沂水县气象局

关于印发《强县有我解放思想大讨论活动实施方案》的通知

沂气办发〔2022〕6号

各科室：

现将《沂水县气象局“强县有我”解放思想大讨论活动实施方案》印发给你们，请严格遵照执行。

沂水县气象局

2022年5月12日

沂水县气象局强县有我解放思想大讨论活动实施方案

为贯彻落实县委关于开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动要求，凝聚起推进新时代现代化强县建设的强大合力，经研究，决定在我局开展“强县有我”解放思想大讨论活动，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委、市委、县委一系列决策部署，紧紧围绕“12676”总体工作思路，各科室通过认真学习研讨，深入查摆整改问题，切实提高政治站位，用心谋划工作，增强发展信心，发扬斗争精神，努力攻坚克难，主动担当作为，锤炼严实作风，为把沂水建设成为市域副中心和发展新高地提供坚实的思想基础和组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、目标任务

（一）进一步坚定建设市域副中心打造发展新高地的信心和决心。通过大讨论活动，加强对习近平总书记对山东“走在前列、全面开创”“三个走在前”要求，对省委“六个一”发展思路、市委“奋力在全国革命老区现代化进程中走在前、综合实力在全国地级市中进位次、人均占有在全省提水平”工作要求，以及我县建设市域副中心、打造发展新高地发展定位的理解把握，通过深入学习讨论，对照查摆问题，着力整改问题，摒弃落后僵化的思维模式，突破制约高质量发展的瓶颈障碍，把思想和认识统一到县委、县政府决策部署上来，把干劲和力量凝聚到加快发展中去，笃定攻坚决心，坚定必胜信心，为实现目标奋力开拓、勇毅前行。

（二）进一步明确建设市域副中心打造发展新高地的方向和思路。通过大讨论活动，营造大抓发展、抓大发展的浓厚氛围，牢固树立“项目为王、企业为尊，发展为先、实干为要”的干事创业导向，坚定绿色发展、低碳发展、可持续发展的发展方向，寻标定标、理清思路，自我加压、比学赶超，以更加长远的眼光、更加开放的视野，形成发展共识、强化发展自觉、提升发展质量，确保各项工作走在前列。

（三）进一步落实建设市域副中心打造发展新高地的措施和路径。通过大讨论活动，切实提升全体职工的创新思维、务实作风和执行能力，大力弘扬“严真细实快”工作作风，在工业强县、农业稳县、科教兴县、生态立县、商贸富县、文旅活县、依法治县七县建设战略行动中，着眼于干、立足于实，制定切实可行、管用高效的推进措施，力促各项工作任务落实

落细。

（四）进一步凝聚建设市域副中心打造发展新高地的动力和合力。通过大讨论活动，发现问题、触动思想，强化督考、完善机制，激励广大干部职工切实增强“强县有我”的责任感和使命感，以“等不起”的思进意识、“慢不得”的求进意识、“坐不住”的快进意识，积极投身到全局发展中来，在全局树立起比奉献、比作为、比发展、比实绩的鲜明选人用人导向，营造想干会干能干干好、风清气正心齐劲足的良好政治生态。

三、方法步骤

解放思想大讨论活动，从4月28日开始，到5月27日结束，一个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习讨论阶段（4月28日－5月5日）。

与县委正在开展的构建“3+1”理论武装体系相结合，深入学习习近平总书记在十九大和十九届历次全会上的重要讲话，《习近平谈治国理政》第一二三四卷，习近平总书记视察山东、视察临沂和关于各行业各领域的重要讲话、重要论述、重要指示批示精神，系统学习中央经济工作会议、山东省2022年工作动员大会、临沂市第十四次党代会、市“两会”，以及县第十五次党代会、县“两会”、县委经济工作会议等会议精神。要保证学习时间，提升学习质量。加强对青州市、德清县等先进地区经验做法的学习，对标对表，激发活力。要围绕学习内容，进行认真研讨交流，确保学习讨论效果。第二阶段：问题对照查摆阶段（5月6日－5月12日）“强县有我”大讨论要紧紧围绕建设市域副中心、打造发展新高地的信心和决心、方向和思路、措施和路径、动力和合力四个方面的目标任务，单位领导班子成员和机关干部职工，对照九个方面问题，查摆自身存在的不足，列出问题清单。

一是着力解决政治站位不高、大局观念不强的问题。对照中央决策部署和省委、市委、县委工作安排，深入查摆是否存在缺乏“国之大者”情怀，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不高；在贯彻上级部署要求上做选择、搞变通、打折扣：缺乏全县“一盘棋”思想，研究开展工作没能站在全局的高度去谋划推进，考虑局部利益多，着眼全局统筹少，甚至发表不当言论等问题。

二是着力解决工作研究思考不深、用心谋划不够的问题。

对照县委、县政府决策部署，深入查摆是否存在对上级一系列政策、讲话要求学习领会不深入、不系统，囫囵吞枣、浅尝辄止；谋划落实工作照猫画虎、上下一般粗，没有坐下来因地制宜、创造性研究落实的具体方案措施，致使工作推进过程中漏洞多、有偏差、来回纠偏等问题。

