沂水县减灾委员会办公室
关于印发《沂水县2024年第二季度自然灾害风险形势分析报告》的通知

沂减办发〔2024〕2号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县减灾委员会各成员单位：

近日，县减灾委员会办公室组织县农业农村局、住建局、水利局、交通运输局、自然资源和规划局、综合执法局、气象局、应急局等单位对第二季度自然灾害风险形势进行了分析研判，形成了《沂水县2024年第二季度自然灾害风险形势分析报告》。现印发给你们，请结合实际做好分析研判和防范应对工作。

沂水县减灾委员会办公室

2024年4月12日

沂水县2024年第二季度自然灾害风险形势分析报告

一、2024年第一季度自然灾害发生和应对情况

2024年第一季度，全县累计降水量68.7毫米，比常年同期（40.6毫米）偏多28.1毫米（69.2%）。平均气温9.0℃，比常年同期（7.3℃）偏高1.7℃。

第一季度我县出现19次降水天气过程，日最大降水量18.9mm出现在2月20日；最低气温-16.6℃，出现在1月23日沂水马站。

一季度我县多发的灾害性天气有：大风、寒潮、暴雪、大雾和低温等。针对各类重大、灾害性天气过程，沂水县气象局共发布《重要天气预报》5期，《预警信号》25期（大风预警信号5期、暴雪预警信号4期、大雾预警信号8期、寒潮预警信号3期、道路结冰预警信号5期）和《雨情报告》16期。

二、2024年第二季度分月气候趋势预测

4月：预计全县平均降水量35～40毫米，较常年（33.3毫米）偏多1～2成；月平均气温为15.0～16.0℃，较常年（14.0℃）略偏高。

5月：预计全县平均降水量50～55毫米，较常年（63.6毫米）偏少1～2成；月平均气温为21.0～22.0℃，较常年（19.9℃）略偏高。

6月：预计全县平均降水量110～135毫米，较常年（89.8毫米）偏多2～5成；月平均气温24.0～25.0℃，较常年（23.7℃）略偏高。

三、自然灾害风险预测及建议

经综合研判，2024年第二季度自然灾害风险总体较往年基本持平，强对流天气多发，不排除发生极端天气事件的可能，局地可能发生雷电、雷雨大风、冰雹、短时强降水、森林火灾、地质灾害等自然灾害。

（一）水旱灾害风险较往年基本持平。二季度水旱灾害风险总体较往年基本持平，不排除发生极端天气的可能性。6月将进入汛期，土壤含水量暂未饱和，大中型水库及河道等暂有较充足防洪库容，发生超警戒洪水的概率较小，应注意山区地带局部暴雨导致中小河流发生灾害性洪水，及其引发的山洪、地质灾害。

（二）地质灾害发生频率及强度接近常年或偏少。第二季度以崩塌为主，总体趋势接近常年或偏少。对6月份的短期强降雨过程，要予以重点关注。崩塌重点关注高庄、泉庄、夏蔚、崔家峪、院东头等乡镇的中低山丘陵地区。

（三）森林防火、文化旅游安全风险增加。第二季度全县气温回升明显，大风天气增多，同期降水偏少，春耕生产逐步进入旺季，“清明”节后踏青旅游人员骤增，“五一”等节日将至，多种因素叠加，森林火险等级较高，全县森林防火工作进入最为紧要期。

（四）林业病虫害防控形势依然严峻。一是为防止发生松材线虫病疫情，需加强对松材线虫病的普查。二是美国白蛾等重大食叶害虫在全市范围内依然发生。

（五）农业自然灾害较往年基本持平。据越冬期调查，全县小麦长势良好，群体充足，个体健壮，土壤墒情充足，冻害轻，整体苗情好于去年和前年，是近年来苗情最好的一年，为今年小麦丰产奠定了良好基础。近期气温回升快，对病虫的发生蔓延较为有利，预测第二季度病虫害的综合发生程度为中等发生。

（六）交通领域较往年基本持平。第二季度我县公路的自然灾害有以下两种：一是降雨灾害，影响公路路基及桥梁安全；二是地质类灾害，如山体崩塌、滑坡等。二季度正值清明、五一等节假日，随着气温回升，人流、车流出行高峰，交通情况复杂多变；我县短时降雨频率增多，可能导致路面湿滑、低能见度等对交通运输有一定影响。

（七）住建领域风险较往年基本持平。受二季度可能发生的强对流天气和生雷电、雷雨大风、短时强降水、地质灾害等自然灾害影响，建筑施工领域安全生产需要重点防范恶劣天气对基坑设施及防护、建筑起重机械、脚手架、临建房屋、临时用电等重点部位和高处作业、动火作业、起重吊装、起重机械安拆顶升等重点环节施工引发的次生灾害，施工现场发生高处坠落、物体打击、坍塌、火灾、触电等事故可能性增大。

（八）发生中强地震的可能性不大。根据近期水位、水温监测数据以及市防震减灾中心地震趋势会商结果综合分析研判，第二季度我县及邻区发生中强地震的可能性不大，但存在发生有感地震的可能。

（九）城市管理领域自然灾害风险较往年基本持平。二季度，城区降水逐渐增加，城市排水系统进入偶发性负荷运转状态，排水压力风险等级呈上升趋势。

四、对策及建议

（一）强化预警预测，做好气象灾害防范应对工作。密切监视天气变化和雷雨大风、短时强降水、冰雹、雷电等情况，加强灾害监测预警，突出重点地区、重要时段的天气变化预警工作，做好部门间的协调联动和信息共享，及时发布气象信息，确保自然灾害早知道、早应对，最大限度减少损失。

