临沂市公安局交通警察支队沂水大队

关于印发《2024年春运道路交通安全管理工作方案》的通知

临公交沂水〔2024〕5号

高速大队、各科、所、中队：

现将《临沂市公安局交通警察支队沂水大队深化执法顽瘴痼疾专项整治工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实

2024年春运道路交通安全管理工作方案

2024年春运从1月26日开始，至3月5日结束。为认真落实上级部门的部署要求，全力做好春运道路保安全保通畅工作，为人民群众平安返乡、欢度春节、安全回程创造良好的道路交通环境，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，在各级党委、政府的领导下，坚持以人民为中心的发展思想，认真研判春运交通安全形势，深入排查道路交通安全隐患，全面强化交通违法整治，切实提升恶劣天气应急管理水平，不断加强交通安全宣传提示，全力保障春运期间道路交通安全形势持续平稳，为人民群众提供温馨顺利的出行环境，为全年工作开好局、起好步。

二、组织领导

大队成立全县春运道路交通安全管理工作领导小组，大队长鞠峰任组长，其他大队领导为小组成员。领导小组下设办公室，由副大队长程祥波兼任办公室主任，具体负责指导、协调、调度全县春运道路交通安全管理工作。

三、工作措施

（一）开展研判调度

1、提前开展研判。要按照公安交通集成指挥平台升级改造要求，依托情报研判、指挥调度、精准查缉的新型勤务机制，进一步加强重点隐患车辆研判查缉工作，特别是针对春运期间超员载客、违法载人、疲劳驾驶、长期异地行驶高风险车辆等五级以上重点隐患车辆，要提前准确研判布控，找准落脚点和源头属地，深化公路交通安全防控体系应用，加大显性用警和联勤联动力度，严格落实预警拦查和电话提醒工作机制，规范现场检查处置流程，及时消除易肇事肇祸的各类苗头隐患。

2、加强指挥调度工作。针对春节、元宵节等关键节点，强化值班备勤和信息调度，认真落实高等级勤务要求，严肃值班纪律。大队带班领导要认真履行职责，加强对辖区各类信息的实时调度，全面实时准确掌握辖区整体运行情况，妥善应对交通大流量、恶劣天气等突发事件。严格落实信息报送有关规定和要求，准确把握交通警情事件上报的范围标准，做好重要警务信息报送全周期管理，第一时间签收处置上级各项调度指令，第一时间报送、反馈交通警情事件信息和处置措施，确保上情下达畅通高效，下情上达准确规范。强化设备运维，加强对公安交管外场感知设备运行状态检测，安排相关设备运维厂商制定应急处置预案，备齐备品备件，随时应对突发情况。

责任单位：指挥室

（二）开展隐患治理

3、清剿“人车”隐患。春运前，要联合交通运输等部门，对重点驾驶人、车辆进行一次全面集中排查，严禁不合格的车辆、驾驶人参加春运。针对重点驾驶人，主要梳理逾期未审验、逾期未换证、满分未学习等驾驶人清单，督促相关单位和企业落实主体责任；针对重点车辆，要紧盯“两客一危一货一校”、“营转非”大客车、农村面包车等7类重点车辆检验率、报废率、违法处理率，列出隐患清单。1月24日前，将排查出的逾期未检验、未报废客运车辆和逾期未审验、未换证、记满12分的营运驾驶人名单通报交通运输部门。

4、治理路面隐患。春运前，要以桥梁隧道、长下坡、急弯陡坡、平交路口、临水临崖、恶劣天气高影响路段、事故多发路段等为重点，对高速公路、国省道等主干公路和春运客流集中道路，旅游景区、山区、农村生态旅游区等周边道路开展一次集中排查，将排查出的隐患报告党委政府，通报相关部门及时整改。春运期间，针对农村地区婚丧嫁娶、赶集赶场等重要节点，根据交通情况采取临时管控措施。

5、落实源头责任。根据属地化原则，积极协调沟通当地交通运输主管部门和应急管理部门，1月24日前，对重点运输企业特别是危化品企业开展一次春运前大排查、大摸底，对上路运营的重点车辆和驾驶人要及时更新底册，实时掌握重点企业最真实的营运动态。对日常管理不力的企业要按规定定期通报，约谈企业安全责任人，并建议交通运输主管部门依法予以停业整顿或暂停营运资质。

6、提升保畅能力。会同发展改革、交通运输等部门，组织对春运期间本地道路易堵点段进行一次全面排查，提前研判主干公路易拥堵点段，逐一制定交通组织疏导方案，推动党委政府和相关部门落实疏堵保畅措施。完善警保联动机制，协调保险行业、清障救援部门在大流量路段、高速公路服务区增设交通事故快处快赔服务点，落实快处快赔措施，防止小事故引发大拥堵。

责任单位：秩序管理中队、车管分所

（三）强化路面管控

7、优化勤务部署。春运期间要启动全部交警执法站，充分发挥公路交通安全防控体系作用，落实分级分类查控机制，强化优化“两客一危一货”和6座以上小客车重点隐患车辆分析研判，加快实施主干公路联合勤务、错时勤务，深入推进国道错时联合勤务试点，建立完善联勤联动工作机制，在违法查处、应急保障、交通安保等方面加强配合协作，全力确保道路交通安全畅通。

8、明确整治重点。春运期间，高速公路要重点查处超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法占用应急车道、客运车辆凌晨2时至5时违规运行等严重影响安全的违法行为；国省道要严管通行秩序，严查强超强会、货车违法载人、超限超载、面包车超员等违法行为；城市在春节、元宵节等重点时段，严查酒驾醉驾，严防发生恶性事故；要派出小分队深入农村地区、城乡结合部加强检查，充分发挥农村“两站两员”作用，着重查处面包车超员、货车违法载人、无牌无证、非法营运、非法改装等违法行为。

