沂水县环境保护局

关于印发《沂水县环境保护局治理“庸懒散”专项活动实施方案》的通知

沂环发〔2017〕9号

局机关各科室、局属各单位：

现将《沂水县环境保护局治理“庸懒散”专项活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2017年3月1日

沂水县环境保护局治理“庸懒散”专项活动实施方案

经研究，决定在全局范围内开展治理“庸懒散”专项活动，进一步转变机关作风、提升服务水平、优化发展环境。具体实施方案如下：

一、总体要求

坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为目标，紧密联系实际，集中解决突出问题，进一步规范工作人员行为，健全完善规章制度，促进机关作风明显转变、工作效能明显提升、群众满意度明显提高，营造良好发展环境。

二、实施范围

局机关各科室，局属各单位。

三、治理重点

治庸，就是要整治工作不思进取、被动应付、得过且过行为，做到振奋精神、敢于担当、开拓创新；治懒，就是要整治办事拖拉、效率低下、吃拿卡要、中梗阻碍行为，做到简政放权、提速增效、主动作为、即办速办；治散，就是要整治纪律涣散、自由散漫、有禁不止行为，做到遵章守纪、令行禁止，不折不扣地贯彻落实各项决策部署。集中解决以下问题：

1、有部署不落实，有规定不执行，不能按期完成确定任务的；

2、不敢担当，不认真履行职责，工作没有进展，打不开局面的；

3、不认真落实行政审批改革措施，不依法依规办理行政审批和其它管理服务事项的；

4、对群众合理诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办的；

5、违反规定乱检查、乱收费、乱罚款的；

6、管理不规范，首问负责制和限时办结制等执行不力，办事环节多、周期长，甚至推诿扯皮的；

7、不遵守工作纪律，迟到早退，擅自离岗，效率低下的，工作时间打牌、看电影、玩游戏或从事其它与工作无关活动的；

8、不执行中央八项规定，工作日午间和值班期间饮酒的，违规使用公车的，不遵守电脑保密规定的。

四、方法步骤

从3月初开始至6月底结束，集中治理“庸懒散”问题。主要分为动员学习、自查自纠、整改落实和评议提高四个阶段进行。

（一）动员学习阶段（2017年3月上旬）。紧密结合环保工作实际，制定实施方案，明确任务，强化措施，召开动员大会，学习市、县相关文件精神。

自查自纠阶段（2017年3月1日-3月31日）。以科室为单位，每名同志根据自己岗位特点，针对办事流程及办事效率，从工作职责、工作质量、工作态度、工作纪律等方面深入查找自身在“庸懒散”方面存在的问题，认真剖析原因，制定整改措施。

（三）整改落实阶段（2017年4月1日-5月31日）。各科室对查找出的问题，采取有力措施，集中整改落实。督察室要加大督促检查力度，严格责任追究，确保整改落实取得实效。

（四）评议提高阶段（2017年6月1日-30日）。广泛开展“三评议”（领导点评、科室互评、社会测评）活动，重点评议突出问题整治、整治措施落实和贯彻执行情况，并将评议结果纳入年度工作考核，全面检验活动成效。

五、主要措施

把开展治理“庸懒散”专项活动作为转变机关作风、优化发展环境的重要举措，认真做好与县委、县政府既定工作部署的有机结合，切实加强组织领导和制度建设，力争取得阶段性成果。

（一）强化组织领导。成立沂水县环保局治理“庸懒散”专项活动领导小组，局长任组长，副科级以上领导干部、各有关科室负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在督察室，具体负责牵头抓总、组织协调、督促检查等工作。

（二）加强制度建设。立足治理“庸懒散”、集中解决突出问题，建立信息反馈和整改制度，及时处理自查自纠、专项检查以及外部监督等反馈的信息，坚持多措并举、标本兼治。进一步修订完善规章制度，落实岗位责任制，科学界定、明确细化科室职能职责，加强工作流程监控，强化工作绩效考评，将工作责任目标落实到岗位、工作任务量化到人。

（三）搞好“四个结合”。一是与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神相结合，用中国特色社会主义的最新理论成果武装头脑，进一步提振精气神、增强工作主动性；二是与服务企业相结合，进一步优化经济发展环境，努力实现行政审批最少、办事效率最高、服务质量最优；三是与联系群众相结合，畅通上传下达渠道，行政提速，服务提质，实现全程动态监督管理；四是与落实县委、县政府总体部署相结合，真正把活动成效体现在机关作风转变、工作效能提升和营造良好发展环境上，体现在推动全县经济社会持续健康发展和提高群众满意度、幸福感上。

（四）加强督导检查。进一步畅通12369环保热线、官方微博、官方微信、网上投诉等投诉渠道，接受社会各界监督。建立通报制度，对发现的重点问题提出整改建议，对不重视存在问题、整改不到位的科室、有关责任人员进行全局通报。由督察室负责对考勤制度、保密制度、公车使用制度等进行专项督查，发现问题及时通报处理。

附件：沂水县环境保护局治理“庸懒散”专项活动领导小组