沂水县供销合作社联合社

关于进一步做好安全生产工作的紧急通知

沂供字〔2016〕41号

近日，江西丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌，造成74人遇难，2人受伤的特大安全生产事故。给人民群众的生命财产安全造成重大损失。为此，国务院、省、市、县高度重视，连续召开安全生产工作紧急会议，各级领导均做出重要批示，要求各行业、各部门对所辖区内各个领域做好拉网式安全生产隐患大排查，大整改活动，严守安全生产这条不可逾越的红线，杜绝各类安全生产事故发生。为严格落实企业安全生产主体责任，根据各级指示精神，结合供销社系统实际，经党组研究决定，就安全生产工作做如下紧急通知：

一、提高思想认识，强化安全意识

安全生产是永恒的主题，也是促进各项工作开展的基本保障，没有安全，就没有一切。各单位一定要引起高度重视，增强政治敏感性和责任意识，深刻吸取教训，总结经验，做到警钟长鸣，防患于未然必须要树立科学的“安全发展观”，真正从思想上认识到位，才能落实到工作中，只有强化安全意识，增强责任心，才能保证安全措施的落实。实践证明，“无知是最大的隐患”，“麻痹松懈就可能导致事故”。安全意识对安全行为具有决定性作用，只有真正提高安全意识，头脑中时刻绷紧安全这根弦，才能减少或避免安全事故的发生。

二、检查重点和范围

全供销社系统所有行业领域，重点突出：

（一）人员密集型企业

系统内的商场、宾馆、超市等人员密集型企业，一要加强对干部职工的安全生产培训教育，特别是消防安全，落实消防安全责任制，制定单位应急预案，定期组织消防演练，提高员工的应急能力和处置能力，确保拿的出，用的上。二要对消防设施的保养、电源线路、消防器材、应急灯、消防通道等进行安全检查，做好检查记录，发现隐患立即整改。同时坚决杜绝占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等现象发生，要保障能够安全疏散，员工要具备消防安全“四个能力”（ 提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；提高社会单位消防宣传教育培训能力。）。

（二）烟花爆竹零售点

有关企业要坚决落实范围内各零售网点“两关闭”、“三严禁”要求，重点加强烟花爆竹零售点“下店上宅”、“前店后宅”的检查；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品，不得在许可的专店（专柜）外存放烟花爆竹，严禁超量存储经营。同时，各零售点不能大量集中存放，要按照安监部门的规定，合理存放，更要注意吸烟、炭炉等明火的安全威胁，并要配足灭火器等消防器材，防止意外发生。

（三）加油站

系统内各加油站，要严格按照消防、安监等部门的规定要求，建立健全各项规章制度，配备配齐消防设备器材，定期进行检查保养，对所有供电线路和用电设备也要定期进行检查，做好防火、防冻工作，确保不安全因素能及时排除。要制定切实可行的消防预案，定期组织员工进行消防训练和安全教育，做到：人人熟悉消防知识，人人会用消防器材，人人树立安全意识，确保不出现任何安全事故。

（四）电梯

安装使用电梯的单位，重点检查电梯是否注册登记并在检验有效期内，是否制定并严格落实特种设备安全管理制度，是否严格按照国家规范要求在检验有效期满前一个月申请定期检验；检查维保单位是否严格按照国家规定定期进行维护保养，是否制定完善的应急救援预案并定期进行演练；检查在检验有效期内电梯是否有安全隐患，对有隐患的及时进行整改。

（五）老旧、危房

我系统的大部分店及职工宿舍，都建于上世纪六七十年代，由于建成时间较长，又加上不能及时修缮，大部分已不再适合居住或经营，特别是冬季即将来临，大风雨雪天气将会增强，会有异常天气出现，做好安全防范工作，依然非常重要。有些老房屋的房顶不能承受太大压力，存在着相当大的安全隐患，威胁着职工的生命财产安全。为此，各单位要在上几次摸底的基础上，再进行检查梳理，对于已经不能再适合居住或经营的门店，能修缮的立即修缮，对于不能修缮的，坚决下达撤离通知书，一律限期撤出使用，并让使用人签好字存档，确保不出现危及职工安全的事故发生。

（六）出租房屋

各企业要对本辖区内出租屋的消防安全开展一次全面、深入的安全大检查。1、房屋出租人出租房是否申报登记、备案；是否将房屋出租作为公共娱乐场所，作为生产、储存、经营依然、易爆、有毒等危险物品，或存在住宿与生产储存经营合用同一场所的“三合一”现象；是否改变房屋结构将房屋分隔出租，导致各类安全隐患。2、出租房屋电、气设置是否规范，是否存在私拉电线、是否在屋内使用大功率电气设备；消防通道是否通畅，标志是否明显，是否放杂物、电动车存放和充电堵塞疏散通道现象。

三、工作要求

各企业要严格按照通知要求，结合自身实际，制定安全生产事故应急预案。立即成立由企业主要负责人为第一责任人的领导小组，迅速行动起来，对辖区内的各个领域，进行一次全面的安全生产大检查。要横到边，纵到底，确保不留死角，对发现安全隐患，特别是危及到人民群众生命安全的大隐患，必须不惜一切代价，彻底整改排除，要把这次安全生产大检查，作为一项政治任务，不打折扣，不走过场，以高度的责任感全面完成任务，具体要求：

1、各企业要针对不同安全类别，组织好人员集中时间，严格按照表格内容，对每个经营单位进行逐一检查登记。

2、检查人员必须两人以上，检查完毕后，无论有无安全隐患，企业负责人、检查人和被检查人都要同时签字并加盖公章。

3、对于检查出的一般安全隐患，要在检查表格上详细写明隐患部位及原因，能整改的立即整改，并注明整改措施。

5、对于查出的较大以上安全隐患不能立即整改的，在填好检查表格的同时，写出安全隐患的具体情况、隐患出现的原因，整改的详细措施及整改时限，书面报告县社。

6、各企业要加大安全生产资金投入，对于已出现或苗头性的安全隐患，要不惜资金投入，彻底进行整改，不能因为资金短缺问题，造成事故的发生。

7、各企业要在2016年12月20号前，将安全生产事故应急预案、检查表格及检查情况写出书面材料，上报县社，县社将组织有关人员，由领导带队，对各单位的检查情况进行复查，对工作不落实，进展缓慢的进行通报批评。

沂水县供销合作社联合社

二〇一六年十一月二十八日