沂水县市场监督管理局2017年度法制统计分析
沂市监字〔2017〕36号

今年以来，沂水县市场监督管理局以依法行政和文明执法为指导，以强化行政执法监督，确保依法行政为重点，认真贯彻落实执法责任制，全面推进执法工作规范化，开拓创新，扎实工作，取得了一定的成绩。现将法制统计报表分析如下：

一、行政处罚案件总数比去年增加。其中，一般程序案件数量增加，简易程序的案件数量减少。

今年全年行政处罚案件总数为295件，去年同期是274件，较去年同期增加21件，增长率为7.7%。其中，一般程序案件数量是261件，去年同期是210件，较去年同期增加51件，增长率为19.5%；简易程序案件数量是34件，去年同期是64件，较去年同期减少30件，减少率为46.9%。

产生上述情况的主要原因：一是我局认真开展了流通领域商品质量抽检活动和“查无照，促办照”清理长期停业未经营企业活动，加大了查处违法行为和规范市场主体资格的力度，扩大了法制宣传范围，提高了市场主体合法经营的意识，保护了消费者的合法权益。二是行政监督，监管的宽度、深度和密度不断深化，违法行为得到及时有效的查处。三是执法人员的执法能力进一步提高，办案体制和办案思路得到创新、拓展和发展。今年全局通过业务大讲堂及以案释法，案件交流会等多种学习形式，进一步提高了执法人员的能力，使他们会找案、会办案、敢办案、办好案，注重办案技巧，提高办案质量。简易程序的案件数量明显减少。四是坚持了重大复杂案件的集体研究制度。坚持重大案件集体研究工作制度，今年共集体研究重大复杂案件38起，保证了行政执法的准确性、权威性。

二、组织听证案件6起，行政复议案件3起，行政诉讼案件4起。

今年符合听证条件的案件是226件，当事人申请听证的案件6件，组织听证会6次，全部予以维持。因行政处罚引起的行政复议案件3起，其中维持1起，另外2起尚未审结。行政诉讼案件4起，其中上期结转1起，二审判决维持；另外3起判决维持2起，尚未审结1起。

近年来我局推行了行政指导制、案件回访制、行政处罚合理裁量制、说理式处罚决定书等一系列措施，提高了执法人员的执法水平，促进了执法的人性化、公正性和透明度，得到了当地党委政府、社会公众和管理相对人对市场监督管理工作的理解和支持。

三、进一步加强执法监督

今年全局共适用一般程序处理违法违章案件295起，全部由法制机构进行了核审，提出补正、修正等意见200余条。在案件审查时，做到事实清楚、证据充分、适用法律依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法。案件核审率达到100%。

沂水县市场监督管理局

2017年12月15日