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沂水县安全生产委员会办公室关于切实做好尾矿库汛期安全生产工作的紧急通知

索  引  号: 06-27-2017-000070 主  题  词: 公开方式: 主动公开
文       号: 沂安办发〔2017〕62号 发布机构: 沂水县应急管理局 发布日期: 2017-06-27
浏览次数: 有  效  性: 成文日期: 2017-06-27
标       题: 沂水县安全生产委员会办公室关于切实做好尾矿库汛期安全生产工作的紧急通知

 

各相关乡镇安委会,沂城街道安委会,尾矿库企业:

目前,我县已经进入主汛期,为切实落实尾矿库防汛安全责任,有效防范尾矿库事故,按照《国家安全监管总局关于切实做好2017年汛期非煤矿山安全生产工作的通知》(安监总厅管一〔2017〕30号)等文件和省、市政府近期对安全生产的要求,结合沂水县尾矿库企业实际,请认真抓好贯彻落实。

一、明晰职责细化责任,做到工作再部署再落实

当前已经进入汛期,各相关乡镇、街道和尾矿库企业要深刻吸取近年来尾矿库溃坝事故的惨痛教训,清醒认识当前安全生产的严峻形势和市场经济运行的巨大压力,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,要按照要求进一步明晰安全职责,细化安全责任,强化安全监管, 对尾矿库各项安全防范措施进行再部署、再检查、再落实。确保各项措施落到实处,落实到基层、落实到岗位、落实到人头。

二、精心组织迅速行动,开展汛期尾矿库安全检查

各乡镇、街道和尾矿库企业要按照文件要求,迅速组织开展汛期尾矿库安全检查,检查内容包括:

1.尾矿库的安全管理检查。检查尾矿库的库形、库容、尾矿库的筑坝方式、子坝堆筑、防排洪设施是否符合设计要求,尾矿库运行记录及各项管理制度是否健全;尾矿库管理人员是否持证上岗。看尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容是否满足设计要求。组织专家逐库进行调洪能力复核,履行闭库程序的尾矿库和停用尾矿库应于汛期前排尽库内积水,在用尾矿库应于汛期前将库内水位降低到安全范围。

2.尾矿库库区检查。检查周边山体稳定性,是否有违章建筑、违章施工等;尾矿库初级坝及尾矿库整体外坡比是否符合设计要求(是否有变形、沉陷、裂缝、位移以及坝体外坡比过陡等现象);尾矿库最小安全超高、最小干滩长度是否满足规范要求(是否有管涌、流土、沼泽化等现象)。看尾矿库坝体是否稳定。对主坝、副坝、拦水坝等出现的异常沉降、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等问题,要采取加固坝体、疏排库区积水、增加排渗设施等措施,确保坝体稳定。

3.尾矿库的防汛情况检查。检查是否成立有防汛指挥机构,做到组织、人员、责任三落实,是否做好防大雨、暴雨及各类自然灾害的物资准备及坝上检查制度落实情况;检查尾矿库的防洪设施是否完备,检查泄洪洞、溢流井、截洪沟及调洪库容、干滩长度、坝体等安全情况。看排洪构筑物是否安全有效。重点检查排水设施断面尺寸、出入水口高程与设计符合情况,对排水系统存在的变形、位移、损毁、淤堵、过水不畅等问题要及时予以处理,确保排水系统正常发挥作用

4.尾矿库的排水构筑物检查。检查构筑物有无变形、移位、损坏、淤堵、排水能力等。尾矿库排水措施是否完好,是否符合设计要求,运行是否正常(是否有堵塞、坍塌、裂缝、腐蚀等现象)。看尾矿库周边影响情况。发现库区范围内存在滑坡、塌方和泥石流等异常情况,以及存在爆破、排放废弃物等危及尾矿库安全的情形,要及时予以处置,消除影响

5.尾矿库的应急预案检查。检查尾矿库安全度汛的应急预案是否科学、可行,是否演练,是否有记录。尾矿库水位及浸润线水位是否满足设计要求;保证尾矿库正常运行的安全措施是否具有针对性。看危、险、病等各类存在较高风险的尾矿库安全措施是否到位。对没有完成隐患治理的尾矿库和停用尾矿库,要采取临时安全防护和监测、专人巡查等措施,加大隐患整改力度,确保尾矿库安全度汛。对曾发生事故或遇险的尾矿库,要加大检查力度,确保尾矿库防汛度汛设施运行及治理措施到位。对非法运行尾矿库,要及时下达执法文书,责令企业停止向尾矿库排放尾矿,并依法予以取缔和闭库。

三、加强汛期巡查值守,严防重特大事故发生

相关乡镇、街道和尾矿库企业要牢固树立“隐患就是事故”的理念,高度重视尾矿库隐患排查工作,形成详细工作台账记录,跟踪隐患整改和治理,将事故消除在萌芽阶段。对检查中发现的隐患,务必立即制定方案,予以消除。发现重大事故隐患,必须停止生产,及时上报,坚决杜绝险库、危库、病库运行。要密切关注气象预警预报信息,加强巡检人员24小时动态监控工作。在遇有强降水天气时,要提前准备,派人严看死守,一旦发生险情,立即报告,并启动应急救援预案,紧急疏散人员,全力压减事故造成的损失,确保尾矿库运行安全。

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