一、背景依据
为深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,全面推进依法行政,加快建设法治政府,根据《沂水县法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》(沂发〔2016〕25号)要求,结合我县实际,制定了该计划。
二、起草过程
7月17日,临沂市政府办公室下发了《临沂市2020年法治政府建设工作计划》,沂水县司法局参照临沂市工作计划和《沂水县法治政府建设实施纲要》,结合沂水县实际草拟了《沂水县2019年法治政府建设工作计划(征求意见稿)》,7月21日面向各单位征求意见,形成了初稿,经相关部门修改签批后,于7月30日下发至各有关单位。
三、主要内容
内容共分八部分。
第一部分“依法全面履行政府职能”,主要内容深入简政放权,持续深化工程建设项目审批制度改革,着力优化政务服务,规范市场监管,打好污染防治攻坚战,严格规范性文件制定程序。
第二部分“完善依法行政制度体系”,主要内容为认真落实重大行政决策程序暂行条例,严格执行法定程序,完善重大行政决策合法性审查机制。
第三部分“健全依法决策机制”,主要内容为深化提升法律顾问工作,建立决策机制跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度,落实后评估制度。
第四部分“坚持严格规范公正文明执法”,主要内容为深入推进综合行政执法体制改革,强化行政执法监督。
第五部分“加强对行政权力的监督制约”,主要内容为认真研究办理县人大及其常委会组成人员对政府工作提出的审议意见,落实审计监督全覆盖要求,落实行政应诉工作通报制度,尊重并执行人民法院生效裁判,全面推进政务公开,发挥互动平台作用、接受群众监督。
第六部分“完善矛盾纠纷多元化解机制”,主要内容为推动矛盾纠纷多元化解机制有机衔接,推动人民调解提档升级,开展行政复议服务中心和公共法律服务体系建设,完善信访工作制度。
第七部分“全面提高法治思维”,主要内容为强化政府工作人员学法用法,组织开展领导干部、公职人员网上学法考法,加强行政执法人员业务培训。
第八部分“加强法治政府建设组织领导和督促落实”,主要内容为落实第一责任人职责,落实法治政府建设报告制度,积极开展法治政府示范创建活动。