沂水县审计局
关于2023年度法治政府建设情况的报告
沂审字〔2024〕3号

2023年，沂水县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想。结合法治政府建设实际，立足本职，依法履行审计监督职责，注重加强对权力的监督与制约，不断加大审计力度，突出审计工作重点，创新审计方式方法，审计工作质量和水平有了新的提高。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。对照《职责规定》明确的主要负责人职责，严格履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，积极推动解决法治领域“急难愁盼”的问题。把推进审计工作法治化纳入重要议事日程，将审计法治工作摆在工作全局的重要位置。

（二）加强法治教育培训，提高审计人员素养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要论述，适应新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局。组织学习，贯彻落实，做好培训，记好笔记，全年集中开展专题学习12次。制定《沂水县审计局2023年度法治建设工作要点》，加强审计人员对宪法、审计法及其实施条例等法治理论及与审计工作密切相关的法律法规的学习。

（三）注重审计权力制约，强化权力清单管理。严格按照县委、县政府有关要求，强化内部廉政风险防控，制定审计部门权责清单和廉政风险防控手册，对权责清单实施动态管理，进一步规范各项权力运行。认真梳理全局人事、财务、用车以及资产等管理制度，并按照县委、县政府最新要求对相关制度进行了修改完善。仔细对照最新规定，理清人事、财务、用车、资产等各项业务流程，按要求制定权力清单和责任清单并及时向社会公布，确保工作有序进行。

（四）聚焦审计主责主业，全面提升审计质量。2023年，沂水县审计局紧紧围绕推动七县建设战略行动、六大系统工程顺利实施，突出抓好政策、财政、经责、投资、内审等重点审计工作，不断提升审计监督效能和服务保障经济社会发展的能力。强化组审协同，明确在审计项目实施“五联合”组织模式，联合实施经责审计项目22个，共查出问题资金4.64亿元，实现增收节支和挽回损失125.46万元，提出审计建议78条，促进审计问题全部得到整改，有效发挥了组织监督的全面性和审计监督的专业性。财审协同联动，县审计局和县财政局联合出台《财政审计协同联动推进全面预算绩效管理实施方案》，进一步增强了财政与审计协同联动，建立了长效机制，合力推进预算绩效管理工作再上新水平。着力加强创新攻坚，攻坚新技术、探索新方法，全方位拓展审计的广度、深度和精度。在乡村振兴衔接资金项目中，积极探索数据挖掘在扶贫监测中的应用。在财政预算执行审计中，利用SQL数据分析模型生成分析表、疑点表76张，生成疑点数据17000余条。

二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

2023年我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要是：

（一）压力传导不到位。抓法治建设工作习惯于召开会议、签订责任书等方式，满足于安排布置、重点强调，没有及时跟进检查督导，导致工作落实效果不够理想。压力传导不到位，个别班子成员法治意识不强，对分管领域的法制建设工作抓的不严不实，对分管的科室、分工的业务存在的廉政风险点把控不清、措施不实，缺乏经常性的督导、检查、提醒，导致审计风险加大。

（二）规章制度执行力不强。虽然在推进法治建设方面制定了许多规章制度，但是具体工作中，制度执行不彻底、落实不严格，缺乏一抓到底的韧性。比如对违反工作纪律的行为，没有及时查处，破坏了制度的严肃性，削弱了制度的执行力。

（三）研究型审计不到位。目前来看，审计人员的综合能力不够全面，知识储备更新不够及时。当前，审计工作涉及的领域不断拓宽，审计对象的复杂程度也不断提高，这些都对审计人员的综合素质提出较高的要求。一线审计人员工作经验、知识水平和专业素养参差不齐，对审计深入研究意识不足，创新审计理念及方式方法的意愿缺失，不能完全适应新形势、新要求，高质量的审计精品还不多，精品项目打造困难。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化履职尽责，自觉守法用法。切实履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，带头严格依纪依法行使职权、履行职责，严格依法依规决策。自觉遵守廉洁自律各项规定，遵守工作纪律，带头履职尽责，严格审计、依法审计，为县域经济发展保驾护航。带头落实党风廉政建设责任制，严格执行审计署“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，健全岗位廉政风险防控体系，将廉政风险防控融入审计业务工作和管理流程，使审计权力运行更加透明、工作职责更加清晰、工作流程更加规范，打造廉洁高效的审计队伍。

（二）坚持守正创新，提升审计质效。加快审计方式转变，更新审计手段，创新审计方法，不断推进智慧审计、研究型审计发展，突出大数据审计，加强数据分析、比对，提高查核问题的精准度。组织审计业务骨干“走出去”学习先进的审计理念，继续组织年轻审计干部参与省计算机审计中级培训，学习SQL数据分析系统，同时“请进来”邀请专家到局讲授专业审计知识。举办审计质量、审计项目、大数据应用等审计业务评比竞赛活动，全面提升审计质量，努力打造精品审计项目。

（三）强化审计监督，主动担当作为。严格落实县委、县政府和上级审计机关决策部署，结合沂水实际，依法有序推进各项审计工作以及各项全县重点工作，主动担当作为，找准审计工作的重点、切入点和着力点，充分发挥审计“治已病、防未病”作用。科学制定审计项目计划，强化进度控制，明确完成时间节点，挂图作战，确保审计项目计划落实。以审计工作高质量服务经济高质量发展，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，为建设市域副中心，打造发展新高地，建设秀美新沂水贡献审计力量。

沂水县审计局
2024年2月8日