三是着力解决危机意识不强、发展信心不足的问题。对照市委“走在前、进位次、提水平”、沂水要当好沂蒙革命老区现代化建设旗帜中的旗帜要求，以及我县力争到2026年进入全国综合实力百强县（市）行列的目标，深入查摆是否存在自我满足、自我陶醉，加快发展的使命感、紧迫感、责任感不强，缺乏“标兵越来越多”的危机意识；对确定的目标，信心不足、决心不大，“发展必须有我、建功必定有我”，奋力赶超、唯旗是夺意识不强等问题。

四是着力解决思想观念滞后、发展视野不宽的问题。对照新发展理念和推进高质量发展的新形势新任务新要求，以及先进地区思想的解放程度、创新发展的态势，深入查摆是否存在思维定势、路径依赖，习惯用老眼光、老经验解决新问题；发展眼界视野狭窄，跟不上时代步伐，局限于一域一时，只顾眼前短期效应、没有长远发展眼光，对新兴经济、新型业态瞻前顾后、畏首畏尾，不敢闯、不敢试等问题。

五是着力解决主动担当欠缺、斗争精神不足的问题。对照市委“任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任奖惩化”要求，对照县委、县政府确定的七县建设战略行动和2022年度“231”工程等重点工作安排，深入查摆是否存在对所承担的任务有依赖思想、过关心理，不愿牵头、不善牵头；新官不理旧“事”，不敢担当、不愿担责；坐而论道，只愿意当裁判员、调度员、评论员，不愿意当运动员；遇到棘手问题打太极拳，在大是大非面前当老好人，不敢于亮态度，斗争精神、较真精神不足等问题。

六是着力解决懒政怠政、工作推诿扯皮的问题。对照省委“严真细实快”作风要求、市委“项目工作法、一线工作法、典型引路法、闭环工作法”要求和县委、县政府细分式考核办法，深入查摆是否存在所承担的县委县政府分工工作、包保重点工作，习惯把说了当做了、把做了当成了；科室与科室之间相互推诿；对瓶颈制约问题分析不透、破解不力，头疼医头、脚疼医脚，只说“不好办”、不想“怎么办”；对问题藏着掖着拖着，甚至弄虚作假、欺上瞒下，将小事拖大、大事拖炸等问题。

七是着力解决工作平推平庸、重点不突出的问题。对照县委、县政府重点工作安排，深入查摆是否存在工作顾此失彼、不善于“弹钢琴”，没有头绪、缺乏章法，抓不住主要矛盾，理不出创新举措，分不清轻重缓急，拿不出推进办法，工作年复一年、山河依旧，甚至贻误战机、造成被动局面等问题。

八是着力解决不思进取、本领恐慌的问题。对照高质量发展新要求、县域工作新特点、群众工作新规律，深入查摆是否存在明哲保身、安于现状，不求有功、但求无过，船到码头车到站；在项目招引、服务企业、城市管理、矿产资源管理、生态环境保护、安全生产、社会稳定、舆情处置等方面，对政策学习研究不够，习惯于想当然，遇到困难和问题时手忙脚乱、临时抱佛脚等问题。

九是着力解决作风不严不实、纪律管理的问题。对照过硬作风建设、廉洁从政要求、中央八项规定精神，深入查摆是否存在被动式开展工作、浮鸭式推进工作，习惯于坐在办公室用电话和微信群遥控指挥；在重点工作上缺少风险预案、过硬措施和紧盯不放、一抓到底的韧劲，虎头蛇尾、不了了之；工作作风不够民主，习惯拍脑袋做决策，不善于听取意见；对重大事项、重点工作向县委、县政府履行请示报告不到位，不按规定和时限请示报告事项；红线底线意识不强，无视党纪国法、上级政策规定要求，工作生活中缺乏敬畏、缺少约束，不遵守工作纪律、不服从单位管理，违规饮酒、酒后驾驶等问题。

第三阶段：整改提升阶段（5月13日－5月27日）。

各科室要对照查摆问题清单，认真梳理自身存在问题，深入分析问题产生的原因，建立问题整改台账，制定切实可行的整改措施，明确整改完成时限，下气力彻底整改。通过整改，确保作风有新转变、效率有新提高、能力有新提升、工作有新突破，并建立长效机制，推进大讨论活动长远长效，为全局经济社会实现高质量发展提供坚实思想基础和过硬作风保障。

四、组织领导

（一）提高政治站位。成立大讨论活动领导小组，各科室要统一思想认识，提高政治站位，将大讨论活动列入重要议事日程确保工作落到实处。

（二）强化宣传引导。充分发挥新闻媒体的舆论引导

和监督作用，通过在微信公众号沂水气象等融媒体平台开辟专题专栏，精心组织策划，及时报道工作进度和经验做法，镜头对准不同领域、不同层面的人物，谈体会、找差距、议措施、谋发展。组织开展“强县有我”大讨论活动演讲比赛，通过融媒体平台对优秀节目进行录播宣传，充分展现广大干部群众期盼发展、聚力发展的信心和决心。在沂水政府网站、爱沂水APP、沂水发布等网络平台，开展“强县有我”网上建言献策活动，引导广大干部群众积极参与到大讨论活动中来，营造浓厚舆论氛围。

（三）加强督导检查。与县“3+1”理论武装体系推进工作一体督导指导，对大讨论活动开展情况定期通报，并纳入年度综合考核。坚决杜绝空泛议论，搞形式、走过场的现象发生，确保大讨论活动走深走实、富有成效。