沂水县供销合作社联合社

2021年工作要点

沂供字〔2021〕1号

2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。新的一年，全县供销社系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东、临沂和供销社等系列重要指示批示精神，牢记为农服务宗旨，以党建为统领，立足新发展阶段、抢抓新发展机遇、服务新发展格局，紧紧围绕农村现代商贸流通体系建设、为农服务中心、土地托管等工作，推动全县供销系统服务能力和水平提升，为加快乡村振兴贡献贡献更大力量。

一、以党史学习教育为引领，推动党建工作全面提升

1.认真开展党史学习教育。将党史学习教育作为贯穿全年的首要政治任务，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住新机遇，锐意进取开辟新局。开展中国共产党成立100周年系列活动，切实增强全系统党员的党性意识和政治觉悟。

2.全面提升系统党建工作水平。在全系统打造“供销初心永不忘，服务三农党旗红”的党建品牌，树立“担当奉献，创新有为，振兴供销，争创一流”的供销精神。一是做好机关和系统内企业的支部换届工作。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关法律、条例规定，按程序做好支部换届工作。组织支部书记参加培训班，进一步提高基层党组织负责人党性意识和工作能力，切实增强基层党组织凝聚力、战斗力。二是创建党建示范社。今年，在城关供销社结合为农服务中心打造党建活动阵地，发挥示范引领作用。以抓好阵地保障为支撑，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，破除系统党组织弱化难题。

二、以巡察审计整改为契机，扎实推进全面从严治社

3.深入推进全面从严治社暨腐败问题重点整治。以高度的政治自觉抓好整改落实，聚焦巡察和专项审计反馈问题集中发力，标本兼治、举一反三，建章立制、巩固提升。深化整改成果运用，全面提升各项工作规范化、制度化水平。

4.持之以恒推进全面从严治党工作。进一步压紧压实全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，层层签订责任书，强化责任担当，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。开展廉政谈话和廉政警示教育等学习活动，通过传达学习身边典型案例、参观警示教育基地、观看警示教育片、邀请专家开展廉政讲座等方式，达到廉政警示教育的震慑效果和警醒作用。

5.依法依规做好资产监督管理工作。发挥社有资产管理委员会的作用，及时认真抓好产权界定、产权登记、清产核资、资产评估、资产统计等基础性管理工作，开展资产清查“回头看”，固化企业资产清查成效，完善资产管理台账，进一步厘清企业资产家底。加强社有资产出租管理，坚持采取第三方介入评估的方式确定出租底价。加大公开招租力度，强化合同管理，保障企业合法权益，推进资产出租管理规范化、制度化。综合分析社有资产状况，开发盘活可利用土地房屋资源，通过建设为农服务中心、片区开发建设等，采取灵活多样的方式，分类施策，因地制宜的盘活用活资产。严格落实三重一大决策机制，对社有资产设施的维修维护、开发建设、改造提升等，严格审核审批工作程序。开展专项检查，严防私搭乱建问题发生，保证社有资产管理不出问题。

三、以组织体系建设为着力点，夯实为农服务基础

6.健全供销社组织体系。强化合作经济组织属性，筹备召开沂水县供销合作社联合社社员代表大会。推进基层社“三会”制度建设，形成自上而下的代表大会制度。

7.推进基层社改造提升。采取“分类施策、逐步推进”的方式，改造提升乡镇基层社，做实服务功能，提升运营水平，积极争创基层社标杆社。要加大对基层社的监管力度，重点加强对基层社集体资产的统筹运营管理，积极申请各类涉农资金，依托基层社积极开展为农服务项目建设，助力基层社发展。各基层社在厘清资产现状的基础上，认真调研、深入分析，主动申报涉农资金项目，自行制定切实可行的项目实施方案。同时，严格按照项目实施方案、项目资金使用管理办法等有关规定和要求，认真组织实施，确保项目如期、顺利完成。

四、以土地托管为切入点，进一步完善农业生产社会化服务体系建设工作

8.推进土地股份合作社试点。学习莒南县土地股份合作社创新工程成功经验，依托省供销社农业发展集团，在全县积极开展土地股份合作社试点工作。一是组建成立沂水县农业服务公司，建立健全运营管理、利益分配机制，积极跟进，全力将为县农业生产社会化服务工作做实做细。二是在马站镇先行试点，在省农发集团与古峰台村、杨家城子村等9个村签订合作意向协议的基础上，积极稳妥的推进土地股份合作社的办理、3500亩入社土地的流转以及与村民协议的签订等相关工作，确保秋季正式开展农业生产社会化服务工作。三是待马站镇试点成功，各企业要及时跟进，在全县逐步推广实施。

9.提升为农服务广度和深度。一是在做好富官庄镇驻地、道托镇驻地、许家湖镇小尧等3处为农服务中心新（扩）建工作的基础上，积极争取县涉农资金支持，在夏蔚镇王庄村、高庄镇王家庄子村等探索实施为农服务中心建设工作。二是切实做好所建为农服务中心的改造提升工作，进一步理顺产权关系，完善管理制度，结合各自实际，重点围绕农资和日用品供应、农机作业、统防统治、技术培训等服务功能，确保每处为农服务中心具备三项以上服务功能，切实增强服务带动能力。三是将村社共建工作与任职第一书记、农村工作队等工作紧密结合，加强与地方党委和村两委的沟通协调，在有条件的村（社区）至少建设2处村社共建工作点。

