关于印发《沂水县行政审批服务局疫情防控工作实施方案》

和《沂水县行政审批服务局疫情防控现场处置应急预案》的通知

沂审服发〔2022〕2号

驻中心各窗口、各科室：

为科学精准、高效有序做好当前疫情防控工作，沂水县行政审批服务局制定落实机关事业单位疫情防控要求工作方案，从严从实抓好疫情防控各项工作。现将《沂水县行政审批服务局疫情防控工作实施方案》和《沂水县行政审批服务局疫情防控现场处置应急预案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

沂水县行政审批服务局

2022年2月17日

沂水县行政审批服务局疫情防控工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省市县委疫情防控工作决策部署，切实做好政务服务中心疫情防控工作，根据县疫情防控工作指挥部工作要求，现就做好县行政审批服务局（政务服务中心）疫情防控工作,制定如下实施方案：

一、总体目标和原则

按照省、市、县疫情防控工作领导小组和指挥部疫情防控工作部署，统一安排，坚持“统一有序、分类错时、分层错峰、平稳安全”基本要求，遵循“不急事项延后办、紧急事项预约办”的基本原则，进一步完善“网上受理”责任体系，有针对性的制定应急预案，督促指导县政务服务中心在加强疫情防控的同时有序开展窗口业务，压实防疫责任，在保障人民群众生命安全和身体健康的同时，有序推进审批服务工作。

二、疫情防控工作措施

（一）中心管理要求。

1、加强出入口管理。统筹做好测温、扫码（沂码通登记）、亮码（健康码、行程码）工作。在前期测温、亮健康码的基础上，为有效防止当前省外、境外疫情输入，进中心人员需沂码通登记，出示健康码、行程码后方可进入大厦。非健康码赋“绿码”人员一律不得进入机关办公区域。从中高风险地区入(返)县或有病例接触史的入(返)县工作人员，暂不返岗，并主动向单位、社区报备，按照规定落实集中或居家隔离医学观察措施。

2、加大排查力度。继续加大对密切接触者、存在相关症状者的排查力度，严格落实早发现、早报告、早隔离工作要求，及时掌握本局所有人员（含聘用、公益性岗位）是否有发热、咳嗽等感染症状，是否与感染人员、疑似感染人员有过接触，建立登记台账。全局工作人员要自觉做好自我防护，严格落实好常态化疫情防控措施，避免前往人员密集场所。

3、严格落实常态化防控措施。严格落实非必要不出省、不离县、不聚集的防控要求，确需离开我县的要履行请假报备手续，外出要提前准备核酸检测阴性证明，严格遵从防疫规定。返程提供第一落点核酸检测阴性证明(48小时内有效)并上报单位。倡导工作人员点对点出行，尽量避免从境外和国内涉疫地区邮购、网购物品。

4、加强会议活动管理工作。减少人员聚集，尽可能减少开会，确需召开的会议压缩会议规模、缩短会议时间。

5、加强机关管理和后勤保障工作。加强局机关办公场所和中心公共场所的消毒工作，办公室要为全局干部职工正常工作提供防疫必须的口罩、洗手液、酒精消毒液等物品保障，随时应对可能出现的突发情况。

6、实施人员分流进出。单位职工和办事群众分区域进出，内部职工一律从大厦南门进出，办事群众一律从北门进出；要求大厦所有进出人员一律佩戴口罩，办事群众不戴口罩时拒绝进入大厦，所有工作人员佩戴口罩上岗；在南北门口分别设置专人对每位工作人员和办事群众测量体温，扫码登记，酒精消毒，体温正常方可进入。

7、倡导办理业务网上办。坚持“非必须，不窗口”原则，各业务科室对所有与群众密切相关的高频事项进行梳理，发挥网上申报优势，全面推进网上办理、帮代办、错峰预约办理等服务；对于确需、急需线下办理的业务，实行扫码登记进入，群众进入中心前需戴口罩、酒精消毒、测体温、亮健康码后方可进入，办理业务时严格落实一米线等常态化疫情防控措施，不得出现多人聚集等待现象。

（二）环境卫生要求。

1、加强室内通风。在保证中心温度达标前提下，加强室内空气流通，每天通风2-3次，每次不得少于30分钟；首选自然通风，尽可能打开门窗通风换气，保证室内空气卫生质量符合《公共场所卫生指标及限值要求》（GB37488-2019）。

