11月29日下午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，集体学习中国共产党第二十次全国代表大会精神，研究安全生产及森林防灭火、调整高排放非道路移动机械区域、重新划定高污染燃料禁燃区、声环境功能区划定、组建社有资本投资有限公司、12345·沂水首发，审议《沂水县行政诉讼和行政复议败诉案件责任追究办法（试行）》等工作。

一、集体学习中国共产党第二十次全国代表大会精神

会议指出：党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军关键时刻召开的一次十分重要的大会。学习宣传好、贯彻落实好党的二十大精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，县政府党组成员要在深刻学习、全面把握、精准落实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

会议要求：一要学深学透，全面领会精神实质。坚持读原文、学原句，运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，学先一步、学深一层，更好地把握领会、推动工作。二要宣讲宣传，积极营造浓厚氛围。要周密安排、精心组织、层层推进，迅速掀起全县学习宣传贯彻热潮，推动党的二十大精神进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，确保大会精神家喻户晓、深入人心。三要抓实抓细，推动实际工作落实。结合沂水工作实际和当前重点任务，迅速把党的二十大精神转化为推动县域经济高质量发展的强大动力、坚定信心和务实举措，贯穿到政府工作全过程、各方面，全力以赴打好今年“收官战”、谋好明年“路线图”，扎实推进党的二十大精神在沂水落地生根。

二、关于《沂水县行政诉讼和行政复议败诉案件责任追究办法（试行）》

会议原则同意《沂水县行政诉讼和行政复议败诉案件责任追究办法（试行）》，县司法局要根据会议研究意见，修改完善后按程序印发实施。

会议要求：一是务必高度重视。各级行政机关要主动适应新形势、新变化，积极应对考核新要求，增强依法行政意识，规范行政行为，依法履行职责。二是规范行政执法。要加强业务培训，严格遵守执法程序，规范行政执法，建立健全执法全过程记录制度，不断提高依法行政能力和水平。三是严格出庭应诉。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，单位主要负责同志不能出庭应诉的，必须书面请假，说明理由，由分管负责同志或其他班子成员参加。四是确保工作实效。县司法局要统筹做好指导、协调、督导，将《办法》贯彻实施情况纳入法治建设督察考核，推动各级各部门主动担责、依法履职，推动行政诉讼案件和败诉案件“双下降”。

三、关于安全生产及森林防灭火工作

会议要求：一要时刻绷紧安全生产弦。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求和省市工作部署，以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的危机感，毫不放松抓好隐患排查整治，推动安全生产形势持续稳定向好。二要持续抓好隐患排查整治。紧盯危险化学品、道路交通、建筑施工、自建房、燃气、消防、一氧化碳中毒等重点领域和关键环节，深入开展隐患排查整治，严防严控各类安全风险。三要压紧压实安全生产责任。坚持“三管三必须”原则，进一步压紧压实各方责任。县安委会办公室要履行好统筹协调、综合监督职责，加强警示提醒、挂牌督办、督导调度，确保安全生产责任落到实处。四要全力抓好森林防灭火工作。认真吸取蒙阴森林火灾事故教训，立足于“防”，着眼于“灭”，进一步完善措施、严防死守，确保不出问题。要织密织牢县、乡、村三级责任网格，坚持人防、物防、技防并举，加强基础设施和装备建设，全面提升森林防灭火基础保障能力。

四、关于《关于调整高排放非道路移动机械区域的通告》《关于重新划定沂水县高污染燃料禁燃区的通知》《沂水县建成区声环境功能区划方案》

会议原则同意《关于调整高排放非道路移动机械区域的通告》《关于重新划定沂水县高污染燃料禁燃区》《沂水县建成区声环境功能区划》，生态环境分局要根据会议意见建议，修改完善后按程序印发实施。

会议要求：一要严格执行落实。各级各有关部门要高度重视，结合职能分工和政策要求，坚决抓好执行落实。二要加大宣传力度。采取多种形式、通过多种渠道，加大宣传力度，不断扩大群众知晓范围，引导群众了解相关政策规定，自觉遵守、积极支持。三要凝聚工作合力。生态环境分局要发挥好牵头作用，加强业务指导，抓好工作落实。各有关部门要结合工作职责，主动作为、密切配合，加大执法监管力度，加强协同联动、信息共享，形成工作合力。

五、关于组建社有资本投资有限公司

会议原则同意组建社有资本投资有限公司，县供销联社要根据会议研究意见，尽快启动并加快推进。

会议要求：一要尽快完成组建。县供销社牵头，财政、行政审批、市场监管等部门配合支持，按照现代企业模式，严格按程序，高质高效完成公司组建工作。要充分梳理、妥善处理好可能出现的各种问题，确保组建工作顺利进行。二要加强资源整合。按照现代企业管理模式，把各基层供销社和直属企业现有业务，分类整合，促进系统内资源共享，实现一体化经营。三要强化为农服务。加强与农业企业及市场有效联合、对接，强化农业社会化服务，健全农产品生产、供给、销售体系，推动供销社成为服务乡村振兴的重要力量。

六、关于12345·沂水首发有关工作

会议要求：一是提高思想认识。要提高政治站位、统一思想认识，从解决群众利益诉求、提高政务服务水平、建设服务型政府的角度出发，用心用情用力做好“12345·沂水首发”各项工作。二是优化工作流程。坚持“快速响应、高效办理”，进一步优化工作流程，健全组织架构和运行机制，深入剖析、补齐短板，切实提高办件质量和效率。三是强化督导考核。以“问题解决、群众满意”为目标，健全督办体系，严格考核评价，完善诉求分类处置机制，实现共性问题统筹解决，个性问题精准解决，切实提升群众满意度和问题解决率。

出 席：刘 铭 李晓冬 何长平 龚良群 韩 庆 王海滨 韩 超 李志刚 杨明升 武玉斌

应邀出席：牛树娟 郭春玲

请 假：尚海涛 王海娟

列 席：于 华 高树友 张彭飞同志列席了全部议题的研究。相关单位负责人列席了有关议题的研究。