沂水县招商局

党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案
沂招商发〔2018〕1号

为深入贯彻落实党的十九大精神和各级纪委全会精神，深刻汲取省“两会”期间临沂代表团8名人大代表严重违反会风会纪问题教训，切实解决招商局党员干部纪律作风方面存在的突出问题，推动全面从严治党向纵深发展。根据县委统一部署，局党组决定在全局开展为期两个月的党员干部纪律作风集中整顿活动。现制定以下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党的十九大对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设提出的新要求，扭住作风建设和纪律建设这一重点，突出党员干部这一关键，全面查找问题，深入抓好整改，进一步压实全局管党治党政治责任，促进全局党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。

二、基本原则

（一）坚持强化教育、正面引导。将集中整顿活动与“支部主题党日”活动有效衔接，把学习教育放在首位、贯穿始终，通过学习党章党纪党规等制度规定，增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把纪律和规矩挺在前面。

（二）坚持问题导向、集中整治。对照活动要求，深入查摆问题和问题产生的根源，列出问题清单集中进行整改。开展纪律作风监督检查，严肃执纪问责，形成有力震慑。

（三）坚持完善制度、常态推进。建立健全作风考核评价、效能问责追究、干部监督管理等长效机制，严格落实“三会一课”制度，努力使遵章守纪成为自觉、严抓作风成为常态。

三、方法步骤

本次整顿活动自2月上旬至4月上旬集中开展，共分为三个阶段：

（一）动员部署、学习教育阶段（2月上旬—2月下旬）。主要是观看明察暗访专题片，组织学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话，重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市县委实施办法、习近平总书记在中纪委十九届二次全会的讲话、省委书记刘家义同志在省纪委十一届三次全会的讲话、市纪委王玉君同志在市纪委十三届三次全会的讲话等内容。学习教育将注重质量，坚决避免走过场，重点做好“六个一”，即制定一个学习计划。结合招商局实际认真制定学习方案和配档表，进一步细化学习内容，采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式，确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看违法违纪方面的典型案例警示片，引导党员干部从案例中汲取教训。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员重温入党誓词，强化广大党员干部的宗旨意识。举行一次专题学习研讨。以深入学习贯彻落实党的十九大精神和各级纪委全会精神为主题，深入开展分析讨论，对照自身查摆不足，进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上，紧密结合个人思想工作实际，撰写个人心得体会。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学，针对学习内容全局将组织一次考试。

（二）对照检查、查摆问题阶段（3月上旬—3月中旬）。重点开展“六查六看”，即一查政治站位，看“四个意识”是否牢固。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党，弄虚作假、阳奉阴违等问题。二查思想认识，看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒等问题。三查组织观念，看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙等问题。四查纪律规矩，看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严等问题。五查作风建设，看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为等问题。六查建章立制，看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。招商局全体党员干部将围绕“六查六看”突出问题清单，运用党员干部“画像”方法，深入开展“自我画像”、“开门画像”、“互相画像”等活动，真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单，逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因，做到“画得准”；“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式，广开渠道发现和认领问题，做到“画得细”；“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式，既自省自查、自我批评，又开诚布公、相互批评，切实把各类问题查深找准摸透，做到“画得实”。在此基础上，每名党员干部对照“六查六看”突出问题清单，逐项列出自身存在的问题，逐项进行量化打分，逐项作出书面整改承诺，签订整改责任书，一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。

（三）深入整治、完善制度阶段（3月下旬—4月上旬）。聚焦解决“四个意识”不牢、管党治党不到位、组织观念不强、纪律规矩不严、作风建设不实、制度执行不力等六个方面的突出问题，集中力量抓好专项整治。一是认真制定整改措施。全局将对查摆出的问题分类梳理，建立专项台账，做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。整改情况将向上级党委备案，并通过适当方式公开。二是严肃开展执纪问责。针对党员干部纪律作风方面存在的突出问题，加大明察暗访和巡察力度，在全局形成有力震慑。问责要突出抓住“关键少数”，严格落实“一案双查”制度，在处理当事人的同时，一并追究相关人员的主体责任和监督责任。三是梳理完善制度。全局要对照问题查找制度漏洞，一方面抓好制度的“立改废”，做到有章有制可循；另一方面要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。

四、活动要求

（一）加强组织领导。局党组成立党员干部纪律作风集中整顿活动领导小组，由党组成员、副局长（主持工作）张海东任组长，党组成员、贸促会会长马永明，党组成员、副局长黄斌任副组长，副局长吴祥奎、副局长邹晓云、贸促会副会长王展芳、贸促会副会长刘存厚任成员。领导小组下设办公室，贸促会会长马永明同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织协调、日常调度和督促检查，确保活动取得实效。

（二）搞好协作配合。招商局各科室将按照活动的统一部署，各司其职、通力协作，全力抓好活动的组织实施。充分利用新闻媒体广泛宣传，争取社会各界和广大群众的支持和监督，为活动深入开展营造良好的舆论氛围。

（三）统筹推进工作。全局将把开展纪律作风集中整顿活动与贯彻县委工作会议精神、“125”工程实施动员大会精神和扎实做好2018年招商引资工作有机结合起来，把活动中激发出来的干劲及时转化为做好工作的动力，做到两手抓、两不误、两促进，在全局上下凝聚形成谋发展、抓落实的强大合力，为推动我县招商引资工作持续走在全市前列、推动我县转型跨越发展做出积极贡献。

沂水县招商局党组

2018年2月9日