沂水县教育和体育局

关于印发2022年教育工作计划要点的通知

沂教字〔2022〕1号

各乡镇（街道）中心校，县直各学校：

现将《2022年教育工作计划要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

沂水县教育和体育局

2022年2月7日

2022年教育工作计划要点

2022年，全县教育工作将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照“123456”工作思路，大力实施“科教兴县”战略，坚持立德树人根本任务，高举改革创新大旗，深度挖掘教育发展潜力，充分释放教育发展动能，加快现代化教育体系建设，切实增强人民教育满意度和幸福感，为建设现代化教育强县提供强大动力。

一、坚持“一个统领”，强化教育系统党建“基石效能”

一是加强党的全面领导，筑牢“责任担当”根基。完善和加强党对教育工作全面领导的体制机制，形成落实党的领导全覆盖工作格局。稳慎推进中小学党组织领导的校长负责制，充分发挥党组织领导作用和党员教师的先锋模范作用。始终牢记办人民满意教育的初心使命，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，激发教育系统党员干部的实干担当精神和干事创业激情。

二是加强政治学习教育，破解“本领恐慌”难题。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。深化十九届六中全会精神学习，推动党的理论创新最新成果进教材、进课堂、进头脑。持续抓好理论武装，巩固党史学习教育成果，激发党建工作活力。

三是加强系统党建力度，创新“特色党建”模式。持续开展“一校一品”创建活动，培育优秀党建品牌项目，创建党建工作“金子招牌”，增强党建示范点引领作用，2022年至少打造4个市级学校党建示范点。深化党建与教育教学、学校管理、队伍建设相融合。建立“党员名师工作室”，充分发挥党员名师的示范带动作用，促进教师专业发展。落实“双培养”制度，健全完善工作程序，确保新发展党员、积极分子中骨干教师、学科带头人达到75%以上。建设“初心 匠心 红心”三心党建体系，实施“五红工程”，构筑“三全”育人格局。

四是加强党风廉政建设，划出“遵纪守法”红线。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化“一岗双责”。狠抓教育系统党风廉政建设，扎实开展廉政警示教育，坚决惩治群众反映强烈的师德师风问题。加强执纪监督问责，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好教育生态和育人环境。

二、打造“两个校园”，建设社会放心学校“样板工程”

一是抓牢抓实“1+3”根本保障，全力打造“食安校园”。抓牢“一个根本”，全面落实学校食堂经营权真正回收自主经营，严厉打击在食堂承包上瞒天过海、偷梁换柱、挂羊头卖狗肉等违法违规行为，坚决消除“垄断式经营”，切实维护好学校食堂公益属性。抓实“三个保障”：一是规范大宗食品采购，确保食材质量，坚决把牢把严校园食堂物资“入门关”；二是深化“4D+”落实，建立现代化的食堂管理制度，确保管理规范；三是严格食堂财务管理，开发食堂预收伙食费集中统一监管平台，加强成本监审，食堂利润控制在3%以内，确保学生每一分钱都吃到学生嘴里。加强学校食堂管理，成立学校膳食委员会，实行教干教师家长陪餐制。

二是做精做细“两防一查一治”工作落实，全力打造“平安校园”。深入开展防溺水工程。总结去年工作经验，加大人力物力财力投入力度，建立完善全覆盖的防溺水绊线报警和监控网络。深入开展防欺凌工程。强化家校社配合联动，完善防欺凌制度机制，加大普法力度、问责力度，对实施欺凌行为的学生严肃处理直至追究刑事责任，建立全方位防欺凌体系。健全完善三方机构查隐患制度。每季度聘请检查一次，让专业的人干专业的事，在全面落实校园安防“四个100%”的基础上，进一步深化开展“平安校园”建设工程。深化开展校园周边综合治理。加强与公安、交警、市场监管、城市管理等有关部门的合作，成立校园周边治理联合工作组，重点针对校园周边治安、交通安全、食品卫生、固定及流动摊点等持续开展综合治理，消除安全隐患，净化校园周边环境，还广大师生一片“静土”。

三、实施“三名工程”，激发教师队伍干事创业“原生动力”

一是实施“沂水名校长”建设工程。每年培养10名“沂水名校长”。组织开展全县中小学校长、幼儿园园长全员培训，搭建经验共享平台，锤炼行政管理与专业领导能力，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的专家型校长队伍。实行中小学校长进课堂制度。推进中小学教学骨干跟岗培训，依托市外中小学名校作为基地学校，组织优秀教学骨干跟岗学习，造就一支有思想、有道德、专业化、年轻化的教师骨干队伍。全面落实校长职级制改革，对校长进行评级分档，并兑现校长职级制工资。完善教育后备干部的培训选拔机制，建立教育系统“后备干部库”，造就一支数量充足、素质优良、结构合理的教育后备干部队伍。

