为准确把握政务公开职责定位,统筹政务公开与安全保密,坚持人民至上、依法公开、底线思维、守正创新,更好发挥政务公开功能作用,努力做到政务公开制度更加完备、内容质量有效提升、方式范围精准规范、渠道建设明显加强、数字化转型取得突破,近日,沂水县人民政府办公室发布了《2025年沂水县政务公开工作要点》(以下简称《要点》)。现就《要点》进行如下解读:
一、政策背景
新时代政务公开工作面临新形势、新要求,我县深刻领会新时代政务公开工作的精神实质和核心要求,准确把握新时代政务公开职责定位,结合我县政务公开工作实际,紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,围绕发展新质生产力、深化重点领域改革、推进高水平对外开放、全面推进乡村振兴、推进数字政府建设等重点任务,制定并发布了《要点》,旨在进一步提升全县政务公开工作质量和水平,全力推动全县政务公开工作向更深层次、更高质量迈进。《要点》全面部署了全县政务公开年度各项工作任务,细化了落实措施,明确了责任主体、完成时限、监督保障等内容。《要点》形成过程中,先后多次广泛征求各乡镇(街道)、县政府各部门(单位)意见建议,经多轮修改后定稿。
二、决策依据
起草《要点》的主要依据包含《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《国务院办公厅关于印发〈公共企事业单位信息公开规定制定办法〉的通知》(国办发〔2020〕50号)、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)、《山东省人民政府办公厅关于印发2025年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2025〕5号)、《临沂市人民政府办公室关于印发2025年临沂市政务公开工作要点的通知》(临政办字〔2025〕27号)、《2025年沂水县政府工作报告》等政策法规文件。
三、出台目的
《要点》的出台,是我县深入贯彻落实新时代政务公开部署要求的具体体现,也是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过明确2025年全县政务公开工作的总体要求、重点任务和责任分工,健全制度规范,优化方式渠道,提高公开质效,更好发挥政务公开促进政策落实、优化政务服务、强化监督管理的功能作用,以政务公开实效促进政府工作提升;通过加强政务公开工作,及时、准确、全面地向社会公布政府信息,提高政府透明度和公信力,推动全县政务公开工作向纵深发展;通过畅通政府和企业、群众互动交流渠道,提升公众参与实效,进一步增进人民群众对政府工作的信任和支持,全面推进全县政务公开工作迈上新台阶。
四、重要举措
《要点》从持续推进重点领域政务公开、加强政策发布解读、强化数字化赋能、深化互动交流、规范依申请公开办理答复、做好政府信息管理以及基层政务公开工作管理等七部分41个方面进行安排部署。
(一)聚焦核心任务,提升政务公开实效
围绕全县经济社会发展关键目标,深化重点领域信息公开。紧扣“富民、强村、壮镇、育企、兴教、引才”方向,公开招商引资、重大项目建设等领域进展,加强消费提振、城市更新等政策推送,保障就业、教育、医疗、养老等民生领域信息透明,以全面公开助力政策落地。
(二)优化政策传递,增强解读传播效能
多渠道强化政策宣传与解读。线上线下融合开展政策咨询,依托政务服务窗口、热线及新媒体平台,确保群众便捷获取信息;构建全周期解读机制,通过多样化形式精准传递政策内涵,打造特色解读品牌,提升政策知晓度与传播力,同时建立公众评价机制,跟踪政策实施效果。
(三)依托数字赋能,拓展公开服务场景
以技术创新推动政务公开升级。运用人工智能等技术优化平台功能,完善政策文件库,实现政策历史沿革可溯、“阅办联动”等便民功能;延伸政务公开专区至公共场所,探索“政务公开+”新场景,加强网站与新媒体管理,提升服务智能化水平。
(四)深化政民互动,畅通参与渠道
健全公众参与机制,推进民主决策。公开重大行政决策目录,通过座谈会等方式征集意见并反馈;开展“优化营商环境”主题开放活动,做好互动渠道留言办理,让群众与企业深度参与政务过程。
(五)规范申请办理,提升服务质量
优化依申请公开全流程管理。明确受理、答复等环节标准,加强与申请人沟通,协同解决诉求;规范答复文书,探索高频领域公开机制,通过培训与案例分析提升办理水平,降低纠错与败诉风险。
(六)强化信息管理,筑牢安全防线
完善信息公开与监管体系。动态更新主动公开目录,推动政务公开向基层延伸;严格信息发布审核与保密审查,健全安全巡查机制,强化日常监管与问题整改,确保信息安全规范。
(七)夯实工作基础,强化保障力度
加强组织与队伍建设,提升工作水平。将政务公开纳入议事日程,开展专业培训;打造特色品牌,提炼推广创新经验,以监督推动各项任务落实,提升政务公开整体效能。
五、本级政策措施与上级的异同、特点
一是重点领域信息公开方面。为充分发挥以公开促落实、优服务、强监督的功能作用,《要点》在充分贯彻落实《2025年临沂市政务公开工作要点》精神的同时,围绕全县重点领域进一步进行了扩展细化,并逐项明确责任。更加有利于基层政务公开工作的深入开展,更具可操作性。
二是政策发布与解读方面。《要点》进一步明确了探索运用人工智能、大数据等新技术,优化升级智能问答、政策精准推送、政策咨询留言、政策购物车、政策订阅以及专属用户中心等服务场景,构建沂水县政府文件库,探索规范政策文件发布界面集成,探索打造新增政策文件“阅办联动”功能,实现新增办事事项的依据类文件从看政策到用政策一键直达,全面提升群众使用的智能化、便捷度。
三是公众参与方面。《要点》紧密结合地方经济社会发展需求,一方面注重提高公众参与实效,通过多渠道广泛收集民意,明确制定涉企政策时,充分听取相关企业和行业协会商会的意见,将公众参与作为决策及执行的必经程序,确保政策更贴近民心、更接地气。
四是政府信息依申请公开办理答复方面。《要点》提出规范完善答复文书模版,探索建立征地拆迁、物业管理、社会保障等申请较为集中领域信息的公开属性、范围、时限等机制。不定期开展依申请公开办理答复暗访工作,并根据存在的问题开展政府信息公开申请办理工作业务培训交流。全面提升全县政府信息依申请公开办理答复质量。
五是政府信息全流程管理方面。《要点》围绕落实网络意识形态责任制,明确信息采集、审核、发布各环节责任及要求;提出加强各平台安全管理工作。
六、解读机构及咨询方式
政策解读单位:沂水县人民政府办公室政务公开办公室
咨询电话:0539-2264401