答：娱乐场所：是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。如KTV、游戏厅等。

近日办理过程高频问答：

1、是否需要提供生态环境部门的批准文件或者备案证明？

不再要求提供生态环境部门的批准文件或者备案证明。

（《文化和旅游部关于修改〈娱乐场所管理办法〉的决定》有关问题的解读 第四条 https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zcfg/zcjd/202205/t20220517_933043.html）

2、是否需要提供消防救援机构的批准文件或者备案证明？

不再要求提供消防批准文件或备案证明。

（《文化和旅游部关于修改〈娱乐场所管理办法〉的决定》有关问题的解读 第五条 https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zcfg/zcjd/202205/t20220517_933043.html）

3、中小学校周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、幼儿园周围距离200米范围内不得设立娱乐场所，如何测量此距离？

幼儿园200米范围内测量方法如下：新设立娱乐场所、互联网上网服务营业场所任何一个出入口与幼儿园的任何一个出入口之间最低交通行走距离。

（《山东省文化和旅游厅关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》第二条http://whhly.shandong.gov.cn/art/2021/9/10/art_100579_10292751.html）

附办事指南：

一、审批依据

1.《娱乐场所管理条例》（2006年1月18日国务院第122次常务会议通过,2016年修订）

2.《娱乐场所管理办法》（2013年1月25日经文化部部务会议审议通过，2017年修订）

3.文化部关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中若干问题的意见（文市发〔2006〕31号）

二、审批范围

各区（县）管辖范围内申请设立歌舞娱乐场所（中外合资经营、中外合作经营的除外）的单位。

三、申请条件

1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；

2.场所的使用面积不得低于300平方米（其中游艺场所为200平方米）、消费者数量核定标准为人均占有使用面积不得低于1.5平方米，使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域；

3. 符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定；

4.法律、法规和规章规定的其他条件。

注：

1.有下列情形之一的人员，不得申请开办娱乐场所或在娱乐场所内从业：

（1）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；

（2）因犯罪曾被剥夺政治权利的；

（3）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；

（4）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。

3.国家机关及其工作人员（含香港特别行政区、澳门特别行政区）不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

4.歌舞娱乐场所不得设立在下列地点：

（1）房屋用途含有住宅（含商住两用楼）、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；

（2）居民住宅区；

（3）教育法规定的中小学校、幼儿园周围（幼儿园周围距离200米范围内不得设立娱乐场所）；

（4）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；

（5）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；

（6）车站、机场等人群密集的场所；

（7）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；

（8）与危险化学品仓库毗连的区域。

上述第（4）、（5）项应通过组织听证程序予以解决。

四、申请材料

1.歌舞娱乐场所设立申请登记表；

2.投资人、拟任法定代表人和主要负责人的身份证明；

3.投资人、拟任法定代表人和主要负责人无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条规定情况的书面声明；

4.房产权属证书，租赁场地经营的，还应当提交租赁合同或者租赁意向书；

5.经营场所地理位置图；

6.场所内部结构平面图；

7.实行俱乐部会员制的还应当提供俱乐部章程和会员卡等有关材料原件；

8.所使用的歌曲点播系统为合法出版物的声明，合法购买的发票等有效证明材料；

9.工商营业执照。

五、办理流程

申请→受理→审批→办结

六、办理时限

法定时限：20个工作日 承诺时限：10个工作日

七、咨询方式

沂水县行政审批服务局社会事务科 电话：0539-2210656

八、救济方式

1.投诉

沂水县行政审批服务局督查考核科 电话：0539-2210635

2.行政复议

沂水县人民政府行政复议办公室 地址：山东省临沂市沂水县双城路15号 联系电话：0539-2271073

3.行政诉讼

沂水县人民法院 地址：山东省临沂市沂水县鑫华路45号 联系电话：0539-2232810

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