沂水县农业农村局

关于印发《沂水县2017年小麦、玉米政策性农业保险工作实施方案》的通知
沂农字〔2016〕73号

各乡镇（街道）、沂蒙风情旅游景区农业综合服务中心、财政所，沂水经济开发区农业工作办公室、财政局：

根据根据省农业厅、财政厅、金融工作办公室、保监会山东监管局《关于印发山东省政策性农业保险工作实施方案的通知》（鲁农种植字〔2012〕3号）和《关于调整我省农业保险费率的通知》（鲁农种植字〔2014〕12号）精神，结合我县实际，制定《沂水县2017年小麦、玉米政策性农业保险工作实施方案》，现下发给你们，望遵照执行。

沂水县农业农村局

2016年12月5日

附件：沂水县2017年小麦、玉米政策性农业保险工作实施方案

附件

沂水县2017年小麦、玉米政策性农业保险工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省农村工作会议精神，扎实有效地推进我县政策性农业保险工作，不断提升农业应对灾害风险的能力，推进我县农业保险工作稳定健康发展，根据省农业厅、财政厅、金融工作办公室、保险监管局《关于印发山东省政策性农业保险工作实施方案的通知》（鲁农种植字〔2012〕3号）、《关于调整我省农业保险费率的通知》（鲁农种植字〔2014〕12号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，以提高农业抵御自然灾害风险能力、构建和完善农业生产风险保障服务体系为主线，以保障粮食安全为重点，以农业增效、农民增收为目标，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进” 和“承保到户、定损到户、理赔到户”的原则，进一步完善农业保险支持政策，逐步健全农业保险制度，为农业生产提供自然灾害风险保障，促进农业安全生产。

二、保险作物、责任及承保公司

（一）保险品种。政策性农业保险险种为小麦、玉米。在农民自愿参保的前提下，做到应保尽保。

（二）保险责任。保险责任范围为：火灾、冻灾、雹灾、风灾、旱灾、涝灾、重大流行性病虫害（小麦条锈病和小麦吸浆虫、玉米粗缩病和玉米螟；以乡镇为单位，出现对小麦、玉米造成50%以上减产时，由省级核损定损专家进行鉴定）等无法抗拒的自然灾害。

（三）承保公司。中华联合财产保险股份有限公司沂水支公司。

三、保险设置

（一）保费标准、保险金额。小麦：保险费15元/亩，保险金额375元/亩；玉米：保险费15元/亩，保险金额350元/亩。

（二）农户保费缴纳。中央、省、市、县财政补贴80%，其余20%由农户承担，即农户每亩小麦缴纳保险费3元、玉米缴纳保险费3元。

四、工作程序

（一）保险期限及签约、理赔时间。保险期限为乡镇代办机构收到农民保费后至作物收获。保险签约截止日期：玉米为每年7月15日前，小麦为每年11月30日前。理赔期限：玉米理赔时间为每年11月底前，小麦理赔时间为每年8月底前。

（二）保险合同签订。由乡镇统一组织，在群众自愿的基础上，以村为单位统一投保、统一签单（附承保到户清册）。保险合同按品种（小麦、玉米）签署，保费按品种缴纳，不得合并。

（三）公示参保农户名单。以村为单位，在村委“政务公开栏”公示参保农户姓名、参保作物、参保面积、保费缴纳数额、保险金额五项内容。发生理赔后，在“政务公开栏”公示受灾农户姓名、受灾品种、灾害程度、面积、理赔数额。公示时间不少于5天。

（四）保险运作。承保公司按照市场化原则承担农业保险业务，自主经营，自负盈亏，承保公司按照保险合同履行赔付责任。

（五）勘查定损。参保农作物出险后，被保险人要及时向村委会报告，村委会在24小时内向乡镇“三农”保险服务站（农技站）报案，乡镇政府在24小时内分别报县农业保险领导小组办公室和承保公司。承保公司及时组织投保人填报《损失清单》，在48小时内负责组织农业、财政、气象、保险等核损理赔人员赴现场查勘，出具《灾害损失报告书》作为理赔依据。承保公司填写《初步定损清单》后，报县农业保险领导小组办公室备案。勘查定损要具体到受灾农户。

（六）理赔资金支付。受灾农户赔偿资金确定后，由承保公司通过齐鲁惠农“一卡通”免费直接支付给受灾农户，不得跨年度赔付。

五、工作要求

（一）加强组织领导。农业保险工作涉及面广、工作量大，程序复杂，各乡镇要加强对农业保险工作的组织协调，协助承保公司做好相关工作，认真履行职责，密切协作配合，共同推进工作顺利开展。

（二）强化宣传发动。要充分利用多种形式，动员各方面力量，有针对性地加大对农业保险重要意义和有关政策的宣传，引导广大农户自愿投保，尽量做到应保尽保，提高投保率。

（三）规范档案管理。各级、各有关部门要严格按照规定要求建立参保农户投保清册。承保公司要做好承保、理赔档案的基础资料和相关文件的建档保管工作。

（四）严格工作程序。针对目前小麦、玉米保费收取操作成本较高的实际情况，为减少收费次数、降低操作成本。根据《关于调整我省农业保险费率的通知》（鲁农种植字〔2014〕12号）精神，今年小麦、玉米保费合并在一起收取，即每亩收取6元（小麦、玉米各3元）。小麦保费，在1月15日前交到承保公司；玉米保费，要转给各乡镇经管站代管，在7月15日前交到承保公司。承保公司要严格依法规范经营，切实履行责任，提高服务水平。同时，要简化承保理赔手续，理顺操作流程，及时查勘现场，按保险合同约定及时支付赔款，为参保农户提供优质服务。

（五）加大监管力度。各有关部门要进一步完善监管制度，加大监督检查力度，确保依法依规运作。为确保政策性农业保险工作健康发展，承保单位要按照鲁农种植字〔2012〕3号文件规定提取工作费用，存入县财政部门指定的账户。县财政部门要强化资金监管，规范工作费用的提取和有效使用，严格实行专款、专帐、专用。