沂水县民政局

关于开展2016年社会组织评估工作的通知

沂民字〔2016〕17号

各县管社会组织、各业务主管单位：

为加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，提高社会组织自身建设水平、专业服务能力和社会公信力，推动社会组织健康有序发展，按照民政部《社会组织评估管理办法》的有关规定，决定开展2016年县管社会组织评估工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想和主要原则

（一）指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻科学发展观，按照政府指导、社会参与、独立运作的评估要求，建立科学合理的评估指标体系和公开、公平、公正的评估机制，充分发挥评估的导向和激励作用，积极推进社会组织管理、建设和发展。

（二）主要原则

1、分类评定原则。根据社会组织类型，按照不同指标体系和评分标准分别开展评估。

2、客观公开原则。评估的内容、指标、程序、方法等力求科学、客观、公正、公开。

3、循序渐进原则。紧密结合社会组织发展现状和社会组织管理工作实际，分步推进，逐步完善。凡符合评估条件的社会组织均要参加评估。

二、评估对象

（一）评估对象为：2013年12月31日前在县民政局登记成立且未参加2015年社会组织评估的社会团体和民办非企业单位。

（二）有以下情形之一的，不予评估：

1．未参加2015年年度检查的；

2．2014年度检查结论为不合格或者连续2年基本合格；

3．2015年度受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕的；

4．正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；

5．其他不符合有关评估条件的。

（三）参加评估的社会组织在评估期间发生重大违法违规事件的，评估机构将取消其评估资格，已经完成实地考察和初评的，同时取消初评成绩。

三、评估内容及评估标准

按照组织类型的不同实行分类评估。社会团体实行综合评估，评估指标内容包括基础条件、内部治理、工作绩效以及社会评价四个方面；民办非企业单位实行规范化建设评估，评估指标内容包括基础条件、内部治理、业务活动与自律诚信建设情况以及社会评价四个方面。

四、评估组织机构

按照政府指导、社会参与、独立运作的社会组织评估工作机制的要求，县社会组织评估委员会负责县管社会组织的评估审核工作，评估委员会办公室设在民政局民间组织管理办公室，负责评估委员会的日常工作；县管社会组织评估复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。评估工作不向参评组织收取评估费用。

五、评估等级

社会组织评估结果设置5个等级，依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、1A级（A）。评估等级有效期为5年。

六、评估程序

本次评估工作按照社会组织自评，评估专家实地考察和提出初评意见，评估委员会审核初评意见、确定评估等级并进行公示，县民政局确认评估等级并发布公告的程序进行，评估对象如对评估结果有异议可向复核委员会提出复核申请或举报。

此次评估共有（100家，其中社会团体66家，民办非企业单位34家）参加，从5月20日开始至4月15日前完成，第二批（215家）从4月下旬开始至8月中旬结束。

具体程序及大致时间安排如下：

（一）社会组织自评。参加评估的县管社会组织，下载并填写《社会组织评估申请表》，对照相应的评估指标体系，逐项进行自评，填写收集整理相关的证明材料。参评的社会组织在5月20日至5月31日期间，按要求向评估机构报送自评材料。

（二）实地考察初评。对参评社会组织，在6月20日前，评估委员会组织评估专家分组进行实地考察和初评，提出评估意见。

（三）评估委员会审核初评意见，确定评估等级并进行公示，6月30日前完成。

（四）县民政局确认评估等级、发布公告，并向获得3A以上等级的社会组织颁发牌匾和证书，7月中旬完成。

七、相关工作要求

社会组织评估是加强对社会组织规范化建设的重要措施，评估等级将与购买服务、转移职能、资金扶持、财税优惠等政府扶持政策相挂钩。各县管社会组织要高度重视评估工作，积极参与，根据本单位的宗旨和业务范围，对照评估指标和相关要求，认真准备材料，积极做好自评和参评工作，并配合评估机构做好现场评估工作。各业务主管单位和各乡镇（街道）要积极督导所主管的社会组织做好参评和迎评工作。

