沂水县图书馆总分馆建设

实施意见

沂文广新字〔2017〕16号

为推进全县公共文化服务体系建设，全面做好第六次全国公共图书馆评估定级工作，推动我县图书馆服务网络建设纵深化发展，提升现有公共文化设施和信息资源利用率，统筹基层文化资源，根据中央、省、市、县各级《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》精神，结合第六次全国公共图书馆评估定级工作和工作实际，现就全县图书馆总分馆建设制定如下实施意见：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，贯彻公共文化服务体系建设“公益性、基本性、均等性、便利性”的基本要求，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，按照“图书分馆与农家书屋同建”、“送书和读书同抓”、“图书配置与图书流通同行”、“部门与镇村同责”的“四同”工作思路，坚持政府主导、公共财政支撑、全民参与的原则，整合资源，通过在乡镇（街道）文化站建设图书分馆，努力构建布局合理、功能完善的图书馆总分馆服务体系，全面提升图书馆的服务效能，更好地满足群众的精神文化需求。

二、任务目标

按照“政府主导、统筹规划、分级管理、资源共享”的原则，整合资源，优化配置，建立以县级图书馆为主干，乡镇（街道）综合文化站为分枝，村（社区）综合文化中心为叶冠的树形总分馆体系，构建科学布局，规范管理，共建共享，服务大众的服务机制，实现图书“统一办证、集中编目、分级管理、通借通还”。推进基础设施标准化、文化资源共享化、服务系统网络化、管理运行一体化，形成资源统一调配、人员统一培训、服务统一规范、绩效统一考评的图书馆管理新格局。

三、标准要求

1、建设标准

县馆建设标准：馆舍建筑面积不低于6000平方米；总藏书量达到20万册以上，报刊种数不少于240种，年人均图书新增藏量0.03册，文献外借量不低于13万册；建有专门的图书馆网站，有数字图书馆，具有一定藏量的电子资源，并根据本地特色，建设本地特色资源数据库；每周开放时间不少于56小时。

乡镇分馆建设标准：馆舍建筑面积不低于800平方米；图书藏量不少于5000册，种类不少于600种，报刊种类不少于60种，年人均图书新增藏量0.02册，文献外借量不低于1万册；设有全国文化信息资源共享工程基层中心；每周开放时间不少于49小时。

2、设施配套

县级馆：阅览坐席不少于240座，其中少儿座席不少于50座；计算机数量达到35台以上，具备上网条件，宽带不少于10M，实现无线网络全覆盖，设有地方文献专柜或专架，有专门目录，并进行专题信息开放。

乡镇分馆：由各乡镇（街道）文化站配备专用书库、书架、书立、办公桌椅、分馆标牌、书架标识牌及必要的办公用品；阅览座位不少于80席，其中少儿座位不少于20席；计算机数量不低于10台，与总馆联网；地方文献有专柜或专架，有专门目录。

3、规范管理

县图书馆为总馆，各乡镇（街道）文化站为分馆，总馆统筹整个平台建设，分馆负责配送图书的登记、上架、借阅等工作，总分馆服务平台采用5U联合图书馆系统，由总馆对分馆数据库、工作人员操作账号、操作权限等参数等专项设置，总馆通过管理平台查看分馆工作统计，以督促乡镇分馆业务开展。

4、经费保障

总分馆建设是一项系统性、长期性文化惠民工程，各乡镇（街道）文化站要积极争取乡镇党委政府的重视支持，坚持政府主导、社会参与，建立多方融集建设机制，健全基础设施建设。县文广新局将按照每年每个分馆3万的标准给与补助，各乡镇（街道）文化站要按照不低于县级补助20%标准争取资金，用于图书分馆的报刊、图书购置以及网络维护等，保证图书分馆的免费开放。

5、业务培训

各乡镇（街道）文化站图书分馆要配备专（兼）职人员负责日常管理服务工作，图书总馆建立定期培训制度，采取“下派上挂，点面结合”的方式，由总馆业务骨干对分馆工作人员进行定期的业务培训和操作指导，并全面实行资格认证，持证上岗，以全面提高图书馆总分馆工作人员职业技能和工作素质，提升图书总分馆管理服务水平。

6、对外服务

各乡镇（街道）文化站图书分馆在坚持做到免费开放，做好图书分馆日常管理维护，保证读者图书、报刊、文献借阅的同时，要积极组织各种阅读活动，营造全民阅读氛围。图书总馆每年举办读者活动（讲座、展览、报告会、读者沙龙、阅读推广活动等）不少于30次。各图书分馆组织读者活动（讲座、展览、报告会、读者沙龙、阅读推广活动等）不少于3次。

四、保障措施

1、加强领导，完善机制。图书总分馆建设是一项系统工程，各乡镇（街道）文化站要高度重视，切实把这项工作作为当前的重点任务来抓，科学谋划，合理布局，统筹安排，做好图书分馆建设的组织协调工作，明确专门人员全力靠上，全面做好图书分馆的建设工作，确保如期完成分馆建设任务。

2、强化措施，确保实效。各乡镇（街道）文化站要根据图书分馆建设要求，结合工作实际，认真制定分馆建设计划，明确工作目标，落实时间节点，采取切实可行的措施，全面做好图书分馆的场所、设施建设，按期完成图书登记、上架、录入工作，健全完善图书分馆管理制度，明确专（兼）职人员，全面负责起图书分馆的日常管理服务工作，切实发挥好图书分馆的作用，取得实实在在的效果。

3、加强调度，强化考核。县文广新局将图书总分馆建设作为文化工作一项重要内容，纳入群众文化工作考核范畴，建立考核评估制度，县图书总馆成立考评工作小组，对各乡镇（街道）图书分馆建设及管理服务情况实行一季一调度，半年一检查，年终总考核，考核结果纳入年度全县群众文化工作考核。

2017年5月15日