一、起草背景

为贯彻落实中共中央《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》，积极应对市对县法治政府建设考核最新要求，强化行政败诉案件责任追究，落实行政执法责任，进一步增强行政机关及其工作人员依法行政意识，规范行政行为，提高依法行政能力和水平，特制定本办法。

二、起草过程

通过借鉴外地先进经验，结合我县实际，广泛邀请法律顾问、专家学者座谈会商，形成了《沂水县行政诉讼和行政复议败诉案件责任追究办法（试行）》初稿，初稿形成后进一步征求了县纪委监委意见，将《办法》进一步修改后，在政府网站公开征求意见，初步形成了《沂水县行政诉讼和行政复议败诉案件责任追究办法（试行）》。

三、制定依据

按照县政府工作要求，遵照“谁作出、谁负责、谁应诉”的原则，依据《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《山东省行政执法监督条例》《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》（国办发〔2016〕54号）等法律、法规和规章的有关规定，结合我县实际，制定本办法。

四、主要内容

《办法》共分四章十九条，包括总则、责任追究范围、责任追究方式和程序、附则。

一是总则。主要明确制订本办法的法律依据、适用范围、适用对象、责任追究主体及适用原则。

二是责任追究范围。规定了行政案件败诉的种类及追究败诉责任的情形。

三是责任追究方式和程序。主要对行政案件败诉责任追究的方式及免责等情形进行了规定，明确了败诉案件责任追究程序。

四是附则。主要说明实施日期。

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