沂水县巧用“金融杠杆”助力乡村振兴
索 引 号: | yishuixfbgs/2022-0001662 | 主 题 词: | 其他 | 公开方式: | 主动公开 |
文 号: | 发布机构: | 沂水县人民政府办公室 | 发布日期: | 2021-11-10 | |
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标 题: | 沂水县巧用“金融杠杆”助力乡村振兴 |
近年来,沂水县积极探索创新,主动担当作为,抢抓全省财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度创新试点县机遇,用好用活财政金融“两个杠杆”,以城乡融合、农业发展为主线,以美丽乡村、农村改革为抓手,不断强化财政金融服务乡村振兴的深度和广度,全力打造乡村振兴齐鲁样板的沂水金融实践。
突出“四项创新”,重在“新”字上闯新路。创新金融组织体系。以全省首批金融创新发展试点县为契机,不断完善金融组织体系,实现了乡镇金融机构全覆盖,村居金融服务“零距离”。创新农村集体资产股权质押贷款。作为第一批20个全国农村产权制度改革试点典型单位之一。创新“无还本续贷”模式。积极推行无还本续贷政策,全力保障企业资金接续。创新集体建设用地入市路径。进一步健全集体经营性建设用地入市相关政策和制度,在全市率先出台《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》,已为此类用地企业发放贷款1.15亿元。
瞄准“四个方向”,重在“准”字上做文章。瞄准农户。为农户量身打造“沂蒙云贷”“惠农e贷”等信贷产品,累计授信2万余户,发放贷款近10亿元。瞄准基层。大力引导金融机构向基层延伸服务,开展非现金支付服务建设工程,实现了非现金支付工具行政村全覆盖。瞄准中小企业。积极落实央行推出的两项直达实体经济货币政策工具,发放普惠小微企业信用贷款1394户、3.5亿元,有效助企纾困解难。瞄准骨干龙头。山东玻纤公司继去年9月3日在上海主板上市首发融资3.84亿元后,今年计划发行6亿元可转换公司债券;龙冈旅游公司启动深圳创业板上市。同时,从国家和省市“单项冠军”企业、“专精特新”企业中筛选出15家作为上市后备资源企业进行重点培育。
强化“四大保障”,重在“稳”字上下功夫。激励政策保障。制定出台了《沂水县人民政府关于金融支持实体经济发展的十条意见》,沂水县财政每年出资5000万元,设立乡村振兴奖励基金,建立和完善企业上市奖励、融资担保风险补偿等扶持政策。风险防控保障。采取集中清收、核销剥离等方式,加大不良贷款处置力度。融资担保保障。沂和融资担保公司创新发展了“供应链融资担保新模式”,累计为养殖户提供融资担保55.6亿元。同时,各金融机构积极与省农担公司合作,推广鲁担惠农贷系列产品,满足了“三农”融资多样化需求。特色金融服务保障。积极推行金融辅导员制度,为广大中小微企业提供政策宣传、融资策划等金融服务。大力开展“首贷培植行动”,帮助尚未获得银行贷款的各类市场主体规范账务、完善手续,尽早达到贷款条件,实现银行融资。
建立“四大体系”,重在“惠”字上抓落实。建立资本下乡体系。积极探索“政府+企业”的合作模式,助力乡村振兴。建立产业融合发展体系。每年统筹各级乡村振兴财政资金6亿元以上,综合运用以奖代补等方式,支持高标准现代农业平台建设。建立乡村人居生态体系。深入开展美丽乡村“示范村”“示范片区”建设,设立专项资金,保护乡村特色风貌。建立惠农利农利益联结体系。设立1000万元大病救助基金,对贫困人口医疗费用报销减免后又超过2000元的进行再救助。大力推广金龙山农业专业合作社模式,让农民由过去的一份种地收入,变为土地流转金、土地股权金、工资、绩效、福利“五份收入”,真正让农民有多种渠道就业、多种方式创业、多种经营选择、多种收入综合,共同致富奔小康。(沂水县文明办)