沂水县供销联社
关于印发《沂水县供销联社2024年工作要点》的通知

沂供字〔2024〕4号

各基层供销社、县直属企业：

经县供销联社党组会议研究同意，现将《沂水县供销联社2024年工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

沂水县供销合作社联合社

二0二四年三月十五日

沂水县供销联社2024年工作要点

2024年，沂水县供销联社工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实县委经济工作会议、农村工作会议精神，锚定“走在前、进位次、提水平”，聚焦省政府《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》各项目标任务，以学习运用“千万工程”经验为引领，以组织服务农民为主线，以提升服务保障粮食和重要农产品稳定安全供给能力为根本任务，持续深化综合改革，成为农资流通服务主渠道，担当乡村振兴建设生力军、农村商品市场国家队，推动各项工作往深里做、往实里做、往细里做，为推进乡村全面振兴作出新的贡献。

一、着眼农业稳产保供，打造农资流通服务主渠道

1、加快构建全县农资仓配和农资流通服务网络体系。主动融入全省“5+5+N”农资仓配体系，加快推进农资龙头企业组建成立工作，争取纳入全省农资流通服务示范县，改造提升县级农资仓配中心，农资仓储能力达到1万吨。通过龙头企业带动、系统联合合作等方式，逐步搭建起“龙头企业+仓配中心+基层（镇、村）服务网点”的县域农资流通服务保障体系，提高网点覆盖面和农资市场占有率。搭建农资服务平台，探索开展“一对一”“点对点”直供，打造1小时农资配送服务圈。

2、优化农资供应和服务。抓好重要农时的农资储备、调运、供应工作，利用仓储设施主动承担化肥储备任务。积极对接省市供销农服公司，开展化肥联采分销，提升供销农资品牌。深入实施“绿色农资”升级行动，积极推广绿色农资、农资“套餐”、农资直供等品种和服务，推动肥药减量增效。积极配合相关部门加强农资监管，坚决杜绝假冒伪劣农资通过供销社渠道流入市场。

二、推动土地托管服务提质增效，担当乡村振兴建设生力军

3、深化提升核心服务模式。积极争取财政支持的农业社会化服务试点项目，提高试点辐射面和示范效应，使更多的小农户和村集体从中受益。大力推广大田作物“土地股份合作+全程托管”和试点推广林果作物“全程技术指导+关键环节托管”、丘陵山区红薯、杂粮等作物“土地股份合作+全程托管”服务模式，打造“合作社+供销社”生产托管服务样板。发挥基层社服务作用，领办土地股份合作社40家以上，土地托管服务面积1万亩以上。

4、打造农业社会化服务骨干力量。整合资源加快培育新型农业社会化服务组织，提升县级农业服务公司沂水兴供供销农业服务有限公司经营服务能力，探索同省供发集团组建成立县级农业服务公司，年内全县系统实施农业社会化服务80万亩次以上。

5、健全规模化经营服务保障机制。引导各企业积极争取当地党委政府土地综合整治、高标准农田建设、水利设施配套、粮食高产创建等项目，支持供销合作社集中托管服务的农业片区建设。推动农业保险增品扩面提质，指导推动系统规模化经营服务主体投保三大主粮完全成本保险和种植收入保险，因地制宜创新本地优势特色农产品保险。充分运用山东供销为农服务信息平台和市供销社“菜园子”产销对接平台服务功能，提高信息化服务水平。

三、构建农产品应急保障体系，加快成为农村商品市场国家队

6、布局建设重要农产品应急保障体系。按照“平时运营、应急保供”原则，深入实施供销系统农产品冷链物流配送工程。进一步提升供销综合集配中心冷链仓储配送能力，完善服务功能。推进田头保鲜仓建设，积极承担稳产保供任务，促进保供稳价，切实保障粮食安全和重要农产品保障供给，提升农产品冷链物流服务水平。

7、深入实施县域流通服务网络建设提升行动。持续做好全省流通服务网络示范县示范引领作用，进一步规范提升县级综合集配中心、乡镇综合服务站、村级综合服务社，推进农村现代流通体系和寄递物流体系融合发展，推广“互联网+第四方物流”供销集配模式。积极搭建便民服务综合平台，推广放心农产品进社区经验做法，探索开展“一刻钟便民生活圈”建设试点、农村寄递物流体系建设、再生资源回收等工作。

8、畅通农产品产销对接流通渠道。依托临沂兴供供销供应链有限公司、沂水县供销宜万家超市管理有限公司、基层供销社、专业合作社等市场主体，积极推广集采集配、联采分销、直供直销等经营模式，大力推进农超、农企、农社、农批对接，积极参加各类展销活动，建立农产品产业链上下游长期稳定的产销衔接关系。持续参与“大仓东移”项目，做好援疆、援青农副产品助销工作；参与政府“832”平台采购脱贫地区农产品任务，推动沂水农产品上架省政府采购网上商城。

9、做好品牌宣传推介工作。建立“沂水十品”优质产品宣传推介名录，结合沂水全域旅游，积极开展沂水十品进景区、进酒店工作，全力擦亮叫响沂水品牌。依托“产自临沂”、“鲁供优品”系列农产品品牌，打造沂水供销土特产品牌体系，对地理标志产品和特色农产品商标品牌赋能，形成矩阵效应。促进一二三产业融合，助推农产品上行增效和农民增收。

四、做强做优社有企业，增强为农服务能力

10、推动社有企业做大做强。以沂水县兴供企业运营管理有限公司为依托，聚焦为农服务和商贸流通主责主业，做强农业社会化服务、农资供应链服务、农村商贸流通“三大产业”，实施党建引领、人才强企、联合合作、规范提升“四项工程”，着力打造全县为农服务供销新平台。

