法环节突出问题。

（三）在综合施策上：推动落实企业责任、岗位责任，加快老化管道和设施改造更新，推进燃气安全监管智能化建设，完善管理制度，加强宣传教育提升安全素养

（四）在工作安排上：从2023年8月至2025年底，分集中攻坚、全面巩固提升、建立长效机制三个阶段。

（五）在保障措施上：为保障各项工作落实，《实施方案》在加强组织领导、压实属地责任、严格督查问责等方面提出了具体工作措施。

同时，《实施方案》具体任务实施“清单式”管理，明确了具体任务责任分工，确保燃气安全整治工作的各项任务落到实处。

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