沂水县市场监督管理局

关于印发2020年全县流通环节食品安全

监管工作要点的通知

各乡镇(街道)市场监管所：

现将《2020年全县流通环节食品安全监管工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

    附件：2020年全县流通环节食品安全监管工作要点

             沂水县市场监督管理局

              2020年3月26日

2020年全县流通环节食品安全

监管工作要点

2020年，全县食品流通监管工作坚持以习近平总书记食品安全“四个最严”要求为根本遵循，坚持问题导向和目标指向，围绕抓重点、抓弱项、抓联动的总体工作思路，稳步推进省市局相关工作,不断提升食品流通监管能力和水平。

一、全力做好新冠疫情防控工作

（一）严格落实疫情防控要求。坚决贯彻落实市委市政府疫情防控工作部署和省局工作要求，全面落实各项防控措施，督促市场主体落实食品安全主体责任，依法持证经营，认真落实索证索票、进货查验制度，严禁未经检疫或检疫不合格的畜禽肉入市销售，确保流通环节食品安全。

二、落实食品经营者食品安全主体责任

（二）加强法律法规政策宣贯。结合日常监管工作，开展《食品安全法实施条例》、《食用农产品集中交易市场质量安全管理办法》以及食品销售者责任清单的宣传指导，强化对集中交易市场开办者、食品销售者等经营主体培训教育，明晰责任义务。加强对食品经营者法律法规和食品销售者责任清单的宣传指导，切实落实食品经营者主体责任。督促食品经营者对食品安全状况开展自查，重点清理“三无食品”、超过保质期限食品、腐败变质食品。组织开展食品销售企业质量安全管理人员监督抽查考核。

（三）试点推行食品经营“一网通”系统。以督促食品经营者落实进货查验和记录义务为重点，按照省局计划试点施行从源头到终端的食品安全追溯信息系统。

三、提高风险防控和监管效能

（四）加快推进食品销售风险分级监管。全面开展食品销售风险分级管理，将风险分级工作全部录入《山东省食品药品安全智慧监管平台》日常监管模块，于2020年7月底实现获证食品销售者100%风险分级管理目标。针对检查、抽检、舆情发现的各类食品安全风险开展风险会商，研究制定防控措施，及时消除风险隐患。

（五）提高检查督查规范化水平。落实总局《食品销售监督检查指南（试行）》，加强对各监管部门日常监督检查工作指导。研究制定流通环节食品安全督查工作流程，结合风险防控、专项整治等工作，开展督导检查、有因检查，形成工作闭环。

四、管控食品销售主渠道

（六）实施食用农产品批发市场规范提升行动。按照省局食用农产品批发市场规范提升标准，持续对已创建的规范化农贸市场的跟踪检查，加强食品、食用农产品入市监管，强化索证索票工作，持续推进食品追溯体系建设。

（七）持续开展规范化农贸市场创建工作。严格创建标准要求，突出创建工作重点；加强对已创建规范化农贸市场的跟踪检查，对不能持续保持创建标准要求的，及时报省局取消命名。

（八）实施超市规范提升行动。开展超市放心食品自我承诺活动，根据省局示范超市创建统一部署，深化示范超市创建活动，组织开展食品超市向社会自我承诺活动。此外，结合放心消费示范单位创建工作，规范超市食品经营行为。

五、强化重点监管

（九）保障校园及周边食品安全。认真落实《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》、《关于加强和规范校园周边食品安全监管工作的实施意见》要求，巩固校园周边食品安全整治成效，督促经营者落实食品销售承诺和风险警示制度,压实网格化监管责任。组织开展检查，重点整治校园及周边无证无照经营、超范围经营等问题。开展监督抽检，结合检查开展校园周边食品安全监督抽检，将“辣条”类食品纳入抽检范围，对非食用物质、食品添加剂、菌落总数等进行重点检测。

（十）强化农村市场食品安全监管。修改完善农村市场食品销售风险清单，重点加强对农村市场食品供货商监管，强化市场监管执法，深入排查和治理农村市场安全隐患，严厉打击销售假冒伪劣食品和非法添加非食用物质的违法行为，严查销售“三无”、过期食品等违法违规行为。

（十一）加大畜禽水产品监管力度。针对畜禽肉、水产品非法使用禁用兽药、超范围超剂量使用兽药等行为，加大安全监管力度，严查兽药残留超标问题。配合畜牧兽医等部门做好非洲猪瘟疫情防控工作，督促生猪产品经营者落实“两证一报告”制度。

（十二）深化产地准出和市场准入衔接。深化鸡蛋“双证制”试点，扩大试行主体范围。做好与农业农村、畜牧兽医部门协调配合，围绕试行品类，有序推进合格证制度与市场准入有效衔接。

      六、加强能力建设

（十三）提升监管业务能力。针对食品流通监管工作中的新问题、新情况，立足解决实际问题，组织开展食品流通监管人员业务能力培训，提高监管队伍专业化能力水平。

（十四）加强食用农产品快检能力建设。以批发市场、农贸市场、大中型商超为重点，在全县开展快检不少于20万批次。