沂水县退役军人事务局

派驻诸葛镇河北新兴村第一书记两年任职规划和2024年度工作计划

沂退役军人〔2024〕2号

按照县委《关于选派第六批优秀机关干部抓党建促乡村振兴的意见》要求，紧紧围绕“抓党建促乡村振兴”这一主题，结合派出单位、乡镇、任职村实际情况，在充分走访调研的基础上，制定了退役军人事务局第六批县派第一书记两年任职规划及2024年工作计划。

一、任职村概况

（一）基本情况

河北新兴村2003年由刘家河北村、马家河北村、武家庄、河南村四个自然村合并而成，共693户，1841口人，党员82人，村民代表30人，耕地面积1232亩，村集体收入少，来源单一，村民收入来源主要是靠外出打工和种植林果。林果主要为300余亩黄桃、100余亩苹果。

1、主要特点及优势

（1）地理位置优越。河北新兴村距离镇驻地2.5公里，地处暖阳河乡村振兴示范片区中心位置，交通便利、集市繁荣。

（2）产业优势突出。河北新兴村林果以黄桃、苹果为主，位于诸葛镇黄桃、苹果地理标志性产品主产区内，品质较高，已形成产业聚集效应。

（3）山水资源丰富。河北新兴村暖阳河穿村而过，村内有水面近10亩的塘坝一处，水质清澈，周边恶沟崖山风景秀丽，自然条件优越。

（二）存在的突出问题

1、两委班子配备不齐。河北新兴村为新合并行政村，两委班子尚未配备齐全，工作力量较弱。

2、合作社作用发挥有限。村内支部领办林果合作社未实际运营，村民分散种植，生产成本高，销售价格难以保障，经济效益差。

3、基础设施薄弱。村内生产路、道路均损毁严重，影响村民生产生活；村内部分街道路灯缺失，无污水管道，影响村庄形象和村民出行；党群服务中心面积不足，缺少办公设施，影响日常服务工作。

二、两年任职规划

（一）抓党建强组织

1、改造提升党群服务中心。对党群服务中心进行规划提升，合理规划分配功能区域，提高使用率。

2、加强班子建设。明确两委分工，加强党员分类管理、积分管理，严格落实“三会一课”、“四议两公开”制度，开展上党课、外出参观学习、党员志愿服务等活动。

3、加大年轻党员发展培养力度。注重优秀年轻村民的培养，任职期满时，培养优秀后备干部不少于3名，新发展党员不少于1名，入党积极分子不少于5名，为党员队伍注入新的活力，在村庄发展中切实发挥先锋模范作用。

（二）抓产业促增收

1、林果种植业提质增效。充分发挥河北新兴村区位、交通优势，引导村民更换原有老旧品种，引入市场需求大、经济效益高的新型黄桃品种，探索订单式、特色化刻字黄桃生产，提高产品附加值，用好党支部领办合作社，增加村集体和农民收入。

2、特色种养业破题创收。成立党支部领办特色种养产业，组织村内具有特色种养经验的村民外出考察，引导开展多肉、花卉、金鱼、芦丁鸡等深受市场欢迎的特色品种种养殖。

3、观光垂钓业蓄力发展。成立党支部领办文化旅游产业，围绕村内塘坝、恶沟山做好山水文章，建设垂钓园、特色民宿、农家乐，提高村集体收入。

（三）抓治理树新风

1、大力评先树优。定期开展“好干部、好党员、好村民、好媳妇、好婆婆、致富带头人”等评选活动，树立先进典型，发挥模范带头作用，促进村民综合素质提升。

2、着力提升素质。鼓励村民树立学习意识，加强对市场、政策等知识的学习，使村民真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。

3、全力招引人才。深入挖掘有一技之长、有经商经验、有组织号召力的“土秀才”、“小能人”，加大扶持培育力度；用好本村在外的“能人”资源，邀请回村投资兴业，为村庄发展献计出力；加强对村“两委”班子、党员、群众代表、乡贤等传帮带，打造一支带不走的乡村振兴先锋队。

（四）抓服务聚民心

1、改善基础设施。对村内道路进行修缮，铺设污水管道，美化街道和文化广场，提升村庄整体形象。

2、突出民生关爱。关注因病致贫、孤寡老人、留守儿童等困难群众，积极争取单位及社会救助，提升群众生活质量。

3、加强健康服务。全面落实健康档案管理、慢性病随访管理等公共卫生服务项目；联系对接各级医疗卫生单位，每年进村开展不少于2次免费义诊、健康宣传活动，引导村民树立疾病预防意识。

三、2024年度工作计划

（一）加强基层党组织建设。完善、落实“三会一课”、“四议两公开”制度，培养不少于1名党员，培养入党积极分子3名和后备干部1 名，完成党群服务中心改造提升，配备办公设备。

（二）强化人居环境整治。按照镇党委统一规划，实施暖阳河河北新兴村段河道治理工程，每月开展不少于1次环境卫生清理，提升村民人居环境。

（三）提升村庄整体形象。完成村内路灯更换维修、文化广场提升改造，完成时限（2024年12月）。

（四）培育强村富民产业。探索黄桃品种梯次更新换代，对接电商企业、达人，发展订单式节庆刻字黄桃生产；组织有特长、有意愿的村民外出学习特种种养，成立支部领办合作社，引导村民创业增收；启动垂钓特色民宿农家乐建设，扶持有能力村民参与经营，采取“村集体+带头人+农户”模式，助力强村富民。

四、组织保障

（一）加强组织领导。沂水县退役军人事务局把选派第一书记工作列入重要议事日程，每半年至少听取1次工作汇报，研究推进措施；与第一书记任职村实行责任捆绑，党组书记作为“第一责任人”，亲自抓部署、抓督导、抓落实，每年至少到任职村现场办公2次。

（二）支持开展工作。沂水县退役军人事务局发挥好指挥部、协调部、保障部作用，积极协调争取各类政策、资金、资源，支持第一书记驻村工作，保障第一书记完全脱产工作；积极帮助解决实际困难，任职期间，直接投入用于民生事业的资金不少于5万元。每年主动与第一书记面对面谈心谈话不少于2次，组织入户家访不少于1次，全面了解第一书记工作、生活等方面诉求，加强工作支持。

（三）压实工作责任。按照市委要求，沂水县退役军人事务局党组指导本单位相关职能科室做好与第一书记的沟通协调工作，承担具体共建事项的责任科室要及时推进、按时完成。第一书记要在乡镇党委领导下，紧紧依靠村党组织，团结带领村“两委”成员和党员群众开展工作。

（四）落实待遇保障。认真落实第一书记驻村补助、竞争上岗加分、优先推荐为表彰对象等政策，注重加强跟踪培养，表现突出优先提拔使用。

沂水县退役军人事务局

2024年1月18日