二是实施“沂水名师”建设工程。每年培养100名“沂水名师”。健全新教师培养机制，通过入职培训学习、读书活动大比武、青年教师成长论坛等方式，提升新教师专业素养。建立优秀教师发展档案，分层、分类开展种子、骨干、卓越教师高端培训，让更多年轻教师迅速成长。加大教师补充力度，编制统筹使用，建立健全教师补充、优化配置机制，继续公开引进我县在外工作的在编在岗优秀教师，完善引进机制和政策，及时补充优秀教师。开展师德师风建设提升年活动，加强师德师风建设，加强对教师的培训教育。强化师德师风优秀教师宣传力度，充分发掘师德典型、讲好师德故事、做好师德宣传，营造良好的师德师风氛围。制定师德师风负面清单，采取家长和学生参与测评、教师自评、教师互评等方式开展师德师风专项测评考核。

三是实施“沂水名班主任”建设工程。每年培养100名“沂水名班主任”。严格规范班主任选拔任用，坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，注重从中青年教师中选拔，把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人的人员选聘到班主任队伍中。制定班主任定期培训计划，适时安排班主任脱产或半脱产进修培训，全面提升班主任综合能力，培养一批班级管理的“多面手”和“主力军”。完善班主任的奖励制度，定期表彰优秀班主任，树立一批班主任先进典型。

四、铸牢“四个根本”，推进素质教育品质提升

一是坚持以立德树人为教育根本任务。推进中小学德育课程一体化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，持续推动进教材、进课堂、进头脑“三进”工作。发挥社会主义核心价值观引领作用，推动中小学德育课程一体化建设，构建学段衔接、学科融通的德育课程体系。深化优秀传统文化教育，最大限度利用我县革命老区的优势，充分挖掘我县红色资源潜力，引导学生传承红色基因，做弘扬沂蒙精神的“先锋队”和“模范军”。

二是坚持以学生全面发展为教育根本目的。开齐开全开好体卫艺课程，保证学生在校期间每天校园体育活动时间不少于1小时，确保学生达到体质健康合格标准，掌握1至3项运动技能，学会1至2项艺术技能。加强劳动教育，建立学生家庭每日劳动清单制度，广泛开展劳动教育实践活动，培养学生劳动观念，提高劳动意识。建立健全学校心理健康教育体系，加大对中小学生心理健康辅导，塑造积极健康的心理品质。加大儿童青少年视力保护力度，做好学生近视防控。广泛宣传落实《家长家庭教育基本行为规范》，引导家长树立科学教育观念，科学履行家庭教育职责。实施家校共育行动计划，家校协同加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，促进学生健康成长。

三是坚持以科学研究为教育根本路径。深入推进教研高质量开展，加快教科研方式转变，在中小学各学段全面实施“沉浸式教研”，打造具有鲜明特色标签的沂水教研新模式。建设优秀教科研基地，打造“基地+学校共同体”教研模式，通过课堂听课、参与学科集体备课、报告会、座谈会等形式，落实“目标导引+任务驱动”教学评一体化的课堂实施方案。深入推进大单元集体备课，整合优质资源，提高全县教研教学水平。推进实施学科基地建设，每名教研员联系一个学校，推进课堂教学改革。

四是坚持以信息化建设为教育根本手段。加快中小学创客室建设，实施学校创客建设“五个一”工程。推进“创客教育”、“人工智能”教学教研活动，以实验小学、第四实验中学、黄山铺镇初级中学为依托，不断推动人工智能教育、创客教育在全县的推广与普及。探索建设镇域专递课堂，实现1间主讲教室同时带多间听课教室同步上课、远程同步教研，缩短校际教育差距。加快“临沂市智慧校园”建设，2022年争取创建“临沂市智慧校园”10所以上。探索参加信息学奥赛优生的培养机制，以沂水二中为依托，研究培养方式与方法，形成小学、初中、高中一体化培养体系。

五、发展“五大领航”，助推各级各类教育“齐驱并进”

一是发展普及普惠的学前教育，保证幼儿园公益化属性。扩大普惠性学前教育资源，大力发展公办园，扶持普惠性民办幼儿园发展。制定实施第四期学前教育行动计划，新建2处、改扩建8处幼儿园，扩充学前教育优质资源。大力推行“镇村一体化”管理，形成镇域学前教育集团化办园、标准化管理、一体化发展的办园格局，补齐农村学前教育短板。以开展自主游戏为抓手，合理安排一日生活，全面建设以游戏为基本活动的幼儿园课程，切实提高保教质量。持续开展“小学化”倾向专项治理，规范办园行为，提升保教质量。建立科学的有效衔接机制，推动幼儿园和小学双向协同、有效衔接。

二是发展优质均衡的义务教育，缩小中小学基础性差异。2022年，新建、改扩建学校14处，有效应对2023年入学高峰。推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，对7处学校室外旱厕和泮池初中运动场实施改造，提升中小学基础设施水平。实施教育强镇筑基教育行动，打造乡镇驻地学校软实力，补齐乡村教育短板弱项。实施强校扩优梯次发展行动，总结推广集团化办学经验，推进校际、区域教育结对协作，扩大优质教育资源覆盖面。

