3月4日下午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，集体学习中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报和习近平总书记关于深入开展学雷锋活动、内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出的重要指示。研究全市保障农民工工资支付工作攻坚推进会议精神及贯彻情况、跋山文体生态旅游（皮划艇激流回旋）基地项目、跋山水库增容提质综合保障工程、安全生产、2023年度全县耕地占补平衡工作推进计划、大中型水库移民后期扶持人口自然变化管理、县属国企承建EPC项目相关资产产权划转等工作。审议《县<政府工作报告>重点工作任务分解方案》《沂水现代水网建设规划》《沂水县重点工程建设项目“六个一”极简审批实施意见》。

一、集体学习中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报和习近平总书记关于深入开展学雷锋活动、内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出的重要指示

会议要求：一要认真学习贯彻落实全会精神。坚持学思用贯通、知信行统一，深刻把握中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议的重大战略意义，结合沂水实际，全面抓好各项工作落实。二要大力传承弘扬雷锋精神。深刻把握雷锋精神的时代内涵，发挥党员领导干部模范带头作用，加强宣传引导和志愿服务队伍建设，让学雷锋活动融入日常、化作经常。三要坚决扛牢安全生产责任。深刻吸取内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌教训，树牢安全至上、人民至上理念，时刻把安全生产扛在肩上、抓在手上，以时时放心不下的责任感，带头深入基层一线，抓好隐患排查整改，强化防范措施落实。

二、关于《县<政府工作报告>重点工作任务分解方案》

会议原则同意《县<政府工作报告>重点工作任务分解方案》，县政府办公室要根据会议研究的意见，修改完善后印发实施。

会议要求：一要强化责任担当。各级各部门要认真对照重点工作任务清单，主动认领任务、拉高标杆、提升标准，推动各项工作高效开展。二要细化工作措施。坚持目标化推进、清单化管理、任务化落实，进一步细化分解，明确责任人、任务书、时间表、路线图，形成任务清单，建立工作台账，挂图作战、销号管理，确保责任逐级落实、压力层层传导。三要发扬优良作风。发扬“严、真、细、实、快”工作作风，践行“一线工作法”，全力推动工作提速提效。四要严格督导问效。县政府督查室要坚持问题导向，做好督查督办，对各项目标任务推进落实情况进行跟踪问效，及时掌握工作进展情况，及时反馈、定期通报。县绩考办要将考核结果纳入全县高质量发展综合绩效考核，强化结果运用，推动各项任务落地见效。

三、关于跋山水库管理中心关于跋山文体生态旅游（皮划艇激流回旋）基地项目、跋山水库增容提质综合保障工程

（一）关于跋山文体生态旅游（皮划艇激流回旋）基地项目。会议要求：一要深入分析跋山文体生态旅游（皮划艇激流回旋）基地项目，充分吸纳各相关部门意见，进一步完善提升项目方案。二要成立由王海娟同志任指挥的联合指挥部，统筹推进项目规划设计、立项手续办理等工作，争取上半年通过省体育重大项目评审，下半年具备开工条件。县跋山水库管理中心、体育中心等单位要不等不靠，积极争取上级部门政策支持，加强和中建一局的沟通对接，积极推进立项准备工作，适时签订投资协议。指挥部各成员单位要加强配合协作、各负其责，积极靠上，千方百计推进项目，确保下半年开工。三要严格河砂资源开发监管。持续保持高压态势，加强对重要区域、重点项目、重点河段巡查力度，严厉打击各类盗采行为。

（二）关于跋山水库增容提质综合保障工程。会议要求：要尽快成立工作专班，建立工作机制，明确任务分工，统筹推进各项工作落实。要加快推进项目立项，确保上半年省发改委立项。县水利局要发挥好牵头作用，加强汇报沟通，完善设计方案，优化实施路径，自然资源规划、环保、文旅等部门要积极参与，稳妥做好前期设计和各项准备工作。

四、关于近期安全生产工作

会议要求：一要时刻保持高度警惕。切实提高政治敏感性，时刻紧绷安全生产这根弦，不折不扣落实好防风险、保安全、护稳定各项部署，为全县经济社会高质量发展提供安全保障。二要全面抓好隐患查改。聚焦全领域、各环节，坚持横向到边、纵向到底，接续开展隐患排查整改工作，把隐患排查全面、排查清楚，分类建立台账，明确整改措施，限期整改、销号管理。三要突出重点领域、关键环节。紧盯危化品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、森林防火、燃气、消防等重点行业领域，落实落细防范措施，及时排查消除隐患。四要持续优化制度机制。建立完善相关工作制度，县安委会要定期听取各专委会履职情况汇报，分析研判形势，推动责任落实。县安委会办公室要履行好统筹协调、综合监督职责，加强风险研判、警示提醒、督导调度，督促落实。县纪委监委要发挥监督作用，加大安全生产专项监督力度。

五、关于2023年度全县耕地占补平衡工作推进计划

会议原则同意2023年度全县耕地占补平衡工作推进计划，县自然资源和规划局要根据会议研究的意见，进一步修改完善后，抓紧组织推进实施。

会议要求：一要提高政治站位，强化组织保障。要充分认识开展耕地占补平衡工作的重要性，成立由李晓冬同志负总责的领导小组，由城投集团、浚源水务集团作为资本方和实施平台，抓紧启动立项、规划、设计与融资等工作。相关责任单位要加大工作力度、创新举措，确保完成既定任务目标。二要严格实施标准，确保工作质量。自然资源和规划部门要加强业务指导，会同县纪委监委对项目进行全过程监督，把好项目招投标程序关，严格工作标准，尽快入库形成指标。农业农村部门要做好新增耕地质量评定工作。三要坚持真督实导，确保工作进度。自然资源和规划部门要成立工作组，下沉一线、现场办公，强化施工监管，加大过程督导，定期通报情况，全力以赴推进工作开展。按期完成任务的乡镇优先安排占用耕地的建设项目；没有项目立项的乡镇原则上不再安排占用耕地的建设项目。