11、着力做强优势产业。发挥龙头企业带动作用，推动系统联合合作，培育做强农业社会化服务、农资供应服务、农村商贸流通等优势产业。依托省供发集团和沂水兴供供销农业服务有限公司，带动基层供销社、合作社等服务经营主体，构建土地托管示范带动区，打造农业资源融合发展平台；组建成立农资龙头企业，整合资源、完善网络、上下联动，提升农资市场占有率和市场竞争力；依托临沂兴供供销供应链有限公司，提升县域流通服务网络，参与打造全省供销系统现代流通“一张网”。坚持“项目为王”发展理念，以资本为纽带，加强供销合作社联合合作，构建系统上下协同发展新格局。

12、强化社有资产监管。指导推动社有企业健全完善以风险管理为导向、以合规管理监督为核心的内控机制。扎实开展“三降两清一扭”专项行动，不断增强社有企业内生动力和经营活力。完善审计监督机制，积极发挥审计监督的正向引导作用。集中开展为期一年的供销社资产清查、债权清理和合同规范管理，全面摸清家底，纠正各种不规范行为，推动社有资产有效利用和保值增值。

五、加快推进基层组织振兴，筑牢供销社发展基础

13、大力推进基层社改造提升。推动落实省供销社、市供销社《基层组织振兴三年行动方案》，持续抓好下沉培训、龙头公司带动基层等关键措施，改造提升薄弱基层供销社，试点探索创建新型基层供销社。积极参与总社“千县千社质量提升行动”，省市供销社高质量发展基层社评选活动，培育高质量发展基层供销社1家以上。

14、积极领办农民专业合作社。坚持以组织农民、服务农民为根本，充分发挥供销社网络优势和经营服务优势，依托农资供应、土地托管、农产品购销等主营业务，推行“基层供销社+合作社+农户”模式，因地制宜领办各类农民专业合作社，探索领办特色农产品行业型农民专业合作社联合社，共建实验示范园或直采供应基地，密切与农民利益联结，服务带动更多农民群众。依托特色优势产业，积极培育现代农业经营组织，打造县级以上示范社。

15、做实用好合作发展基金。发挥合作发展基金作用，规范基金管理运作，加强项目评审、资金管理、绩效评价等工作。坚持基层导向，建立合作发展基金项目储备库，加强上下统筹，重点支持基层供销社项目建设和开展为农服务。

六、始终坚持和加强党的领导，为供销合作事业高质量发展提供坚强保障

16、全面加强党的建设。以打造“党群同心”党建品牌为总抓手，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，进一步强化政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。压紧压实党建主体责任，推动党建和业务工作深度融合，全面提升基层党组织的政治功能、组织功能。严格落实意识形态工作责任制，做好保密、网络安全、平安建设、信访维稳和舆情风险防范应对。增强党组织的宪法意识和法治观念，推进科学、民主、依法决策。

17、着力优化发展环境。全面深入贯彻落实省政府、市政府《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》，争取出台《沂水县关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》。加强与发改、财政、农业农村、商务等部门沟通协调，推动相关支持政策落地见效。积极参与院东头镇乡村振兴齐鲁样板省级示范区、诸葛镇省级农村综合改革试点试验区、富官庄镇省级衔接乡村振兴集中推进区等片区建设。切实做好高桥供销社综合开发等重点项目的，推动片区建设提质扩面，引领带动乡村振兴。加强与金融机构对接，深化“供银担”合作，持续推动“供销农资贷”等金融产品提质扩面，围绕重点项目和企业制定金融服务方案，破解系统融资难题。积极参与普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设，推动供销社经营服务与金融服务同步延伸。

18、锻造坚强干部队伍。坚定践行新时代党的组织路线，鲜明树立实干实绩的用人导向，加强优秀年轻干部选育管用。健全合作经济组织特色干部人事制度和社有企业引才用才留才机制，建设高层次专业化人才队伍。探索推动基层供销社人才队伍建设与“四雁工程”有机结合，吸纳社会能人壮大基层供销社干部队伍。全面实施“八五”普法规划，统筹推进系统法治建设。

19、守牢安全生产底线。按照365天×24小时要求，压实“三管三必须”责任，健全隐患、风险、管控“三张清单”，持续开展安全生产专项整治行动，加大重点领域安全隐患排查整治力度，坚决防范和遏制安全事故发生。指导系统建立金融风险排查机制，开展专业合作社信用互助业务全面排查和风险评估，纠正瞒报、错报，清理挂靠冒用，主动防范化解金融风险。

20、做好矛盾风险防范化解稳控工作。进一步加强风险研判，强化源头治理，做好社会矛盾风险防范化解工作，努力把矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。用好12345•沂水首发，解决好民诉民求，确保合理诉求及时一次性解决。做好重点群体和重点人员疏导稳控工作，特殊时期实行稳定信息“日报送”、稳定形势“日研判”、重点问题“日交办”、重点人员“日点名”等制度机制，努力实现各级“两会”等重点时期群众来县到市去省进京非正常个访、集访和群体性事件零发生。

21、深入推进全面从严治党。持续深入推进全面从严治社，强化政治担当，树立正确的政绩观，持续开展纪律作风整顿，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推进节约型机关，大力建设清廉机关，重点纠治形式主义、官僚主义。坚持挺纪在前，紧盯重大项目、重点领域、关键环节抓好监督，坚决支持派驻纪检监察组监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造良好的政治生态。