沂水县供销合作社联合社

关于召开2016年度班子民主生活会的实施方案

沂供字〔2017〕4号

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，根据上级部署要求，现就开好2016年度党员领导干部民主生活会有关事项通知如下。

一、民主生活会的主题和基本要求

2016年度民主生活会，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

县社班子成员，要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干。

二、民主生活会的各环节工作

1、认真学习深化思想认识。党员领导干部通过个人自学、集体学习、理论学习中心组集中研讨等方式，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和视察山东及临沂重要讲话、重要批示精神，特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，加深对中央关于全面从严治党系列新部署新要求的理解把握，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。要组织对学习贯彻党的十八届六中全会精神情况、开展“两学一做”学习教育及巡视整改情况进行一次“回头看”，进一步查缺补漏、改进提升，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

2、广泛征求意见建议。采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等方式，认证听取和征求各个行业、不同领域的意见建议，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会，主动听取对领导班子及成员的意见建议。同时，对上级党组织在干部考察、审计、年度考核等工作中反馈的问题，逐一进行梳理，并在班子内部进行通报，督促班子成员对号入座，主动认领。

3、深入开展谈心谈话。严格做到“四个必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，切实把问题和不足谈深谈透，把根源挖深找准。

4、认真撰写检查材料。领导班子和领导干部要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距，坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

要认真反思近年来中央和省、市、县委查处的典型案例作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。

在深刻党性分析的基础上，形成领导班子对照检查材料和领导干部个人发言提纲。领导班子对照检查材料，要经领导班子集体研究；主要负责同志个人发言提纲，要书面征求每个班子成员的意见；领导班子成员的发言提纲，由主要负责同志审阅把关。

5、严肃认真开展批评和自我批评。专题民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，不评功摆好，自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

6、扎实抓好整改落实。要充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以来的有效做法，把列好问题清单作为重要抓手，针对查找出来的问题，形成领导班子和领导干部个人整改清单，明确整改事项、整改措施、整改时限和整改责任主体，一条一条、一项一项抓好落实，在一定范围内公开，接受党员、群众监督。民主生活会上，领导班子和领导干部还要就2015年专题民主生活会上查摆问题的整改落实情况作出说明，尚未完成的整改任务，一并纳入整改清单。

三、加强组织领导

县社党组要落实管党治党的主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导。主要负责同志履行第一责任人责任，带好头、把好关。党组召开民主生活会前，要及时向分工联系的县领导汇报，并提前3天分别报告督导组。专题民主生活会后15天内，及时将召开民主生活会的情况报告、会议记录、征求到的党员干部群众意见材料、会后制定的问题整改清单、领导干部个人书面发言提纲分别报送县纪委和县委组织部。

沂水县供销合作社联合社

2017年1月6日