2、垃圾清运处理。物业公司应对每天产生的垃圾进行分类管理、定点暂放、及时清理。存放垃圾时，应当在垃圾桶内套垃圾袋，口罩、手套等废弃物应设立专用投放桶，并加盖密闭。垃圾暂存地周围应当保持清洁，每天至少进行2次消毒。

3、物体表面清洁消毒。物业应当保持大厦公共区域公共设施的环境整洁卫生，每天开展2次消毒工作，并做好清洁消毒记录。内部办公人员要配合物业公司做好对高频接触的物体表面(如办公桌面、扶手门把手、洗手池、旋转门、公共桌椅座椅、公共垃圾桶等)的消毒工作，可用含有效氯500mg/L～1000mg/L的含氯消毒剂或者75%浓度酒精进行喷酒或擦拭。要求每天至少在上班前，下午下班后各消毒一次，可根据办事群众流量增加情况适当增加消毒次数。

（三）个人健康防护要求

1、佩戴口罩。工作人员及办事群众应当佩戴防护口罩，与人交流时不得摘下口罩。工作人员及办事群众在中心要一直佩戴口罩。

2、注意卫生。工作人员在工作期间应当经常洗手，可用有效的含醇速干手消毒剂；在特殊条件下，也可使用含氯或过氧化氢手消毒剂；有肉眼可见污染物时，应当使用洗手液在流动的水下洗手。在工作中避免用手或手套触碰眼睛。

三、工作要求

1、思想上要高度重视。要认清当前严峻形势，同时汲取高速晋中北卡口相关工作人员被立即免职的教训，全力以赴做好疫情防控工作。要认清以前防控工作中存在的村、社区卡口形同虚设，工作人员在岗不履职等问题，严格执行防疫措施，一丝不苟做好值守区域防控工作。

2、严格落实备案制度。局机关及中心窗口所有人员要对省外（中高风险地区）及境外所有来人实行提前报备制度，职工本人或家庭成员如有上述情况要提前三天向局办公室报备，并根据疫情防控要求采取有效措施。

3、严格压实工作责任。严格落实疫情常态化防控措施，做到守土有责、守土尽责，采取最严格的措施抓好疫情防控工作。强化教育宣传，采取健康提示、专题培训、张贴宣传画、开设宣传栏等多种方式，提高全体人员警觉性，建立全环节、全流程疫情防控台账；加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通。

4、扎实做好思想稳控。各窗口、科室要做好工作人员的防控教育工作，引导人员科学理性对待疫情，关注中央、省、市、县主要媒体，及时学习中央和省、市、县有关要求，及时了解疫情防控形势，做到不信谣、不传谣、不恐慌。在做好疫情防控工作的同时，做到思想不松、力度不减，确保全局各项工作有序开展。

沂水县行政审批服务局疫情防控现场处置应急预案

为有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，切实做好前来办事群众疫情防控工作，保证县行政审批服务局（政务服务中心）正常的工作环境和全体工作人员的身体健康，特制订此应急预案。

一、指导原则

县行政审批服务局（政务服务中心）应对疫情防控的准备工作及应急处置工作遵循防控为主、统一领导、协调有序、互相配合、现场及时预警和及时处置的原则。

二、组织领导与职责

成立疫情防控工作领导小组。

组　长：张京春 县行政审批服务局党组书记、局长

副组长：李庆宝 县行政审批服务局副局长、县公共资源交易中心主任　      

　　　　张京其 县行政审批服务局副局长

　　　　王加香 县行政审批服务局党组成员、县公共资源交易中心副主任

　　　　李发霞 县行政审批服务局一级主任科员

成　员：各窗口首席代表、各科室负责人

职责：具体负责疫情防控工作总体安排部署、人员调度、物资采购分发、组织协调、基本保障等工作，领导小组办公室设在办公室，王加香兼任办公室主任。

为了明确工作职责，领导小组下设综合协调组、政务服务保障组、疫情防控协调保障组和现场处置组，组成人员和工作职责如下：

（一）综合协调组

组　长：李庆宝 县行政审批服务局副局长、公共资源交易中心主任

　　　　田海涛 县行政审批服务局副局长

　　　　张京其 县行政审批服务局副局长

　　　　王加香 县行政审批服务局党组成员、县公共资源交易中心副主任

成　员：局机关科室、中心全体工作人员

职 责：负责疫情防控工作总体安排部署；负责会议的组织和相关工作的督办；负责中心人员信息排查；负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；负责防疫工作的宣传；负责采购和调度防控物资，保障物资到位。