9、开展统一行动。春运期间，春运期间，全县将组织2个波次的集中统一行动。其中，2月2日（腊月二十三）至4日（腊月二十五），针对返乡特点开展第一波次；2月15日（正月初六）至2月17日（正月初八），针对春节假期返程特点开展第二波次行动。针对春节、元宵节前后等重要时段集中清查返乡返岗交通安全风险，组织开展重点违法专项治理，最大限度把警力和装备摆到路面，严管秩序、严查违法、严控风险，打出统一行动声势。

责任单位：秩序管理中队

（四）做好应急管理

10、密切部门联动。健全“一路多方”协作机制，完善“高地”联动机制，建立警路协同机制，加强区域联动，最大限度保障高速公路等主干道通行，尽量做到“少封路、不封路”，杜绝“一封了之”。针对节前返乡、节后返程等集中出行重点时段，要积极协调公路经营管理部门，在容易发生拥堵的收费站、隧道、桥梁、服务区、互通立交等瓶颈点增派人员和清障设施，提前引导分流绕行，落实警保联动和交通事故快处快赔措施，严防发生次生事故和严重拥堵。

11、强化恶劣天气预警处置。积极做好恶劣天气条件下的组织领导、气象监测、响应措施等应急准备，特别要督促交通运输部门和高速公路经营管理单位提前将救援车辆和应急装备投放到桥梁、隧道、互通立交等易积雪、易结冰、易发团雾路段，一旦发生冰雪雨雾恶劣天气，要加强整体指挥、部门协调、全线调度和高地配合、区域协作、部门联动，及时铲冰除雪，并根据道路通行条件，在确保安全的前提下，通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施，最大限度保障主干公路通行，最大限度减少封路，坚决避免人员车辆大规模滞留。

12、加强施工管理。联合交通运输部门督促施工单位严格落实“除保障公路安全运行开展的应急养护工程外，尽量避免在重大节假日和重大活动期间进行影响通行的施工作业”的要求。春节期间，高速公路、国省道干线原则上不进行施工作业。确需实施的，督促施工单位安排专人24小时值守，做好现场交通组织和安全防护，按照“一路一方案”“一点一方案”要求落实疏导管控措施。

责任单位：指挥室、高速大队

（五）强化宣传服务

13、开展主题宣传。针对春运交通出行新形势新特点，策划开展“情暖春运路”主题宣传活动，会同有关部门和新闻媒体单位，通过举办春运启动仪式、新闻发布会、交通安全路况联动直播等形式，营造浓厚宣传氛围。在城市商超、旅游景区、民俗庆典活动现场、农村集市，举办集中宣讲活动，普及交通安全知识。组建宣传小分队，开展“新春走基层”活动，深入高速公路、国省道干线，开展杜绝“三超一疲劳”、拒绝酒驾醉驾主题宣传，引导群众自觉抵制交通违法。

14、开展引导服务。强化出行引导，通过公安交管官方新媒体平台、互联网地图运营商、可变情报信息板、交通广播等媒介集中对外发布“两公布一提示”，及时发布主干公路路况信息，提示引导错峰出行、平抑高峰。强化精准提示，聚焦春运期间异地行驶、高速公路长途行驶、农村地区频繁通行、恶劣天气路段频繁通行等具有典型春运出行特征的重点车辆所有人，通过“交管12123”APP、短信、农村大喇叭广播等方式开展针对性宣传提示。强化分类警示，针对客货运企业负责人、自驾返乡返岗群众、农村三轮车、面包车驾驶人等重点人员进行分类宣传，广泛宣传安全行车、安全乘车常识，重点提示全程全员使用安全带，集中曝光典型交通违法和事故案例。

责任单位：宣传教育中队

（六）加强便民利民

15、提供便民服务。结合全国春运“情满旅途”工作安排，深入开展“平安春运交警同行”活动，会同有关部门和单位，依托交警执法站点、高速公路服务区，为过往群众提供饮水、急救药品等便民服务，对报警求助的群众全力提供帮助，不属于交警职责范围的事项要积极协调有关部门予以解决。做好停车管理服务，积极会同相关部门调整优化县城、乡镇停车管理措施，最大限度满足群众停车需求。

责任单位：秩序管理中队、高速大队

四、工作要求

（一）加强组织部署。要充分认识做好今年春运交通安保工作的特殊性、重要性，切实提高政治站位，强化底线思维，坚持问题导向，靠前一步、主动作为，充分预估风险挑战，制定具体春运工作方案，既做好春运道路交通安保，也要抓好可能出现的局部应急处置，努力实现春运保障胜利。

（二）加强队伍管理。要关心关爱基层交警辅警，切实做好饮食、保暖、休息等后勤保障工作，合理安排值班备勤，让交警辅警得到必要休整。要密切掌握交警辅警身心状况，畅通就医绿色通道，对有基础疾病的，要及时提醒调整休息、备好应急药品，并在值班备勤、勤务安排给予照顾，最大限度保障身体健康。要加强执勤执法安全防护，严格落实岗前检查提示，上岗执勤必须带齐执勤执法和安全防护装备，拦截检查、处理事故时必须按规定设置安全防护设施。要加强执法监督，坚持严格规范公正文明执法，坚决防止因为执法不当引发炒作。要加强舆情监测，落实“三同步”要求，及时妥善引导处置涉及交警辅警的负面舆情。

（三）加强信息调度。要严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，确定专人负责信息报送工作。春运开始前，各中队按规定时间报送上述准备工作情况和相关统计。

临沂市公安局交警支队沂水大队

2024年1月24日