根据县委统一部署，2019年8月16日至9月4日，县委第二交叉巡察组对县农业农村局进行了巡察。11月5日，县委第二交叉巡察组向沂水县农业农村局党组反馈了巡察意见。现将整改进展情况予以公布。

针对反馈问题，沂水县农业农村局党组及时召开专题会议，研究制定整改方案，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

一、高度重视，迅速作出部署

县委交叉巡察组反馈的意见中指出9大项、22个工作问题，客观中肯，切中要害，提出的建议具有针对性和指导性。我局党组完全接受县委交叉巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实，并以问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)加强组织领导，落实工作责任。巡察组反馈巡察意见后，农业农村局党组迅速行动，召开专题会议，分析研究巡察反馈意见，具体安排部署整改工作。成立了党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，形成了主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，业务人员具体抓，上下联动、合力抓整改落实的工作机制。整改期间，领导小组办公室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖。

(二)制定工作方案，强化整改措施。在认真学习领会巡

察反馈意见，对照分析反馈意见中所提问题的基础上，研究制定了《中共沂水县农业农村局党组关于县委第二交叉巡察组脱贫攻坚专项巡察“回头看”反馈意见整改报方案》，对巡察组提出的问题进行分解，找准原因症结，明确了整改措施、牵头领导、责任人和整改时限。责任科室积极对照整改任务，细化整改措施，逐项整改销号。

(三)开展督促检查，推动任务落实。整改期间，先后多次召开巡察整改工作领导小组会议，听取整改工作情况汇报，组织研究解决整改工作中的重点、难点问题，对具体问题提出明确意见，要求整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。

(四)注重建章立制，构建长效机制。在着力解决巡察反馈问题的同时，按照标本兼治的工作思路，把制度建设作为关键环节来抓，围绕严明党的纪律、落实党风廉政建设“两个责任”、加强作风建设、深化廉政风险防控、提高选人用人满意度等重点工作，及时总结整改经验，健全完善工作机制，真正使整改工作成为落实全面从严治党、转变干部作风、推动各项工作的过程，进一步提升了整改效果。

二、县委交叉巡察反馈意见整改落实情况

（一）思想建设不到位，意识形态工作开展不扎实方面

1、针对张萍萍及孔庆霞心得体会存在段落雷同的实际，及时对两人进行了批评教育，并责令其在认真自学党的十九大精神，准确把握思想精髓与核心要义的基础上，重新撰写个人心得体会，确保学深学透，入脑入心。同时，提醒全体干部职工要引以为戒，时时刻刻以党的十九大精神严格要求自己，不断提升自己思想觉悟，以高度的责任感和使命感做好本职工作。

2、定期召开意识形态联席会议，不断强化思想武装，切实推动意识形态工作责任制落实常态化、制度化、规范化。注重发挥党组学习示范带动作用，定期开展风险排查讨论，研究防范措施，对发现的问题及时督促整改。

（二）扶贫整改措施落实执行不严格方面。

2019年3月21日、27日，相关科室对2018年检查发现问题较大的设备重点进行监督，主要检查泉庄镇西郭庄杨明山、龙家圈街道寨里村马衍成、沙沟镇西坪村石元山、杨庄镇大罗张村张本礼，有相关照片、检查记录。2019年11月19日和20日对全县惠农设备使用情况进行全面检查，农机具存放管理及发挥作用情况良好。

（三）党组织建设缺失，对党员教育管理不到位方面

1、把加强党员干部队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务，严格遵循党章，做到高标准、严要求、管到位，促进党员队伍在保持先进性和纯洁性中发挥先锋模范作用。结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕建设一支“四讲四有”的党员干部队伍精准发力，强化党员日常教育管理监督，完善学习考核制度，开展党员党性定期分析，不断加强党性锻炼、提高综合素质，引导广大党员遵纪守法、履职尽责，争做优秀党员。

2、针对离退休干部党支部、丰元公司党支部党员居住分散、年龄差异大的实际情况，该支部主要是以支部微信群在线学习与送学为主，每月都将“支部主题党日”和固定学习日学习内容转发支部交流群。主题教育开展以来，开展集中送学与寄学，实现党员学习全覆盖。下一步工作中，将丰元党支部和离退休党支部送学、寄学及开展网上学习的情况及时做好记录，确保党员按时参加学习，不断提高党员的思想觉悟和政治素养，增强党支部的凝聚力和战斗力。

(四)纪律规矩意识不强，党风廉政工作流于形式方面

1、以“不忘初心、牢记使命”主题教育开展为契机，组织开展廉政谈话2次。党支部书记与党支部委员、党支部委员之间、党支部委员与支部党员普遍开展谈心谈话，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话，既谈所在部门的整体情况，又谈个人履行“一岗双责”，开展党风廉政建设和反腐败工作的情况，让大家时刻绷紧廉政这根弦，防止思想滑坡。

2、以工作例会形式，每季度听取全局党风廉政建设专题汇报1次，重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促目标任务全面落实。

（五）执行财经纪律不严格，廉政风险突出方面

1、发放职工福利、慰问困难职工等工会经费支出，全县统一由县财政预算，从县级预算工会经费明细科目列支，全县各单位均无工会账户。

2、局办公室严格落实办公用品的领用制度，建立办公用品领用台账。切实掌握办公用品的使用情况，确保责任到科室、到人。局办公室会同局财务科对一些长期不能使用需要进行报废的固定资产，按照固定资产报废制度，进行了清理报废。2019年，清理电脑13台、打印机2台、电视机1台、桌椅等一宗。