（二）政务服务保障组

组　长：李庆宝 县行政审批服务局副局长、公共资源交易中心主任

　　　　田海涛 县行政审批服务局副局长

　　　　张京其 县行政审批服务局副局长

　　　　李发霞 县行政审批服务局一级主任科员

成　员：局业务科室、中心全体工作人员

职 责：负责做好疫情防控期间的业务开展，协调各入驻窗口、各业务科室开展预约办事、网上办事、现场办理等相关工作，确保办理事项正常有序开展。

（三）疫情防控协调保障组

组　长：李庆宝 县行政审批服务局副局长、县公共资源交易中心主任

　　　　王加香 县行政审批服务局党组成员、县公共资源交易中心副主任

成　员：办公室、物业公司、保安等

职 责：为疫情防控提供支持，同时配合其他科室做好相关服务保障工作；负责对驻政务中心窗口工作人员的信息进行排查，负责政务中心正门的体温观测；负责监督进入中心人员佩戴口罩；负责在中心门口引导办事群众，减少在中心的停留时间。组织对进厅人员进行登记、体测、扫码等工作，做好中心服务保障工作。

（四）现场处置组

组　长：王加香 县行政审批服务局党组成员、县公共资源交易中心副主任

成　员：办公室、物业公司、保安等

职 责：负责对中高风险地区返沂入沂人员进行排查，及时报告并进行隔离；发现发热症状人员，阻止其进入大厅，及时上报疫情指挥部；负责对密切接触者进行排查，及时报告并进行隔离。负责办公大楼现场环境的消毒、消杀工作。

三、疫情防控期间日常管理

1、做好政务服务各项工作统筹安排，确保有序运行。根据疫情防控指挥部统一要求，认真做好前来人员的登记和体温测量工作，协调各入驻窗口开展现场办理、网上办事、预约办事等相关工作。具体工作由政务服务管理科、各业务科室及各窗口首席代表负责。

2、做好办公区域内的通风消毒工作。每天对中心公共区域内开展两次以上消毒工作，重点抓好电梯、洗手间、门把手、台面等部位消毒。各窗口、各科室每日自行消毒，同时做好办公区域内的通风换气工作。

3、做好疫情防控知识的学习宣传。结合我县疫情防控指挥部的总体安排，及时进行疫情防控知识宣传，通过微信群、公众号、电子屏、LED屏等，及时学习、宣传各类疫情防控知识，落实疫情防控任务。

4、做好日常体温监测。所有工作人员在进入办公区时，必须佩戴口罩，出示工作牌，扫码、测温，出现异常体温或不适症状的工作人员，及时向科室、窗口负责人说明，并立即安排到医疗机构就诊。

四、突发状况的应急处置

当日值班人员在对前来办事群众进入扫码、测温时，如发现发热、咳嗽等类似疫情症状患者，第一时间进行体温复检，如确属体温异常，立即采取隔离措施，将异常患者暂隔离至中心外临时留观处观察。启动以下工作程序：

1、值守人员及时向分管领导汇报，分管领导报告局领导小组，局领导小组第一时间向县疫情防控领导小组汇报，形成层层抓落实的工作机制。

2、在接到县疫情防控领导小组明确指示后，中心值守人员要立即采取措施，暂闭中心出入通道、侧门通道，暂停中心各项业务办理，减少人员流动。

3、立即启动筛查程序，对同时段进入中心人员开展深入细致排查，通过中心登记记录、视频监控排查10分钟（前后）内所有与异常者同时进中心人员信息、去向及同时段内接触其它人员的情况，登记造册。

4、配合卫生防疫部门及时将体温异常患者送往定点医院进行医学检查，并按照县疫情防控领导小组的要求，组织好同时段进厅人员的解释、安抚工作。

5、联系县疾控中心，在专业人员的指导下，迅速开展全方位病毒消杀工作，对中心周边、及内部进行全方位、全覆盖式病毒消毒。

6、做好进厅人员及窗口工作人员思想疏导，消除不必要的恐慌心理和紧张情绪。

7、特殊情况：对不服从管理的办事群众，经劝阻仍不配合疫情防控措施，值班人员应第一时间上报，同时拨打110进行处理。