沂水县供销合作社联合社

2018—2020年行业助力扶贫工作方案

沂供字〔2017〕42号

为认真贯彻落实中央和省、市、县关于精准扶贫工作精神，积极推进我县行业助力扶贫工作，根据县委、县政府关于行业助力扶贫工作的部署，制定沂水县供销社本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕供销社的产业发展现状，牢牢抓住国家、省、市、区新一轮扶贫开发战略机遇，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断拓展供销社为农服务领域，提升供销社服务能力，创新工作方式，改善贫困群众生产生活条件，加大扶贫资金争取力度，精心组织实施产业项目，全力做好行业助力扶贫工作。

二、工作目标

以为农服务中心为服务载体，结合村社共建、任职第一书记等工作，以农资供应、技术指导为主要服务形式，通过项目资金帮扶、农业服务帮扶、走访慰问帮扶等措施。2018年实现对帮扶群众帮扶率100%，使帮扶的贫困群众生产生活条件得到明显改善；2019年争取所助力贫困户实现脱贫率100%；2020年对已脱贫贫困群众进行巩固提升，夯实助力扶贫成果。

三、工作措施

1、争取扶贫项目资金，助力贫困户脱贫

为保障贫困户能够彻底摆脱贫困，必须保证贫困户所依托的脱贫项目持续有效的产出效益，为进一步助力贫困户脱贫，夯实助力扶贫成果，我们将积极争取省市助力扶贫项目资金，提升项目服务能力的同时，增加项目收益。项目收益重点向帮助贫困群众实现脱贫方面倾斜，更好的助力于贫困户脱贫。

2、派驻第一书记，助力集体增收

对供销社任职第一书记村，要加强与水利、交通、文化、农业等部门的联合合作，充分利用第一书记的政策、资金等方面的资源优势，结合供销社开展的为农服务中心、村社共建等项目建设，切实建设一批能够带动群众脱贫致富的项目，共同做好第一书记任职村的行业助力扶贫工作。

3、搭建服务平台，助力生产服务

对系统内已建、正建和拟建为农服务中心，对有劳动能力且从事农业生产的贫困户，在开展农资供应、农机服务等过程中，以优惠价格开展服务的方式，降低贫困户的生产成本，增加贫困群众收益，对确实没有劳动能力的，通过服务中心收益分成的方式，增加村集体收入，进而通过与村集体签订协议，将部分资金用于贫困户脱贫。

4、进行村社共建，助力行业扶贫

各基层社进一步对自身经营网点进行排查，积极与村两委对接，结合农业产业资源优势，探讨共建项目，项目收益直接用于扶贫或增加村集体收入的方式助力于扶贫工作。

5、组建专业合作社，助力农民增收

通过“合作社+贫困户+N”的模式，发挥村党组织的领导作用，积极引导贫困户加入供销社领办创办的合作社，采用入股分红、政策帮扶、提供服务等措施，扶持贫困户发展果品、生姜等各类特色农业产业，并建立健全利益分配机制，形成带动贫困农民脱贫致富的长效机制。

四、组织保障

1、加强组织领导。县供销社成立专门领导小组，负责系统全面参与精行业助力扶贫工作的统筹协调。承担具体工作的企业也要成立相应的工作机构，抓好各项任务的落实。

2、严格落实责任。各企业要把助力扶贫工作作为重大政治任务，全力参与、主动作为，各企业负责人是助力扶贫工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，真正做到任务明、措施实、责任严。

3、强化督导考核。县供销社对全面助力扶贫工作纳入年底考核，定期进行调度通报，对没有完成任务的，进行通报批评。

沂水县供销合作社联合社

二〇一七年十二月三十一日