沂水县教育和体育局

沂水县义务教育学校结对联盟集群发展实施方案

沂教字〔2022〕5号

为深化教育体制改革，扩大优质教育资源，根据临沂市教育局等4部门印发的《临沂市基础教育强校扩优梯次发展行动方案》（临教基字〔2022〕4号）文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

本着“平等互助、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则，以省、市强校扩优行动为契机，建立覆盖全县中小学的结对联盟集群，缩小城乡、区域和校际间差距，进一步提升县域内义务教育优质均衡发展水平，全面提高教育教学质量，不断满足群众日益增长的教育需求，促进教育公平。

二、结对联盟形式

以优质学校为核心、以乡村薄弱学校为重点，县域内建立校际间联盟型的集群友好结对关系，真实开展传帮带活动。采取县直学校帮扶乡镇（街道）中心学校、乡镇（街道）中心学校对标县直学校的方式，具体为：县直初中结对联盟乡镇（街道）初中；县直小学结对联盟乡镇（街道）中心小学；乡镇（街道）中心小学结对联盟本乡镇学区小学，由本乡镇（街道）自行确定结对学校。具体学校结对联盟情况见附件1、2。

三、人员选派形式

统筹优化结对联盟学校干部教师队伍结构，通过人员互派交流，打通结对联盟学校间人员流通通道，带动学校共同发展。结对联盟学校要择优互派不少于1名管理人员和教师进行挂职交流。帮扶学校派出挂职人员原则上要具有较高管理或教学水平，被帮扶学校派出挂职人员原则上不超过40周岁，交流时间原则上不少于1学年。

帮扶学校到被帮扶学校选派挂职时间2学年及以上的人员，根据被帮扶学校所在乡镇的偏远、较偏远、最偏远情况，服务期满且经考核合格的，在今后职称评聘、评先树优等赋分时，每服务1年分别加1分、1.5分、2分。被帮扶乡镇学校偏远情况参照《关于推进县域内中小学教师交流轮岗的实施方案》（沂教字〔2021〕13号）文件执行，文件中未提及的乡镇（街道），按照最低档次标准予以加分。被帮扶学校到帮扶学校挂职交流的人员，不予加分。

四、结对联盟主要内容

（一）学校管理方面

1.精准规划学校发展路径。帮扶学校要帮助被帮扶学校科学分析校情，找准发展定位，理清办学思路，制定中长期发展目标和规划；对校园文化、班级文化等进行系统梳理，逐步形成适合学校发展的物质文化、制度文化、课程文化和行为文化，推动学校校风、学风、教风建设，激发教师育人情怀和学生的发展潜能。

2.精准定位学校办学特色。通过挂职交流、跟岗学习、定期观摩等方式，不断输出管理理念，有效“嫁接”管理方法。强化被帮扶学校科学化管理意识，指导其健全管理机制，完善管理制度，促进学校管理工作规范化、精细化、标准化。全方位指导被帮扶学校推进“双减”政策落实，优化学校育人环境，提升学校体卫艺工作，促进学生全面发展。通过在办学理念、学校管理等方面的帮扶，实现资源共享、管理同步，被帮扶学校校园环境明显改善，教学改革不断深化，教学质量显著提高，办学水平整体提升。

（二）教育教学方面

1.开展联合教研活动。被帮扶学校积极邀请帮扶学校围绕课堂教学、管理评价、教师专业发展等，定期开展帮扶活动。一是邀请帮扶学校跟进指导学校的大单元集体备课活动，就大单元备课的各个环节全程参与指导，并跟踪参与学校的课堂教学，检查课堂教学落实情况。二是邀请帮扶学校的教干积极下沉到学校，全方位了解学校教学管理情况，并对学校下一步发展提出建设性的意见或建议，帮助学校教学管理提升到一个新台阶。三是邀请帮扶学校的学科带头人或骨干教师定期到学校进行跟踪指导，参与学校教师的培优工作，有效提升学校教师的课堂教学能力，实现高效课堂的目标。四是以人员互派为依托，以先进教学经验和新教学理念为媒介，通过挂职交流方式，实现结对联盟学校间的双赢共赢。

2.开展资源共享活动。帮扶学校和被帮扶学校开展形式丰富的教研活动，实现双方优质课程资源共享。一是帮扶学校的大单元备课活动的教学设计、学案、作业设计等教学资源及时共享到被帮扶学校。二是根据结对联盟学校的要求可以开展网络同步授课活动，被帮扶学校的学生通过同步课堂，聆听优秀老师的课堂授课。三是优秀教师定期到被帮扶学校开展送课活动，现场对学校的教师进行指导。四是结对联盟学校的教师开展同课异构等赛课活动，相互学习、共同提高。

（三）办学条件方面

根据办学实际，力所能及地向薄弱校捐赠信息技术设备、教学仪器和图书资料等，有效改善被帮扶学校的办学条件；向被帮扶学校师生开放图书馆、功能教室、运动场所、校内外实践活动基地等教育教学资源，提供必要的教师指导，实现优质教育资源共享。

五、有关要求

（一）加强组织领导

县教体局将加强统筹规划和政策指导，明确学校结对联盟的具体要求和支持政策，促进全县学校结对联盟集群发展工作顺利开展。各学校要高度重视，提高思想认识，增强使命感和责任感，精心组织谋划，结对学校双方要加强联系，深入了解，建立校际间“结对联盟”工作制度，签订“结对联盟”协议，不折不扣抓好贯彻实施，确保学校结对联盟集群发展各项工作落到实处。

（二）强化考核管理

结对联盟学校要明确任务要求，细化具体目标，共同制定操作性强的活动方案和学年“结对联盟”计划，确定“结对联盟”的目标、内容、方法及具体措施。县教体局将加强对结对联盟学校的指导、评价和监督，强化考核管理。对结对联盟学校采取捆绑式考核，考核结果纳入结对双方学校的绩效目标评价考核，着重考核结对双方学校重视程度、人员互派交流完成情况、开展联合教研和资源共享活动以及经验交流情况、学校发展提升情况等。

（三）确保工作成效

结对学校双方要认真梳理学校办学优势与弱项，积极开展教学协作和经验交流活动、互派人员挂职交流活动，按要求开展实质性合作，认真落实“结对联盟”活动的总体规划和活动实施方案，增强结对联盟活动的针对性和实效性，确保结对联盟活动高质量有序开展，结对联盟工作取得实效。

附件：1.学校结对联盟情况一览表（初中）

2.学校结对联盟情况一览表（小学）

3.学校结对联盟教师交流申请表

4.学校结对联盟教师交流花名册

沂水县教育和体育局

2022年2月28日