沂水县交通运输局
关于建立守好“一排底线”安全生产专线风险防范工作体系的实施方案
沂交发〔2022〕13号
为深入贯彻落实总体国家安全观,认真落实省委、市委守好“一排底线”要求,坚决守牢安全生产“基本盘”,为全市经济社会高质量发展提供可靠的安全保障,根据临沂市安全生产委员会办公室《关于建立守好“一排底线”安全生产专线风险防范工作体系的实施方案》要求,结合我县当前实际,决定在全县交通运输系统开展建立守好“一排底线”安全生产专线风险防范工作体系行动。
一、重点内容
在坚决守好政治安全的前提和基础上,聚焦守好交通运输重点行业领域安全,强化风险隐患分级、分类排查整治,坚决遏制造成人员死亡的生产安全事故发生。
二、责任单位
交通运输事业服务中心、交通运输综合执法大队、农村公路事业服务中心、地方海事服务中心、道路运输各企业。
三、运行机制
(一)风险研判机制
由局运输事业服务中心高卫东同志任线长,责任单位参加,由线长牵头,每季度组织召开一次安全生产专线工作会议,听取交通各系统安全生产底线风险排查化解情况汇报,集中研判会商重大安全风险隐患,作出工作部署安排。遇有重大情况随时召开会议。局安全生产工作专线设立专线办公室,负责日常协调调度工作,办公室设在局安全监督科。
(二)动态排查机制
各科室、单位坚持日常发现与定期排查相结合、自下而上与自上而下排查相结合,对本辖区本领域安全生产底线风险进行梳理自查,并分别建立风险台账、风险台账分析研判统计表、风险分析研判信息表、风险预警信息表。
(三)分类处置机制
局专线工作会议根据风险性质、所属领域,将安全生产工作底线风险划分为:货物运输、旅客运输、维修、驾校、出租公交、车辆综合监测站等类别;各业务监管部门要制定本行业领域风险评估标准,根据风险发生概率、紧急程度、危害大小等,划分“一般风险”“较大风险”“重大风险”三个等级。“一般风险”明确责任就地化解,“较大风险”由部门处置化解,“重大风险”由工作专线牵头化解。对跨地区、跨部门、跨行业,自身难以化解的风险,可申报提级化解。
(四)应急联动机制
一般风险、较大风险由各监管单位分工负责;重大突发敏感案(事)件,由本专线领导牵头处置;性质特别严重、影响特别重大的,提请县安委会主要领导处置化解。各科室、单位要针对各领域重大突发敏感案(事)件,制定应急预案,加强日常演练,做到抓早抓小、预防在先,努力把影响降到最低。
(六)督导考核机制
局安全生产专线制定工作考核办法,不定期对各科室、单位工作开展情况进行督导检查,推动各项工作责任措施落实。同时,县安委会均将守好“安全生产工作底线”纳入高质量发展绩效考核,对因形式主义、官僚主义、工作失职渎职,对处置不力、反复出现风险问题,造成严重影响的,将依据“四位一体”推进安全生产的有关工作要求,严肃追究相关责任人责任。
四、工作要求
(一)压紧压实责任。各责任科室、单位要建立安全生产风险防范机制,按照“三管三必须”的要求,统筹做好各领域风险防范化解工作,并及时局安全生产专线报告工作情况。
(二)坚持上下联动。各责任科室、单位要分别成立守好“安全生产工作底线”相应的工作机构,明确工作职责,形成上下贯通、一体联动的工作格局。
(三)强化信息报送。各责任科室、单位要明确分管领导和具体联络员,负责风险台账相关材料报送,要于每月20日前上报局安全监督科。
沂水县交通运输局
2022年4月2日