沂水县文化旅游发展中心
关于切实做好元旦假日旅游安全工作的通知
沂文旅中心发〔2019〕30号

各乡镇、街道，各旅游企业：

元旦将至，群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多，人流、物流、车流增加，安全生产压力进一步加大。为有效防范遏制各类安全事故，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高认识，强化责任担当

各单位要切实提高做好旅游安全工作的责任意识，清醒认识当前安全工作面临的严峻形势和艰巨任务。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系和“三个必须”、“属地管理”的原则，不断强化红线意识和底线思维，切实加强组织领导，落实相关责任，明确工作重点，确保检查到位、整改到位。各乡镇、街道要督导属地涉旅企业做好元旦安全各项工作。各旅行社和旅游服务资质等级经营单位要全面落实安全生产主体责任，落实各个环节、各个部位的安全责任和保障措施，本着对党和人民、对游客高度负责的精神，扎实做好旅游安全工作。

二、突出重点，深入开展旅游安全隐患排查

各属地管理部门要迅速行动，指导辖区内各旅行社和旅游服务资质等级经营单位开展全面的安全隐患自查自纠，确保不放过任何安全隐患点。要进一步加强与公安、消防、应急管理、市场监管等相关部门的联合检查，对辖区内的各旅行社和旅游服务资质等级经营单位逐一检查，建立安全隐患排查台账，对存在的安全隐患要安排专人负责，限期整改，逐一销号；对于整改不到位的坚决予以停业。重点检查内容如下：

旅行社：安全管理制度制定情况，安全责任制落实情况，员工安全培训情况，应急预案建立及演练情况，旅游包车情况（用车合同、备案资料），导游专座实施情况等。重点检查旅行社租使用旅游车辆情况，坚决杜绝使用无旅游资质或者资质不齐全的旅游车辆；与旅游汽车公司签订规范的旅游用车合同；完善责任险和意外险。

A旅游景区、星级饭店：安全预案管理情况，完善预案，确保预案可操作性强；安全应急演练情况，建立健全定期演练机制；安全生产培训情况；消防、餐饮、卫生许可情况；设施设备及高危活动项目安全检验许可情况（包括索道、观光车、电梯、滑雪、攀岩、滑索、滑道等设施和游乐设备）；是否核定了景区日最大承载量和瞬时最大承载量，并实行分级监控管理；危险地段、水上旅游项目，是否有专人值守和安排专业救护人员。重点检查景区安全资质证照情况、最大承载量公示情况、人员密集场所防踩踏、防火情况；消防设施正常运行，疏散通道、疏散楼梯畅通，应急照明灯齐备、完整，电缆电线电器老化。

三、完善应急管理，提高应急管理水平

各旅行社和旅游服务资质等级经营单位要建立健全安全管理制度，完善、细化各类应急预案，如景区要制定预防拥挤、践踏等突发性事故的预案；要加强员工安全培训，强化应急处置和风险防范教育培训；要组建应急救援队伍，配备应急救援物资；要定期开展应急演练，全面提高应急处置能力，一旦发生事故和险情，立即启动应急救援预案，及时妥善处置，确保万无一失。

沂水县文化旅游发展中心

2019年12月27日