（二）加强防灾减灾宣传和隐患排查整治。今年5月12日是我国第16个全国防灾减灾日，5月11日至17日为防灾减灾宣传周，要广泛发动动员，围绕“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”主题，精心组织开展多形式、多层次的防灾减灾科普宣传教育和演练活动，努力提升全社会防灾减灾意识和综合减灾能力。针对辖区可能发生的暴雨、洪涝、台风、地震、滑坡、泥石流等频发易发灾害威胁，聚焦重点区域、重点单位、重点人群，开展拉网式风险隐患排查治理。

（三）及早做好水旱灾害防御准备工作。一是严防旱涝急转。加强雨情、水情、工情监测，加强与气象部门协调联动和信息共享，及时发布极端恶劣天气预警，加强水利工程运行调度。二是做好隐患整治。在水利工程建设、运行管理、河道湖泊、山洪灾害防御、防汛物资储备、在建工程度汛和队伍建设等领域全面排查风险隐患和薄弱环节，坚持问题导向，紧盯问题整改，确保度汛安全。三是做好预案修编。组织专业人员深入研究防汛方案预案，结合防御工作实际，聚焦监测预警、会商研判、应急响应、人员转移、险情处置等关键环节，按照应修尽修、注重实用的原则，高质量完成防御预案方案的修编工作。

（四）做好地质灾害防范应对工作。加快推进汛前地质灾害隐患排查，5月底前完成群测群防员信息核查、避险明白卡发放和损毁警示标志修复等工作。编制并印发《沂水县2024年度地质灾害防治方案》，确定年度地质灾害防治重点，明确防灾责任人和防灾措施。对纳入省、市、县防治重点的隐患点，由乡镇政府采取工程措施降低地质灾害威胁，组织开展突发地质灾害应急演练，切实提高受威胁群众识灾、避灾能力和基层乡镇政府应急处置能力。加强宣传引导，借助“防灾减灾日”宣传周和“安全生产月”等活动，全方位、多渠道普及地质灾害防范、避险知识，增强广大群众和在校学生地质灾害防灾减灾意识。启动汛期值班值守、巡查和督导工作，确保安全度汛。

（五）持续抓好森林防灭火工作。严格野外火源管控，严查进山人员、车辆，收缴火种，坚决把火源控制在山下林外。持续开展清坟头、清地堰、清林缘、清路边等林下可燃物清理行动。加大巡查执法力度，对林区内上坟烧纸、燃放鞭炮、明火野炊等野外违规用火行为，依法严厉打击，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”。加强宣传教育，把宣传融入到日常管理，积极引导群众移风易俗，鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、烧纸钱等行为发生。

（六）切实做好农、林业有害生物防治工作。林业方面：建立信息快捷、反应迅速的监测网络体系，摸清林业有害生物发生情况，及时发布预警预报。根据虫情监测情况，实行分类施策、分区治理。对松材线虫病，持续采取综合措施巩固拔除成果。对美国白蛾、杨树舟蛾等重点区域实施科学飞防，对其他各类杨树食叶害虫也起到兼治作用；对避让区，继续采取剪网幕、地面补防、释放天敌等措施。对进山车辆进行严格检疫检查，防止疫木进山入林。农业方面：采取补肥与浇水、“一喷三防”等补救措施，应对可能出现“倒春寒”、干热风等灾害天气。重点抓好农田杂草的防控，压低田间杂草基数，同时要密切关注小麦条锈病发生动态，做好调查监测，确保第一时间发现和防控。

（七）积极做好道路交通事故防范工作。督促建设单位按照规定制定并落实安全措施，加强施工场地、临建设施安全隐患排查，对于存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的，要坚决停止施工；加大对重点路段的巡逻，及时发布道路交通状况，严格执行24小时值班值守制度，做好防汛的各项应急准备，做好防灾减灾物资储备、人员转移等运力准备。

（八）抓好住建重点领域防范工作。一是加强值班值守，确保信息畅通。严格落实领导带班、值班制度，及时获取并传达灾害预警信息，严格执行事故和灾害信息报告制度。二是做好事故灾害防范应对准备工作。督促企业严格落实安全生产主体责任，完善应急预案，建立抢险队伍，储备应急物资，组织应急演练，落实防范应对措施，提升防灾减灾能力。三是加强施工现场重大危险源安全防范。强化施工现场各重点部位和环节的风险辨识管控和安全隐患排查，重点抓好现场降排水、防风、防火、防滑、防高空坠落措施落实，遇大雨、大风等恶劣天气严禁室外、露天施工作业，落实防范措施，严防各类事故发生。四是加强对涉河及地势低洼地区房屋建筑工程灾害防范。督促施工单位对施工现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患进行认真排查，采取针对性防范措施，特别是对宿舍、工棚、仓库等重点位置要科学选址，在确保安全的前提下进行生产作业和居住。

（九）做好城市排水防涝准备工作。一是做好排水管网清淤疏通工作，开展防汛队伍应急演练，对城区各成员防汛物资筹备情况开展督导检查，做到常备常抓、响应迅速；二是压实管理责任，强化值班值守，明确日常巡查分工和排水疏导工作职责，严格执行突发灾害事故信息报送制度，确保第一时间掌握突发灾害信息，第一时间开展应急处置。