3、严格政府采购制度，特别是对应入固定资产的办公用品、设备严格执行政府采购程序。加大政务公开力度，对政府采购的程序、方式和时限等进行全面公开，切实做到阳光采购。

4、进一步提高责任心，仔细审查财务票据及资料，严格执行公务接待规定，坚决做到无函不接待。

（六）对巡察整改不重视，巡察整改工作不扎实方面

根据兰山区第三交叉巡察组反馈意见，整改方案涉及的整改时间为2018年10月15日至11月15日，我局分别于10月15日、11月2日召开会议专题研究整改方案，并于11月8日召开巡察整改专题民主生活会。11月19日，我局召开会议，专题研究县委第四巡察组关于违反财经纪律问题专项巡察反馈意见，并未研究兰山区第三交叉巡察组反馈意见。下一步工作中，高度重视巡察整改，坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

（七）扶贫工作开展不扎实,对贫困户帮扶不到位方面

1、夏蔚镇甄家疃村村会计把会议照片弄错，造成了参会人员照片穿着与季节不符，现已找出照片，并作了说明；诸葛镇上古村召开党员、村民代表会议时，为节约时间，提高效率，一般会将两种会议一并召开，会议记录分别作记录，所以现场照片会相同；黄山铺镇胡家庄村会议照片现已找出，并在档案中补齐。

2、甄家疃社区、上古村在做会议记录时因户数多，情况复杂，没有进行详细记录，主要用附件在会议上，向党员、村民代表作了说明。村里就本事项做出了书面说明，现已将诸葛镇上古村、夏蔚镇甄家疃村的会议记录附件复印之后加入档案。

3、关于许家湖镇后坡村项目，2018年11月12日，许家湖镇政府第一次提交实施方案，根据方案计划于2019年3月开工，2019年6月竣工。后因大棚房整治问题，原方案无法实施。许家湖镇政府重新向县农业农村局提交了对建设内容及投资概算变更的申请；2019年8月许家湖镇政府完成招投标，2019年8月15日正式开工，2019年10月16日正式完工。关于崔家峪镇磨峪村项目，因落地时间晚，2019年7月才开始立项，崔家峪镇政府于8月13日完成招投标，2019年8月20日正式开工；2019年10月28日正式完工。目前四个项目已全部建设完成，并聘请第三方中介机构进行了验收，扶贫收益均已到位。

4、2017年4月我县被确定为水肥一体化工程示范项目实施县。该项目是一个先建后补的项目，也是一个技术性的配套的项目，补助资金200万元，涉及8个乡镇、16个扶贫重点村实施主体。根据反馈的问题，制定下发了《关于做好有关农业项目扶贫收益兑付工作的函》，由实施主体根据帮扶协议，将帮扶收益资金交付乡镇经管站统一管理，严格按照账务管理规范处理资金拨付。截至目前，16个实施主体全面完成帮扶兑现。

（八）重工作轻党建,党建基础工作薄弱方面

1、以党建工作责任制为抓手，全面落实管党治党主体责任，把党建工作与业务工作一起谋划部署，始终把党建工作牢牢扛在肩上。每季度专题研究党建工作1次，并认真做好会议记录；党组书记每季度上党课1次，带头形成党组书记身体力行抓党建的良好导向。

2、推荐左利波同志为党员发展对象的相关材料详细记录在2018年1月5日下午机关党支部党员活动记录中；赵瑞明同志预备党员转正材料详细记录在2018年12月18日固定学习日会议记录中。

3、重新整理换届材料，认真对照《县直机关工委审批县直单位党组织换届选举材料档案目录》，补充缺失的材料及相关内容，按程序补盖公章。下一步工作中，严格规范换届选举工作，确保材料完整无漏项。

（九）财经纪律执行不到位,存在廉政风险方面

1、根据县干部联系群众工作安排，我局共有141名职工参与联系群众工作，涉及杨庄、沙沟、崔家峪、龙家圈、沂城街道、高庄等多个乡镇，单位公车数量有限，无法满足联系群众时集中用车需要。经研究，根据《沂水县机关事业单位差旅费管理办法（试行）》规定，联系群众工作可采取自驾方式，根据市内交通费标准，城区与乡镇间出差的，每人每天50元，所以田洪超等4名工作人员报销50元未按三餐进行划分。

2、2019年5月10日，威海如家酒店开据的480元住宿费发票，号码37820697，发票抬头错写为“山东正元地球物理信息技术有限公司”，威海如家酒店当日收到我单位住宿人员刷卡支付的住宿费480元整，发票为该酒店如实开据，发票抬头错误系该酒店开票疏忽所致，威海如家酒店已就此事开据证明。

3、2018年12月列支临沂大学新型职业农民素质提升培训班50人，因附件较多，已将培训人员名单等单独装订附件成册。下一步工作中，严格规范账目处理相关事项，完善内部控制体系，加强财务管理。

三、建章立制，实现整改工作长效化

下步工作中，农业农村局党组将以此次巡察整改督导检查为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，担当作为、狠抓落实，奋力开创农业农村工作新局面。

（一） 加强学习教育，强化理想武装。把旗帜鲜明讲政

治体现在方方面面，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。结合“机关主题党日”活动和固定学习日活动，持续推动“两学一做”学习教育常态化，深入开展学习党的十九大精神和中国特色社会主义新思想、新理论活动，通过“学习强国”在线学习、开展党性锻炼、撰写心得体会等形式，检查学习效果，确保全局党员学深、学细、学扎实，指导业务工作开展。

（二） 贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建

设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气解决重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督，进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三） 努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动

力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察整改成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项事业快速健康发展。

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