三是发展特色多样的高中教育，鼓励高中学校个性化竞争。积极适应国家高考改革政策，深入推进高中新课程改革，增强新高考前瞻预判性。高中学校加大优势学科培育力度，强化课程体系建设，创新课堂教学方式。根据学校特色，开展奥赛培养、小语种教学、艺体教育等多样化育人模式，拓宽学生成人成才渠道。加快高中学校教师教干培训力度，继续实施高中教干去浙江大学的全员培训，推进高中教干理念的更新转变。建立科学的教学工作评估制度，依据入学成绩、对照基础进行考评，突出转化率和提高比例的权重，以考评促管理，促教学，促进学校教学工作的全面提升。

四是发展育训并举的职业教育，满足县域发展人才库需求。打造高素质职教教师队伍，加快教师队伍结构性调整，建设一支充满活力的高素质“双师型”教师队伍。深化职业教育产教融合，立足县域经济发展需要，实现专业设置与社会需求有效衔接。采用互派互兼模式，引进行业、企业高技能人才，担任实习指导教师，通过导师带徒、技术交流、技术攻关、科研创新和校企合作等方式，大力开展社会培训，提升学校的学历教育、社区教育、职工教育培训等能力。推进职业教育向职教高考转型升级，让更多学生升入到高职院校提升深造，为社会输送更高水平的技术技能人才。加快推进职业学校新校建设，确保按期完成建设任务。

五是发展优质健康的特殊教育，维护残疾人群受教育公平。改善特殊教育学校办学条件，强化学校规范化建设，加快特教学校新校区项目建设进度，保障新校区如期投入使用。建立健全学校随班就读支持保障体系，制定适龄残疾儿童少年“一人一案”科学教育方案，继续做好义务教育阶段残疾儿童随班就读和送教上门工作，做好残疾儿童入学安置监测工作，确保残疾儿童入学率达到96%以上。落实残疾学生资助政策，完善家庭经济困难的残疾学生（幼儿）资助保障体系，积极吸引社会爱心力量为特殊教育贡献力量。

六、稳定“六个常态化”，巩固营造良好教育生态“金石之策”

一是疫情防控常态化狠抓，夯实校园密不透风的“屏障”。持续完善疫情防控工作机制，加强疫情防控研判，强化防控督导检查，坚决杜绝松懈麻痹思想和侥幸心理，严格落实各项防控措施，科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控。加强学校公共卫生体系建设，健全完善校园疾病预防控制体系。深入开展新时代爱国卫生运动。

二是“双减”政策常态化落实，减轻学生难以承受的“负重”。深入巩固“双减政策”落实成果。加强校外教育培训机构治理。健全多部门协同治理的联席工作制度，建立校外培训监管部门责任清单，加强对校外培训机构的日常监管，加大联合执法检查力度，依法依规严肃查处培训机构违规行为。推动义务教育课后服务实现全覆盖，全面保障有需求的学生，提升课后服务水平，满足学生多样化需求，实现培优辅差与发展特长、兴趣小组与学校社团、提高质量与有效减负“三结合”。健全作业管理机制，积极组织开展以科学设置作业为主题的教研活动，提升作业设计质量，规范作业总量时长，减轻学生过重作业负担。

三是教育财务常态化规范，保证经费使用的“阳光”。完善学生资助体系，做好各级各类学校助学金（生活补助）相关工作，公平、公正、公开落实各项资助政策，实施“精准助学”，及时将各类助学金（生活补助）指标落实到真正有需求的学生。进一步规范经费管理，提高经费使用效益，加强学校财务管理，组建专业化、专职化的学校会计队伍。健全教育系统内部审计制度，完善监督机制流程，加强学校财务账目监督检查，预防和查处各种违规违法行为，确保经费安全。

四是教育教学督导考核常态化开展，绷紧真抓实干的“心弦”。完善考核评价体系，突出政策落实、学校管理、队伍建设情况，设置科学化、合理化指标，落实差异化准则。完善督查检查考核办法，坚持教学质量、工作实绩大方向，明确督查检查的针对性、目的性，做到有的放矢。突出问题导向，对发现的问题，以适当方式及时进行反馈，加强事后督促整改，保证督导督查“有头有尾”，真正落到实处。

五是教育招生考试常态化维稳，捍卫社会公平的“标杆”。认真贯彻执行各项招生考试政策、规定，加大招生考试环境的综合治理，规范考试组织管理，严格执行安全保密制度，严肃考风考纪。巩固“招生考试阳光工程”成果，考试、招生、录取等政策及时准确地向社会公开公示。推进教育招生考试信息化建设。

六是教育宣传常态化开展，擦亮沂水教育的“名片”。加强教育新闻宣传。积极推介教育重点亮点工作、先进经验及典型人物，全面提升沂水教育影响力和美誉度。加强典型信息报送，完善政务信息通报机制，为领导决策提供依据。大力推进教育政务新媒体建设，不断增强新媒体传播力和服务力，提升网络问政服务能力。加强舆情管理，回应社会关切。全面推进政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。