10.拓展农业生产社会化服务领域。一是具备托管服务能力的为农服务中心和基层供销社，进一步完善设施设备，围绕种植作物的某一关键环节，大力开展飞防、旋耕、收割等服务，积极承接政府、企业、个人购买服务，在县域内开展服务的同时，大力实施走出去战略，力争飞防、旋耕、收割等农业生产社会化服务面积达到6万亩以上。二是保障农资供应，积极开展市级化肥联采直供工作，力争完成市级联采直供化肥任务500吨。三是积极对接省、市供销社，聚焦土地托服务、农产品加工营销、农资联采直供等重点领域，加快培育供销社主导的沂水林源农业服务有限公司等农业服务骨干企业，创新服务机制和方式，探索果园托管新模式，以市场化手段整合服务资源，加快构建综合性、规模化、可持续的农业社会化务体系。

五、以联采分销为突破口，加快构建农村现代商贸流通服务体系

11.培育壮大现代流通服务龙头。依托山东供销供应链管理公司，全力将沂水县供销宜万家超市有限公司打造成为立足县城、辐射周边的商贸流通龙头企业，加快推进直营加盟、仓储冷链、加工配送、线上线下、上行下行融合发展。同时，切实做好全省农村现代农贸流通工作现场会的准备工作，确保现场会的顺利召开。

12.健全农村现代商贸流通网络。发挥沂水县供销宜万家超市管理有限公司的经营服务优势，建立起以县域配送为主体、乡镇周转为补充、村级服务为基础的县、乡、村三级商贸流通服务格局。在县级，完成3万平方米的县域供销综合集配中心改造建设工作，加快推进快递物流分拣线和中央厨房生产线的安装运营，联合县域代理商及快递企业，实现“统仓共配”。在乡镇，以马站、杨庄供销综合服务站为样板，年底实现全县18处供销综合服务站的改造建设任务，实现乡镇经营服务全覆盖。在村级，改造提升农村综合服务社，在现有日用品销售的基础上，完善农特产品购销、快递收发、便民水站、家电回收等服务内容，打通各类经营服务进农村的“最后一公里”。在全县已发展农村综合服务社42处基础上，支持供销宜万家承接电子商务进农村218处网点的配送任务，年底保证完成200处农村综合服务社建设任务。

13.打造品牌，提升服务。所建直营店和加盟店要按照统一店面形象、统一店员着装、统一功能布局、统一商品配送、统一结算管理、统一宣传营销的“六统一”的经营管理模式，提升服务质量和水平。一是在全县系统创建“放心消费在供销”行业品牌，年底完成30处乡村直营店、加盟店改造提升工作，积极争创2处全省系统乡村“百强商超”。二是根据全国总社和省市社有关要求，实施农村综合服务社星级评定工作，力争年底完成3处省供销社评定的五星级综合服务社、3处市供销社评定的四星级综合服务社，所建农村综合服务社全部达到县供销社评定的三星级标准。

六、以保险、信用为关键点，稳妥推进农村金融服务

14.规范开展信用合作，完善保险保障服务。争取金融监管部门支持，探索实施新型农村合作金融试点工作，适时组织从业人员业务培训。落实县级供销社监管主体责任，加强常态化风险管理，开展非试点合作社信用互助风险评估管理，确保信用互助业务规范开展、风险可控。加快探索推进特色农业保险、农业补充商业保险，为深化土地托管服务提供稳定保障。

七、发挥网络渠道优势，落实乡村振兴“三步走”战略

15.加快“沂水十品”品牌推介。深入贯彻落实市委、市政府“三步走”战略部署要求，坚持政府引导、市场主导，扩大“沂水十品”品牌的影响力、辨识度、美誉度，提高“沂水十品”在长三角中心城市的市场地位和知名度，丰富长三角“菜篮子”“果篮子”“肉篮子”“米袋子”里的沂水产品。按照“一年造势、二年起势、三年成势”的总目标，围绕“沂水十品”品牌抓好宣传推广，以建设市级“沂水十品”专营店为载体，倾力做优擦亮叫响沂水品牌。

八、推动重大决策部署落实落地落细

16.全力做好疫情防控工作。抓好系统内商超经营网点等重点场所，严格贯彻执行疫情防控措施，牢牢守住疫情不反弹的底线。依托系统内流通经营企业，拓展农产品、日用品和农资采购供应渠道，全力保障农资储备供应充足、生活必需品保供稳价。

17.切实抗牢安全生产重大责任。落实安全生产责任制，按照全县安全生产专项整治行动要求，全面排查整治安全隐患，从源头上防范化解安全风险。抓好统筹统保工作，不断增强系统安全保障能力。

18.巩固拓展脱贫攻坚成果。持续发挥供销社特色优势，依托社有企业、为农服务中心、供销宜万家超市有限公司等服务主体，设立经营服务网点，积极开展消费帮扶，推动实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

沂水县供销合作社联合社

二〇二一年一月六日