相关表格资料请到县民政局民间组织管理办公室邮箱下载。邮箱：ysshzzpg@126.com，密码:123456pg

联系人：高凤堂 联系电话：2259407，15254909817

附件：1.沂水县县管社会团体2016年评估分类说明及名单

　　　2.沂水县县管民办非企业单位2016年评估名单

2016年5月9日

附件1：

沂水县县管社会团体2016年评估分类说明及名单

一、分类说明：

为便于社会团体参加评估，根据其性质和任务，现将全县性社会团体分类提出试行：

1、行业协会商会，主要是指同行业或跨行业的企业、其他经济组织及个体工商户自愿组成的非营利性社会团体。

2、学术类社团，主要指从事自然科学和社会科学研究的社会团体。

3、专业类社团，主要是指由经济、社会各领域的专业人员和专业组织自愿加入，围绕相关领域的专业知识，开展活动，发挥专业人员、专业组织的专长为经济、社会服务的社会团体。

4、联合类社团，主要是指相同或不同领域的法人组织或个人为了横向交流而自愿组成的联合体。

二、分类名单

1、行业协会商会（30家）：沂水县红枣协会、沂水县机械行业协会、沂水县四十里堡镇獭兔养殖协会、沂水县院东头乡茶叶协会、沂水县夏蔚镇王庄村大樱桃协会、沂水县四十里堡镇仔猪购销协会、沂水县大樱桃保护地栽培协会、沂水县网络文化协会、沂水县道路运输行业协会、沂水县姚店子镇蔬菜协会、沂水县诸葛镇东河西村养猪协会、沂水县四十里堡镇花生协会、沂水县东旭苗木协会、沂水县四十里堡镇于家河村西瓜生产协会、沂水县绿万家有机蔬菜协会、沂水县绿万家园林苗木协会、沂水县四十里堡镇板材产业协会、沂水县家居建材协会、沂水县院东头镇生姜协会、沂水县黄山铺镇文国蔬菜协会、沂水县黄山铺镇挖掘机工程商户协会、沂水县龙家圈下峪子宏民果品协会、沂水县大众体育运动协会、沂水县畜牧协会、沂水县强农生姜联合会、沂水县绿色沂品农产品品牌发展协会、沂水县动漫协会、沂水县蓝莓协会、沂水县雪山风情马尾松培育协会、沂水县特种毛皮动物养殖协会。

2、学术类社会团体（10家）：沂水县林学会、沂水县水利学会、沂水县会计学会、沂水县统计学会、沂水县茶文化学会、沂水诗词学会、沂水沂蒙文化研究会、沂水县北方桂花文化研究会、沂水县齐长城文化保护协会、沂水县钱币学会。

3、专业类社会团体（23家）：沂水县机动车辆驾驶员安全协会、沂水县标准化协会、沂水县粮援项目供水协会、沂水县内部审计协会、沂水县技工协会、沂水县道托乡党员发展互助资金协会、沂水县崔家峪镇板材产业贷款担保协会、沂水县沙沟镇板材产业贷款担保协会、沂水县黄山铺镇板材产业贷款担保协会、沂水县黄山铺镇众力贷款担保协会、沂水县黄山铺镇富源贷款担保协会、沂水县无线电运动技术协会、沂水县发明协会、沂水县信鸽协会、沂水县国一堂保健推拿协会、沂水县社会经济文化交流协会、沂水县见义勇为协会、沂水县医疗保险协会、沂水县诸葛镇党员发展互助资金协会、沂水县农村专业技术协会联合会、沂水县许家湖镇社区管理服务协会、沂水县许家湖镇科技示范种植协会、沂水县义工联合会。

4、联合类社会团体（14家）：沂水县三自爱国运动委员会、沂水县伊斯兰教协会、沂水县天主教爱国委员会、沂水县基督教协会、沂水县教育书画协会、沂水县老科技工作者协会、沂水县女企业家协会、沂水县人民调解员协会、沂水县捷顺达车友会、沂水县收藏协会、沂水县检察官文学艺术联合会、沂水县法官协会、沂水县沂蒙书画交流协会、沂水县太极拳协会。

附件2：

县管民办非企业单位2016年评估名单

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