沂水县应急管理局

派驻第一书记任职工作计划

沂应急发〔2024〕26号

为贯彻落实乡村振兴战略，按照中共沂水县委办公室《关于选派第六批驻村第一书记抓党建促乡村振兴的意见》和县委组织部《关于做好“强基村”第一书记近期几项重点工作的通知》要求，根据走访调研情况，统筹考虑村党员干部、群众代表、乡镇党委、派出单位意见，特制定任职工作计划。

一、任职村概况

（一）基本情况

薛家庄村共有247户745人，其中贫困户21户（29人），低保户25户（30人），五保户1户（1人），现有村“两委”干部3人，党员33人，群众代表28人，积极分子3人，后备干部2人，耕地面积1100亩，主要种植玉米、花生等传统农作物。村集体收入主要以土地承包费、塘坝承包费为主，每年约计4万元；村民主要收入来源为外出务工和农作物种植，人均年收入约2万元。

（二）主要特点及优势

1、区位优势。薛家庄村距离沂水县城10公里，靠近S229省道，交通便利，有利于村民的出行和物资的运输。附近有学校、卫生室、超市等公共服务设施，村民上学、就医、购置生活物品等较为方便。

2、水源优势。村内有两处塘坝，顺天河贯穿村庄南北，具有天然水源优势，蓄水可供村内大部分耕地灌溉。

3、党群优势。薛家庄村“两委”成员工作有激情，有担当，想干事，敢干事，有为村民办实事、带领群众致富的强烈愿望。薛家庄村民淳朴善良，渴望发展，盼望致富。村情较好，无突出的治安问题和混乱现象。

（三）存在的突出问题

1、村“两委”成员凝聚力不强。村“两委”成员年龄结构偏大，工作效率低，班子战斗力不强，协作配合不畅通，难以形成工作合力，部分党员党性意识不强，参加组织生活不积极、不主动，“头雁效应”作用发挥差。

2、基础设施落后。村委办公室老旧、空间狭小，党员活动场所简陋；自来水断水近四年，村民吃水困难；村东3座桥梁老旧塌方，存在安全隐患；部分生产路未硬化，坑洼不平，影响村民出行，群众意见较大。

3、村容村貌较差。村内部分房屋久无人住，出现塌方；房前屋后绿化种植杂乱，街头巷尾摆放着柴垛、砖头等杂物，影响整体村容村貌。

4、经济收入薄弱。村集体增收渠道单一，仅靠土地、塘坝承包获得少许收入，制约村庄发展，缺乏企业和能人的带动，收入持续增长难度较大。

二、两年任职工作计划

（一）抓党建强组织

1、推进党支部标准化规范化建设。指导落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，健全运行机制，规范提升阵地场所，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

2、加强党员干部教育监督管理。开展“由事看表现，红黄榜上见”、庆“七一”重温入党誓词等活动，强化党员干部宗旨观念和责任意识，充分调动广大党员干部积极性，发挥先锋模范作用。推动加强村“两委”班子建设，提高团结凝聚力和战斗力，促进担当作为。

3、坚持党员干部年轻化培养。按程序做好党员发展和后备干部培养工作，吸收年轻优秀人才加入到党组织中来，任期内计划发展1名新党员。

（二）抓产业促增收

1、拓宽增收致富途径。协调各方力量，争取资金和项目扶持，因地制宜发展创收好项目，积极配合街道党委政府的经济发展规划并寻求新的经济增长点，努力增加村集体和村民收入。

2、加强知识技能培训。组织致富能手、土专家、田秀才等现场展示，讲解种植知识、演示种植技巧、一对一答疑解惑，切实发挥带动作用。

（三）抓治理树新风

1、规范村级事务运行。以清廉村居建设为抓手，督促落实好“四议两公开”、“三务”公开等制度，完善村规民约，推行“以表现换积分，以积分换荣誉”的正向奖励机制，持续提升网格化管理和精细化服务水平。

2、弘扬乡村文明风尚。利用宣传栏、大喇叭广播进行文明新风、食品卫生、消防安全、防溺水、防一氧化碳中毒等一系列宣传，同时依托派出单位职能优势，向任职村村民发放《应急指南手册》和《防震减灾知识宣传册》，普及应急知识，提升全民安全素质，引导群众过上安全健康的新生活。

3、开展志愿服务活动。吸纳一批热心群众，动员一批党员干部，建立为民服务志愿服务队，定期开展“寸草心”、环境卫生清理、收拾庭院等志愿服务，大力弘扬敬老爱老、乐于助人、互帮互助的中华传统美德。