六、关于全市保障农民工工资支付工作攻坚推进会议精神及贯彻落实工作

会议要求：一要健全体制机制。继续将这项工作纳入高质量发展考核，同步健全排查、快处、督办和调度通报、部门联动、联合惩戒等体制机制，加强督促指导和考核通报，推动工作抓紧抓实。二要强化源头预防。加强行业监管、资金监管、信用监管，强化主动摸排、问题化解、制度落实和监测预警，加大市“欠薪码上办”平台宣传推广，从源头上预防和减少欠薪行为发生。三要加强平台应用。依托省农民工工资支付监管平台，把符合条件的工程建设项目全部纳入平台管理，做到“应纳尽纳”，严格落实工资支付有关规定，提高信息化监管水平。四要突出问题整治。坚持问题导向与工作导向、民生导向相结合，系统梳理各类欠薪问题，分类施策、靶向攻坚、限时销号。要加强舆情管控，及时处置负面舆情和苗头性问题，坚决守住不发生因欠薪引发群体性极端事件或重大负面舆情的底线。五要压紧压实责任。压紧压实乡镇街道属地责任、行业部门主管责任和企业主体责任，推进系统治理、综合治理，切实维护好、保障好农民工权益。

七、关于大中型水库移民后期扶持人口动态管理和现代水网建设规划

（一）关于大中型水库移民后期扶持人口动态管理工作。会议原则同意大中型水库移民后期扶持人口动态管理有关工作安排。县水利局要根据会议研究的意见，按程序组织推进实施。要严格政策要求，注意方式方法，高标准、高质量实施好，全面提高水库移民人口动态管理制度化、规范化水平。

（二）关于《沂水现代水网建设规划》编制工作。会议原则同意《沂水现代水网建设规划》，县水利局要根据会议研究的意见，修改完善后按程序印发实施。会议要求：一要对号入座，主动担当作为。各相关部门要严格对照任务分工，进一步细化分解，逐一明确时间表、任务书、路线图，挂图作战、压茬推进。县水利局作为牵头部门，要加强统筹协调、跟踪服务，及时研判分析，及时协调解决相关困难。各有关部门要强化协调配合，保障各项规划目标任务顺利完成。二要统筹长远，构建现代水网。要结合全县发展进程和乡村振兴、城乡建设等工作，科学排列，逐一明确实施时限，确保有序实施、有序推进。三要严格监管，确保不出问题。要严格流程监管、过程监管、资金监管，统筹抓好资金审计、工程质量、安全生产等工作，确保项目建成精品工程。

八、关于《沂水县重点工程建设项目“六个一”极简审批实施意见》

会议原则同意《沂水县重点工程建设项目“六个一”极简审批实施意见》，县行政审批局要根据会议研究的意见，尽快修改完善、印发实施。

会议要求：一要提高思想认识。各相关部门要以高度负责的态度，认真分析、系统谋划，确保每条措施都契合实际、落到实处、见到实效。二要密切协作配合。县行政审批局要加强与发改、工信、住建、生态环保等部门的协作配合，定期开展企业需求调研，加强分析研判，针对审批中出现的难点堵点，建立问题清单，压茬推进手续办理。要加强梳理总结，畅通衔接流程，做好动态评估调整，持续完善优化意见。三要切实发挥作用。各相关部门要按照流程图，主动靠前、上下延伸、及时跟踪，及时了解项目进展情况，统筹抓好策划生成、联合验收等各项工作，畅通重点项目审批“绿色通道”，推动项目“争招建投”提速提质提效，用实践擦亮沂水“六个一”极简审批品牌。

九、关于划转县属国企承建EPC项目相关资产产权

会议原则同意县属国企承建EPC项目相关资产产权划转工作。县财政局要根据会议研究的意见，按程序尽快组织实施。

会议要求：县财政局要发挥好牵头作用，各相关部门要通力协作、密切配合，推动资产划转事项顺利开展。各项目建成交付后，要本着“谁投资、谁受益”的原则，由使用单位以租赁形式使用，租赁费用列入年度预算，实现国有资产保值增值、国有企业发展壮大的目标。

会议还研究了其他事项。

出　　席：刘　铭 李晓冬 龚良群 韩　庆 王海娟 王海滨 韩　超 李志刚 杨明升 郭一磊

应邀出席：曹传海 王晓娟

请　　假：何长平 尚海涛

列　　席：高树友、袁忠裕、陈彦伟、张彭飞、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。相关单位负责人列席了相关议题的研究。

部门解读：关于《沂水县重点工程建设项目“六个一” 极简审批实施意见》（征求意见稿）起草情况议题解读　　　

　　　　　2023年第1次县政府常务会议关于跋山文体生态旅游（皮划艇激流回旋）基地项目、跋山水库增容提质综合保障工程情况汇报议题解读

　　　　　2023年第1次县政府常务会议《沂水县大中型水库移民后期扶持人口自然管理办法》议题解读

　　　　　2023年第1次县政府常务会议议题关于《县<政府工作报告>重点工作任务分解方案》起草情况议题的解读

媒体解读：县政府常务会议召开

视频解读：2023年第1次县政府常务会议

音频解读：2023年第1次县政府常务会议

图　　解：2023年第1次县政府常务会议