（四）抓服务聚民心

1、定期开展入户走访。认真倾听群众诉求，广泛征集意见，将群众需求作为工作立足点和切入点，积极化解村内矛盾纠纷，常态化为鳏寡孤独、留守儿童、残疾人等困难群体提供爱心服务，力所能及帮助解决实际困难，让任职村广大党员群众感受党和政府的关怀温暖。

2、美化人居生活环境。村“两委”干部和第一书记带头清理村内杂草、柴垛、垃圾堆等，规范使用公益性岗位人员进行环境整治，努力解决如厕难、环境脏、村容村貌差等突出问题，推进美丽乡村建设。

3、改造提升办公场所。打造1处便民服务中心，配套完善办公桌椅、电脑、打印机等设施，设立党员活动室、村民议事厅，切实提升为民服务的质量和水平。

4、重建自来水系统。争取扶贫项目资金10万元，对任职村内自来水管道改造提升，解决困扰村民的饮水问题，让近千村民用上“放心水”。

5、健全村内基础设施。积极协调各项资金，重建村东3座桥梁，修建排水沟，在2个塘坝周围安装5处防溺水标识等，努力解决村民生活上的困难，满足群众生产生活需要。积极对接有关部门，力争硬化4000平方米生产路，尽力解决“路不好走”问题，消除安全隐患，提升村民幸福感、获得感、安全感。

三、2024年度工作计划

1、做好过硬支部建设和党员管理工作。发挥党建工作“指导员”作用，督促落实好“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，推动加强村“两委”班子建设，提高团结凝聚力和战斗力，促进担当作为。

2、做好自来水重建工作。争取扶贫项目资金10万元，对任职村内自来水管道改造提升，解决困扰村民的饮水问题，让近千村民用上“放心水”。

3、做好办公场所提升工作。打造1处便民服务中心，配套完善办公桌椅、电脑、打印机等设施，设立党员活动室、村民议事厅，切实提升为民服务的质量和水平。

4、做好基础设施建设工作。积极协调各项资金，修建村东3座桥梁，在2个塘坝周围安装5处防溺水标识等，努力解决村民生活上的困难，满足群众生产生活需要。

5、做好美丽乡村建设工作。配合村“两委”干部进行环境整治，带头清理村内杂草、柴垛、垃圾堆等，努力解决如厕难、环境脏、村容村貌差等突出问题。

6、做好困难群众服务工作。走访看望任职村部分老党员、困难党员及困难户，定期开展“寸草心”活动，常态化为鳏寡孤独、留守儿童、残疾人等困难群体提供爱心服务，力所能及帮助解决实际困难，让任职村广大党员群众感受党和政府的关怀温暖。

7、做好文明新风弘扬工作。利用宣传栏、大喇叭广播进行文明新风、食品卫生、消防安全、防溺水、防一氧化碳中毒等一系列宣传，同时依托派出单位职能优势，向任职村村民发放《应急指南手册》和《防震减灾知识宣传册》，普及应急知识，提升全民安全素质，引导群众过上安全健康的新生活。

四、组织保障

选派机关干部到村担任第一书记，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，实施乡村振兴战略，夯实农村基层基础的重要举措。沂水县应急管理局高度重视第一书记工作，从以下四个方面提供组织保障，确保第一书记工作取得实效。

（一）强化责任担当。沂水县应急管理局党委把开展选派干部工作作为落实管党治党责任的重要举措，高度重视对第一书记工作的支持保障，局党委书记作为“第一责任人”，亲自抓部署、抓督导、抓落实，带头到任职村走访调研、现场办公、指导工作，每年至少到第一书记任职村现场办公2次，切实帮助解决实际问题。

（二）强化保障支持。按照全县“党群同心”品牌创建行动工作推进会议的部署要求，沂水县应急管理局发挥好指挥部、协调部、保障部作用，坚持问题导向，注重工作成效，帮助第一书记解决问题、推动工作，任期内直接投入用于民生事业的资金不少于5万元。

（三）强化检查指导。定期对第一书记的任职情况进行检查指导，了解思想动态，激励担当作为，听取工作汇报，帮助理清思路，指导制定工作计划，及时发现工作中的问题，促进第一书记工作顺利开展。

（四）落实待遇保障。严格落实第一书记驻村补助、竞争上岗加分、职称评定加分、优先推荐为表彰对象等政策，注重加强跟踪培养，表现突出者优先提拔使用。

沂水县应急管理局

2024年8月30日